レ・タン・ロン副首相：法令遵守の文化の構築に注力

写真のキャプション — レ・タン・ロン副首相は会議の冒頭および締めくくりの演説を行った。写真：ヴァン・ディープ/VNA

法の普及と教育におけるデジタル変革

2025年8月、首相は、法の普及・教育調整評議会と訴訟活動における法律扶助に関する部門間調整評議会の統合に向けて、法の普及・教育調整評議会の構成、任務および権限を規定する決定第26/2025/QD-TTg号を公布した。

会議で報告を行ったグエン・タン・ゴック法務副大臣（評議会副議長）は、2025年の最初の9か月間に、全国における法の普及・啓発活動が多くの顕著な成果を達成したと述べた。省庁、支部、地方自治体は40件の指令・指示を発出し、21万6000件以上の直接的な宣伝活動を実施し、約2400万人が参加した。また、約5000件の法律コンテストを開催し、220万人以上が参加した。さらに、1600万部以上の法律宣伝文書を刊行した。全国で1万6630件の法律扶助が行われた（同期間比21%増）。

法務省（評議会の常設機関）は首相に対し、2025年から2030年までの期間における法律の普及と教育におけるデジタル変革プロジェクトを承認するよう助言した。国家法律ポータルは4か月間運用されており、3か月間（6月1日から8月末まで）で約66万件のアクセスがあり、法律に関する15万6千件の質問に（AIアプリケーション経由で）回答した。

グエン・ハイニン法務大臣は会議で意見を述べ、二層制の地方政府を運営する上で、特にコミューンレベルでは多くの新しい業務と新しい法文書があり、業務量が多いと述べた。これまで、研修、育成、ハンドブックの公布、職員の直接現場への派遣といった活動は行われてきたが、特にコミューンレベルにおいて、法律を効果的に執行し、人々や企業が規則を理解し、法律に基づいて権利と義務を便利に行使できるようにするために、これらの活動を継続する必要があると述べた。

ドンナイ省の代表者によると、地方自治体の二層制化を進める上で、デジタルトランスフォーメーションは必須条件である。ドンナイ省の代表者は、今年のベトナム法の日のテーマとして、「法、広報、普及、法教育におけるデジタルトランスフォーメーション、情報や法規制の検索のためのアプリケーションの開発」を提案した。

また、会議では、特に地方二級化の実施にあたり、実情を把握し、困難を取り除き、法律の普及と教育の実施を指導し、民衆、中小企業、企業家、個人事業者に法律支援を提供する活動を強化するよう提案する意見も出された。

ベトナム中小企業協会常任副会長兼事務局長のト・ホアイ・ナム氏は、国民や企業への法律に関する情報提供と普及は「簡素化され、分かりやすく」、多様な伝達経路を持つ必要があると強調した。その上で、企業、事業所、そして国民が「わからないことがあれば質問できる」チャネル、つまり法規制、特に新しく発行された規制や文書について当局と双方向のやり取りができるチャネルが必要だと提言した。当局や広報・普及活動に携わる人々は、法規制の理解を必要としている人々に積極的に働きかける必要がある。

法令遵守の文化の構築

会議の締めくくりとして、レ・タン・ロン副首相は、政治局が最近、新時代の国家発展の要件を満たすための立法と執行における革新に関する決議第66-NQ/TW号を採択し、法令遵守文化の構築に重点を置くことを明確に表明したと述べた。これは、立法と法執行における革命であると考えられる。

副首相はまた、デジタルトランスフォーメーションと情報技術の応用を含む、法の普及と教育におけるいくつかの重要な成果を指摘した。政策コミュニケーションが直接的に実用化された。二級地方自治組織の運営のために、膨大な量の法文書が短期間で改正・補足された。

しかし、副首相によると、依然としていくつかの制約がある。例えば、研修機関における法務教育、中小企業向け法律扶助、法務サポートの実施は遅れている。法の普及、教育、適用に関する指導は、時としてタイムリーではない。情報技術の活用においても、克服すべき点が依然として多くある。