幹部、公務員、公務員に資本法2024を周知し、十分に理解させる

「多くの具体的な仕組み、政策、新たな規制があるため、改正首都法は非常に膨大で複雑な作業量を必要とします。市のあらゆる階層、あらゆる部門、そしてすべての幹部と公務員は、この法律の理念、観点、具体的な規制、そして条項間の関係をしっかりと理解する必要があります」と、市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は要請した。

10月11日午前、 ハノイ市党委員会は、資本法第39/2024/QH15号の普及と実施に関する会議を開催しました。会議は、市人民委員会本部から各部局、支部、セクター、30の区・町、579の市町村、区・町に至るまで、直接会議とオンライン会議の両方で開催され、約3万人の代表者が参加しました。

やらなければならない仕事の量は膨大です。

会議の開会式で、チャン・シー・タン市人民委員会委員長は、2024年6月28日の第7回国会において、第15期国会が首都法（改正版）を可決したと述べた。同法は2025年1月1日に発効し、そのうち5つの条項は2025年7月1日から発効する。

会議は対面式とオンライン式の両方で開催され、約3万人の代表者が参加した（写真：TL）。

これは首都ハノイにとって非常に重要な法律であり、首都の位置付けと役割、首都の建設、管理、保護における具体的なメカニズムと政策をより明確に定義し、それによって、2022年5月5日付政治局決議第15号に沿って首都ハノイを「文化的・文明的・近代的」に建設し、発展させるために有利な制度を構築し、道を開き、あらゆる資源を解き放つことになります。

首都法が国会で可決された後、首相、市党委員会、人民評議会、市人民委員会は、首都法の宣伝、普及、徹底的な理解、首都法の実施を組織するための文書の作成、市の文書システムの見直しと首都法の実施の監視、その他多くの関連タスクなど、首都法の実施を指導するための多くの計画と文書を発行しました。

ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長が会議の開会演説を行った（写真：TL）。

こうした現実を踏まえ、トラン・シー・タン市人民委員会委員長は、市の各階層、各部署、各幹部、公務員に対し、資本法の理念、観点、精神をしっかりと理解し、具体的な規定だけでなく、資本法の規定が法体系全体の中でどのように位置づけられているかを明確に理解するよう求めた。「資本法には多くの具体的な仕組みや政策があり、現行の法体系に比べて多くの新しい規定があるため、実施すべき作業量は非常に膨大で複雑です」と、トラン・シー・タン市人民委員会委員長は強調した。

市人民委員会委員長は、会議では首都法とその実施を導く文書を実施する上で、各レベル、各支部、党員、公務員、公務員、人民の認識と責任を高めるために首都法を広め、徹底的に理解したと述べた。

交通インフラ開発のための新たな「回廊」の開拓

また、会議では、国会法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長が、改正された首都法について、より詳細な情報を提供した。具体的には、首都法は7章54条（2012年の首都法と比較すると3章27条の増加）で構成され、国会で決定された草案作成の5つの指導的視点と9つの政策グループに厳密に従い、多くの新しい内容が含まれており、すべての分野で強力な地方分権と委任を目指し、多くの具体的かつ優れた政策ソリューションを提供し、新しい時代の国と首都ハノイの実際の状況と開発の方向性に適合している。

国会法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長が演説する（写真：TL）。

この法律は、多くの重要な規定を改正し、首都政府の組織を合理化、専門化、近代化、そして効果的かつ効率的な運営へと導くことを目指しています。ハノイ市は125名の市人民評議会議員を選出し、そのうち少なくとも25%は常勤議員です（現在より30名増加）。常勤の市人民評議会常任委員会は、議長を含む11名以内、副議長は3名以内（市人民評議会常任委員会の副議長1名と委員4名の増加）。

ハノイ市人民委員会については、首都法（改正）により、市政府がその管理下にある新しい公共サービス部門の設立を決定する権限が地方分権化され、各レベルの人民委員会、人民委員会委員長、専門機関、および人民委員会の下にあるその他の行政組織が地方分権化され、法律で定められた任務および権限を遂行する権限が与えられます。

資本法第39/2024/QH15号の普及および実施に関する会議（写真：TL）。

本法は、市政府間の分権化と権限委譲に関する規定に加え、政府、首相、各省庁による市機関への権限委譲と権限委譲に関する規定を追加し、分権化と権限委譲の推進政策を具体化しています。また、本法は、首都の建設、開発、管理、保護において、国が首都の潜在力と強みを促進するための投資と資源誘致を優先することを規定しています。

この法律はまた、ハノイの交通インフラ開発において「新たな回廊」を開き、都市鉄道開発への投資をTODモデル（公共交通指向型都市開発）の適用において優先的に行うことで、近代性、同期性、持続可能性を確保することを目指しています。TOD地域において、市は様々な歳入から得られる収入の100%を徴収・活用し、都市鉄道、公共交通システム、そして公共旅客輸送システムに接続する技術インフラの建設に再投資することが認められています。

主要な交通インフラ整備事業に関して最も注目すべき点は、資本法（改正）第43条に「補償、支援、住民移転、用地取得を公共投資事業から分離する」という規定が盛り込まれたことである。これにより、ハノイにおける一連の主要交通インフラ整備事業の進捗を遅延させてきた用地取得の「ボトルネック」が解消された。

出典: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-quan-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html