ハティン省の農村経済の近代化と統合に向けた発展

生産は持続可能性と価値の最大化に向けて再構築され、地元の農産物は品質とデザインの面でますます向上し、科学技術の進歩を適用して競争力を生み出しています...これらの要因がハティンの農村経済に画期的な転換点をもたらしました。

生産は持続可能性と価値の最大化に向けて再構築され、地元の農産物は品質とデザインの面でますます向上し、科学技術の進歩を適用して競争力を生み出しています...これらの要因がハティンの農村経済に飛躍的な進歩をもたらしました。

土地転換と集約化の試験的実施を終えたキフーコミューン（キアン県）のフーミン村に戻ると、圃場はチェス盤のように内部道路で繋がれた、広く平坦な四角い区画に計画されていました。コミューン人民委員会のトラン・ヴァン・トアン副委員長は、各生産エリアを視覚的に理解できるよう支援してくれました。「この65ヘクタールの圃場全体がVietGap米の生産エリアです。幹線道路から少し離れた反対側には、15ヘクタールの有機米生産エリアがあります。コミューンはまた、協同組合所有の3ヘクタールの有機魚と米の生産を計画しており、エコツーリズムの活用も検討しています。土地転換はまさに大きな革命です。1,680区画から116区画に縮小し、1区画あたり平均約0.3ヘクタール以上になりました。生産はサプライチェーンに基づいたトレーサビリティプロセスを通じて行われています。」

キフーコミューンのフーミン村にある15ヘクタールの有機田んぼ。

2023年の春の収穫はハティン省でこれまでで最も成功した米の収穫になると考えられています。

この変化は、生産地域の再計画、再構築、商品バリューチェーンの構築に至るまで、同県が行った重要な決定によるものです。キアン県人民委員会副委員長のグエン・タン・ハイ氏によると、同県ではこれまでに7つのコミューンの8つの地域、総面積378.63ヘクタールで土地の集積と集約化が行われ、転換後の平均面積は1区画あたり0.66ヘクタールで、86%の世帯が依然として1世帯あたり1区画を保有しています。また、44の圃場で小規模区画を解体し、大規模区画を形成する取り組みも実施され、総面積は366.28ヘクタールに達しています。これらの大規模圃場は、「良質な種子を用いた1品種、1シーズン、1工程」の生産のために整備され、キアン米製品のブランドと商標の構築につながっています。生産の発展からは、多くの集団経済モデルが形成され、効果的に推進され、生産と市場の架け橋として優れた役割を果たしてきました。たとえば、フーミン村稲作協同組合（キーフーコミューン）とTCHワンメンバー株式会社（キージャンコミューン）間の米製品消費モデル、トラン・ヴァン・ホップ氏世帯（キーフォンコミューン）とクエラム有機農業ワンメンバー株式会社（クエラムグループ）間の有機養豚モデルなどです。

2021年11月18日付の省党委員会決議第06-NQ/TU号「2021年～2025年およびその後の数年間における新たな農村建設に伴う土地の集中と集積の指導と方向に関する決議」は、地方が第三次土地転換を成功裏に遂行する決意をする大きな原動力となる。

「当地区では、クリーンでオーガニックな農産物や一村一品（OCOP）製品のサプライチェーンを構築し、貿易促進と連携することで、製品の市場への供給を促進しています。2023年8月末までに、地区内の全製品にトレーサビリティシステムが導入され、省の製品・物品トレーサビリティ情報ポータルとの情報統合が徐々に進む予定です。2023年末までに、技術革新を活用し、1,000ヘクタールに達するまで土地を集積・集約し、農村経済セクターの価値向上を継続し、今年中に農村経済発展基準の達成を目指します」とハイ氏は付け加えた。

キアン郡だけでなく、省全体の地方において、農産物の集約化、標準化、標準化による価値最大化、農業経済効率の向上といった生産の方向性は避けられない流れとなっている。カムスエン郡では、土地転換後、従来の生産方法と比較して農業生産効率が16～20%向上した。特に、同郡はクエラムグループと共同で、8つの有機・循環型モデル（米、有機野菜、大豆、スイカ、有機養豚、循環型養豚）のパイロット事業を立ち上げ、農村経済バリューチェーン構築の「核」として活用している。チュオン・スアン・ハ氏（カムミン村5番地）は次のように語りました。「2022年12月末、当施設は『Ngan Ha Organic Clean Food』というブランド名で、ソーセージ、ハム、フライドソーセージなどのオーガニック豚肉製品を加工するための機械と技術に投資しました。現在、自社の店舗チェーンを通じて製品を消費するだけでなく、オンライン販売チャネルを活用し、省内外の消費者への販促活動も行っています。」

