国会副議長レ・ミン・ホアンが科学技術環境委員会の全体会議に出席

出席者は、科学技術環境委員会の委員、民族評議会常任委員会および国会委員会の代表者、農業環境省の指導者の代表者であった。

会議で演説したレ・ミン・ホアン国会副議長は、今回の全体会議では、科学技術環境委員会が、次回の第10回国会で意見を求められ、審議・承認を得るために国会に提出されると予想される6つの法案を審議すると述べた。これには、地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、農業と環境の分野における15の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案、建設法（改正）案、デジタル変換法案、ハイテク法（改正）案、技術移転法のいくつかの条項を改正および補足する法律案が含まれている。

国会副議長は会議での意見を踏まえ、科学技術環境委員会常任委員会が同法案の見直しに関する報告書案を完成させ、国会常任委員会に提出して意見を聴取した上で第10期国会に提出することを提案した。

林鄭月娥書記長の「あえて道を切り開き、あえて道を修復し、あえて困難な問題、新しい問題、前例のない問題を規制する」という指示の精神に基づき、国会副議長は代表者たちに、責任感、熱意、知性を促進してアイデアを提供し、法案を完璧なものにして最高の品質を確保するよう要請した。

科学技術環境委員会の常勤国会議員グエン・ヴァン・アン氏は、地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法案の検討内容の一部を提示した。

今朝の会議では、代表団は地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法案を検討しました。

農業環境省のチャン・クイ・キエン副大臣は、法案草案を提示し、法案には3つの条項があり、以下の内容が含まれていると述べた。農業と環境分野の地方分権と委任を規制する政府の2025年6月12日付政令第136/2025/ND-CP号に現在規定されている2レベル地方自治モデルに従い、地質と鉱物分野の地方分権と委任に関する規制を法制化すること。鉱物活動のライセンス発行における行政手続きを軽減し、簡素化し、公共投資法の規定に従い、公共投資プロジェクトと事業の建設と開発に役立つ鉱物資源の解放に寄与すること。官民パートナーシップ方式で実施される投資プロジェクト、重要かつ重要な国家プロジェクトと事業。地方自治体が投資政策を承認および決定する権限の下の社会経済開発プロジェクトと事業。経営効率を中心とし、国民と企業をサービス主体として、中央と地方の間で合理的な分権と権限委譲を実施する。

議論を通じて、代表団は法案の必要性と規制の範囲について基本的に同意した。

代表団は、政府が提案した6つの政策群について意見を述べることに重点を置いた。これには、公共投資法の規定に従い公共投資プロジェクトに建設資材を供給するためのグループIIIとIVの鉱物活動のライセンスに関する規則の改正と補足、官民連携方式で実施される投資プロジェクト、重要な国家的事業とプロジェクト、地方自治体の認可と投資政策決定権限の下での社会経済開発事業とプロジェクト、建設法の規定に従い緊急建設事業と任務、自然災害の予防と管理に関する法律の規定に従い自然災害の予防と管理のためのプロジェクトと作業が含まれる。公共投資法の規定に従い公共投資事業とプロジェクト用の原材料と資材を確保するために鉱物採掘権が競売にかけられない地域の境界を定める基準に関するいくつかの内容の改正と補足、官民連携方式で実施される投資プロジェクト。国家の重要なプロジェクトと事業…国家管理機関が、合法的に鉱物資源を開発している組織や個人に、探査ライセンスの付与前に鉱物計画の調整や補足をすることなく、深層探査と拡張のライセンスを付与することを許可する。鉱物計画管理機関は、鉱物探査の結果に基づいて、鉱物活動の管理の基礎として鉱物計画を更新および補足する。希土類元素の管理に関する規定を改正および補足する。管轄の国家機関によって認定された鉱物資源と埋蔵量に対する鉱物開発ライセンスの申請を優先する権利に関する規定を改正および補足する。鉱物活動における鉱物の探査、開発、鉱物の回収、資金調達に関する規定を改正および補足する。移行規定。

農業環境省の代表者は、地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法案についての提案を提出した。

代表団は、次回国会において約50件の法案草案について意見表明を行う予定である点を指摘した。国会の会期手続きに従い、国会で審議・承認される法案の数は膨大である。そのため、代表団は、起草機関が審査機関と連携し、今回の法案と、次回の第10回国会で審議・承認される法案との整合性と統一性を確保するよう、慎重に審査し、現行法制度との適合性と統一性を確保することを提案した。

国会副議長レ・ミン・ホアン氏は、議論の締めくくりとして、法案は「管理できないなら禁止する」という発想から発展を創出する方向に転換する必要があると強調し、法案の目標は、法案の実際の施行において生じる諸問題、特に重要な国家事業・プロジェクトの建設における鉱物のライセンス制度、採掘・利用に関する諸問題を速やかに解決することにあると強調した。また、所管官庁が決定する緊急かつ緊急の投資プロジェクト、公共投資プロジェクト、官民連携方式による投資プロジェクト、投資法の規定に基づき地方自治体が承認・投資政策決定権を有する社会経済開発事業・プロジェクト、鉱物資源を含むあらゆる資源を新たな状況における社会経済開発に解放するという要件を満たしていない鉱物採掘権の競売が行われない地域の境界設定基準に関する規定、新たな状況における地方分権、特にレアアース管理に関する個別規制の法制化についても強調した。

国会副議長はまた、法案は、立法において革新的な考え方を実行するという観点に厳密に従い、国会の権限に属する問題のみを規制し、長期的な規制とし、残りは政府の権限拡大を促進して、管理と行政における積極性と柔軟性を生み出す必要があると指摘した。

出典: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html