チュオン・スアン・ハ氏は、クエ・ラム・グループと提携した有機養豚モデルから、クリーンな製品の加工チェーンの構築と供給市場の拡大に大胆に投資しました。

約2年間（2022～2023年）にわたり、各地方は農業構造改革において重要な進展を遂げたと言わざるを得ません。特に、2021年7月15日付の決議第04-NQ/TU号（「2021～2025年におけるハティン省のNTM基準達成のための建設パイロット」プロジェクトの実施における指導と指導の重点化に関するもの）、および2021年11月18日付の決議第06-NQ/TU号（2021～2025年およびそれ以降の省党委員会におけるNTM建設の集中的な実施と土地集積の指導と指導に関するもの）は、農業、農家、そして農村地域の発展に向けた「羅針盤」となっています。ここから、省人民評議会と人民委員会は、決議、決定、指示文書を通じて、2022～2025年の期間にハティン省を新たな農村基準に適合させるための資源創出を支援するメカニズムと政策、省を新たな農村基準に適合させるための農業および農村開発を奨励するための政策など、農業および農村経済の発展を含む新たな農村建設について具体的に規定してきました。

現在、省全体には、総面積 1,800 ヘクタールを超える (最低 30 ヘクタール/地域) 集中養殖地域が 40 か所近くあります。

省の新農村開発調整事務所によると、同省では、小規模区画から大規模区画への転換、区画への統合、土地使用権のリースなどにより、約10,700ヘクタールの水田を実施。総面積1,800ヘクタール超（1区画あたり少なくとも30ヘクタール）の集中型養殖場を約40カ所設置。36の栽培地域にコードを割り当て。フックチャック・アン・クアン・グレープフルーツ生産協同組合（フックチャック村、フオンケー県）のフックチャック・グレープフルーツ栽培地域には、欧州諸国とロシアへの輸出に対応するためのコードを割り当て。安全な食品を供給する22の生産チェーンに、製品の原産地の追跡可能性と透明性に関する認証を付与。それに伴い、十分な能力を持つ農家、協同組合、そして協同組合の「オーナー」がますます農村経済に参入し、科学技術の応用、デジタル化、高度な品質管理（VietGAP、VietGAHP、GMP、HACCP、ISO…オーガニック）を推進しています。そのため、ハティン省の農産物は徐々にeコマースプラットフォームや貿易促進に参入しています。現在までに、省全体のeコマースプラットフォーム（Hatiplaza.com）には、省全体で約1,000点の製品が掲載されています。さらに、企業は積極的にVoso.vn、Postmart.vn、Sendo.vn、Shoppe.vnなど、ベトナムの主要eコマースプラットフォームに接続し、製品を販売しています。

OCOP Ha Tinh製品の多くは、Hatiplaza.com、Postmart.vn、Voso.vn、Sendo.vnなどの電子商取引プラットフォームで販売されています。

農業農村開発局長のグエン・ヴァン・ヴィエット氏は、「評価によると、農村経済は順調に成長し、商品生産へとシフトしています。多くの企業が技術革新と近代的な生産設備への投資を行っています。2022年には、農村部の一人当たり平均所得は4,608万ドン（2010年の5.5倍）に達し、貧困率は3.79%（2011年は23.91%）に低下する見込みです。農村経済発展の基準を満たすために、現在最も困難なのは、大規模生産チェーンに従って製品を加工・消費する企業を誘致することです。また、主要なプログラム／プロジェクトを実施するための資源を、多くの基準と分野に配分する必要があります。さらに、農産物は季節限定であり、生産者の経済力は限られています。職業訓練と雇用創出に関する政策は依然として困難に直面しており、農業業界の再編プロセスに大きな影響を与えています。」と述べました。

ハティン省における新たな農村地域建設の道のりにおいて、「一村一品」（OCOP）プログラムは、地域資源の有効活用と各地域の伝統的・文化的価値の促進において、引き続き重要な役割を果たしています。これはまた、雇用創出と人々の所得向上を目指し、一村一品生産の起業家を農村経済の担い手・リーダーとして育成・育成するための「遊び場」でもあります。

OCOPプログラムは地元農産物のブランド力を高めました。写真：カム・ニュオン村の天日干しイカと魚醤。撮影：フオン・タン

ソンザン地区（フオンソン）7村にあるグエン・トゥ・ヒエン氏とトラン・ヴァン・ゴック氏が経営するヒエンゴック鹿角生産工場は、新鮮な鹿角、鹿角酒、スライスした乾燥鹿角、粉末状の乾燥鹿角の4つのOCOP規格製品を生産しています。ヒエン氏は次のように述べています。「2019年にOCOPに参加したことで、チャンスが訪れました。夫と私は工場の拡張、乾燥機、スライス機、乾燥粉砕機、包装機の購入に20億ドンを追加投資しました。2019年末から標準化が始まってから約4年が経ち、工場の製品は全国各地の市場に流通し、ラオスにも輸出されています。」

現在、当施設は200戸の畜産農家と協力関係にあり、毎年平均3トン以上の新鮮な鹿角を購入しています。生産収益は120億ドンを超え、OCOP参加前と比較して約40～50%増加しています。4つ星OCOP製品の製造登録を進めており、協力規模を拡大することで、地域経済発展につながる鹿角を使ったOCOP製品チェーンを構築し、当施設を地域の生産、ビジネス、消費の中心地へと発展させていきます。

Ngoc Hien 鹿角生産施設は現在、新鮮な鹿角、鹿角ワイン、スライスした乾燥鹿角、粉末状の乾燥鹿角の 4 つの OCOP 標準製品を所有しています。

KCハティン株式会社（タックダイ村、タックハー地区）は、OCOPの好機を捉え、米加工・輸出・4つ星OCOP基準達成という困難な分野で「戦う」ことを選択しました。当初、KCハティンは、年間2万5000トン以上の生産能力を持つ300億ドンに及ぶ加工技術ラインへの投資を「敢えて」行い、省内外に高品質の米原料生産拠点を構築した唯一の企業でした。2019年末、ゴック・マム米は省から4つ星OCOP基準達成の認定を受け、年間約1万8000トンの米、農産物、肥料を世界各国（アフリカ諸国、ASEANなど）に正式に輸出しました。同社取締役のグエン・カイン・トゥン氏は、「当社は、生産、経営管理、顧客開拓においてデジタル技術の活用を最優先に考えています。現在、当社はeコマースプラットフォームを通じた市場開拓に注力しており、最大の目標はAmazon.comに倉庫を設置し、米国への輸出を実現することです」と述べています。

現在までに、ハティン省には一村一品基準を満たした製品が286種類あり、そのうち4つ星製品は14種類、3つ星製品は272種類あります。省全体では、一村一品流通チェーンに加盟する店舗が20店舗あります。評価によると、一村一品参加前と比較して、加盟店の100%で売上高が平均40%以上増加しました。国内市場での確固たる地位を築いているだけでなく、グエンラムのゴマライスペーパー、マイズンクラゲ、アントゥラムケーキ、ナムチー春巻きライスペーパー、バフンクド、ルアンギエップ魚醤など、多くの製品が輸出市場も開拓しています。一村一品プログラムは、農村経済発展の原動力として重要な役割を果たしている生産事業体も審査しています。

ロータス・ハオ・タン。

商工省のヴォ・タ・ギア副局長は次のように述べています。「ハティン省は2025年までに、少なくとも300の製品とサービスが3つ星以上の一貫生産（OCOP）基準を満たす認証を取得することを目指しています。一貫生産（OCOP）事業体の40%は協同組合、30%は中小企業です。工芸村と伝統工芸村の50%が一貫生産（OCOP）製品を生産しており、そのうち30%のOCOP事業体は、安定した原材料供給地域と連携した循環型経済、グリーンOCOPに向けたバリューチェーンを構築しています。また、50%のOCOP事業体は近代的な販売チャネルに参加しています。そのためには、製品の投入から生産まで、品質の標準化を継続する必要があります。加えて、一貫生産（OCOP）事業体は、管理能力の向上、市場へのアクセス、生産の方向性の確立、同一グループ内の一貫生産（OCOP）事業体間の連携強化、相互支援、生産量の増加、コスト削減、共通ブランドの構築が必要です。これは、貿易促進と近代的な販売に関連する農業物流チェーンの発展という課題を解決するための解決策でもあります。」 「チャンネル」。

この取り組みを先導しているのはハティン市です。同市は、その強みを活かし、多価値都市農業モデルの構築に注力しています。3年を経て、多くのモデルが優れた経済効率をもたらすだけでなく、魅力的な地域観光地にもなり、同市の持続可能な都市農業エコシステムの形成に貢献しています。

「3 in 1」生計モデルは、ハティン市で有機米を生産し、水産物を養殖し、エコツーリズムサービスを開始するために構築されました。

ここでは、地元の産物を楽しみながら、都市農業の生産モデルを体験することができます。

リエンニャット農業総合サービス協同組合（ハティン市タックハー村）のグエン・ヒュー・クエン理事長は、「この『3 in 1』モデルは、有機米の生産、水産物の養殖、そしてエコツーリズムサービスの提供を目的として構築されました。現在、生産エリアと飲食サービスを提供する水上小屋など、インフラはほぼ完成しています。来場者は、モデルで作られた料理を楽しむだけでなく、オオテナガエビの捕獲、釣り、田園風景の散策などを体験できます。2023年4月30日から現在まで、毎月約2,000人の来場者を迎えています。特に、協同組合は地元の人々の農産物の消費拠点となり、多くの地元労働者の雇用を創出しています」と述べました。

コミュニティ・ツーリズムという「新たな風」を歓迎する各地区は、地域の強みを積極的に活用し、ホアティ村、トーディエン村（ブークアン省）、フーラム村、フージャー村（フオンケー省）でグリーン・ツーリズム・モデルを実施しています。特に、ソンキム2村（フオンソン省）は、中央政府によって、農業・農村観光チェーンを構築するためのモデル拠点として選定されました。農業生産や工芸村に関連したツアーを企画し、ハティン省の文化的価値の保全・促進と環境保護を目的とした、目的地を繋ぐ農業・農村観光チェーンの構築は、西部における新たな発展の拠点となる可能性を秘めています。さらに、この新しいモデルは、経済発展の「てこ入れ」となり、地域産品のプロモーションと消費を促進するための普及の核となるでしょう。

ADB代表団がフォン・トラ・ティー・ヒル（フォン・ケー）を調査。 (写真:ティエン・ヴィ)。

サービス業や観光業に加え、工業・手工芸品の発展は、農業部門からの労働者誘致、経済構造改革の促進、雇用創出、そして人々の所得向上といった大きな機会を生み出すことが期待される分野です。商工省のレー・スアン・トゥ副局長は次のように述べています。「2021年から2030年までの省計画によると、すべての地区、市、町に工業団地・クラスター（IC）が整備されています。現在、二次投資や生産・事業プロジェクトのあるICの稼働率は56.05%に達しています。現在、多くの投資家がこの地域のICで投資プロジェクトを調査し、設立しています。例えば、ジャーポーICの木質ペレットプロジェクト、フーヴィエットICの衣料品、麺類生産、包装プロジェクト、タイイエンICとタックキムICのプロジェクトなどです。これらは農村経済発展を促進するための『原動力』となるでしょう。」

商工省副局長によると、工業団地を本格的に発展させるには、生産の質と規模を向上させ、「村の池」から脱却し、産業規模に到達するという課題に立ち返る必要がある。それに加え、地方自治体は土地管理を厳格に行い、工業団地外の土地使用権を生産・経営目的で付与しないこと、省人民評議会が2020年7月18日に採択した決議第86/2018/NQ-HDND号に基づき、インフラ支援政策の実施と工業団地内の生産・経営拠点への支援を推進すること、社会化を促し、企業の工業団地への投資を誘致することなどが必要である。

企業の生産とビジネスのニーズを満たすために、チュンルオン工業団地は計画を調整し、さらに 19.8 ヘクタール拡張しました。

農村経済は、現代的かつ持続的に、着実に発展しています。しかし、新たな農村基準を満たす省を構築するためのパイロットプロジェクトに基づき、2025年までに農村住民の平均所得を少なくとも年間6,000万ドンに引き上げ、農村部の多次元貧困率を北中部地域の平均より低くするという目標達成に向けて、新たな推進力が必要です。

記事・写真・動画：記者グループ

デザインとエンジニアリング: THANH NAM - NGOC NHI

3:09:08:2023:08:23

ソース: https://baohatinh.vn/nong-nghiep/xay-dung-ntm-o-ha-tinh-di-vao-chieu-sau-hieu-qua-va-ben-vung-bai-2-phat-trien-kinh-te-nong-thon-theo-huong-hien-dai-hoi-nhap/252360.htm