クアンナム省：民族政策が少数民族と山岳地帯の様相を変える

近年、民族プログラムと政策の効果的な実施により、クアンナム省の少数民族および山岳地帯の社会経済状況は大きく改善しました。少数民族および遠隔地の経済発展と社会保障指標は著しく向上しました。クアンニン省党委員会による少数民族および山岳地帯の社会経済発展に関する決議の実現には、国家および地方当局による民族支援・投資政策が同期して効果的に実施されているだけでなく、人々の努力、特に地域社会における有力者の役割も重要です。彼らは村の「大樹」のように、日々地域社会の活動に身を捧げ、草の根レベルで人々が模範とすべき運動を率先して展開しています。10年間の形成と発展を経て、イア・ドライ（コントゥム）国境地区は多くの文化資源が集積し、そこから豊かで多様な民俗文化が形成され、発展してきました。それらは、共存する8つの民族の個性を体現しています。コントゥム省第2回少数民族ゴング・ソアン祭に参加したイア・ドライ地区イア・ダル村の職人たちは、「タイ文化の色彩」をテーマにした芸術プログラムを披露し、遠近を問わず集まった友人や観光客に強い印象を与えました。近年、民族プログラムや政策の効果的な実施により、クアンナム省の少数民族と山岳地帯の社会経済状況は大きく改善され、少数民族と遠隔地の経済発展と社会保障指標は大幅に向上しました。 12月14日夜、ハロン市でクアンニン省人民委員会は、ハロン湾がユネスコに初めて世界自然遺産として認定されてから30周年（1994年12月17日～2024年12月17日）を祝う式典を開催した。近年、クアンナム省は民族プログラムと政策を全面的かつ効果的に実施することに注力し、省内の少数民族と山岳地帯に大きな変化をもたらすよう支援してきた。特に、「少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）」の実施以来、山岳地帯と平地の格差を縮める重要なてことしてきているとみなされている。民族発展新聞の記者は、この問題について、クアンナム省民族委員会のハラ・ディウ副委員長にインタビューした。 12月14日夜、コントゥム省人民委員会は、第5回コントゥム省文化観光週間と2024年第2回コントゥム省ゴング・ソアン祭りの閉会式を開催した。ビンフオック省ブダン郡ドンナイ村のムノン族のティ・クイさん（40歳）は、決意を固め、考えを大胆に持ち、クリーン農業を敢行し、トラン・コー・ブ・ラック・オーガニック・カシューナッツ農業協同組合（協同組合）を設立した。この協同組合は、同じ決意を持つ人々を集め、連鎖を構築して地元民にカシューナッツを消費してもらおうとしている。民族開発新聞の一般ニュース。12月14日の朝のニュースには、次の注目すべき情報が掲載されている。ビンディン省にさらに2つの国家級無形文化遺産が登録。東洋医学を観光商品に取り入れる。職人たちが、その遺産の保存に若き日を捧げている。少数民族と山岳地帯の最新ニュースをご紹介します。クアンニン省党委員会による少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する決議の実現に向けて、国家と地方当局による民族支援政策と投資が、協調的かつ効果的に実施されているだけでなく、人々の努力、特に地域社会の有力者の役割も重要です。彼らは村の「背の高い木」のように、日々地域社会の仕事に献身し、草の根レベルでの模範となる運動を率先して展開し、人々が後を継ぐようにしています。危険な峠やそびえ立つ山々を巡る曲がりくねった道を抜けると、クアン・バ（ ハ・ザン）の地は、地形、山々、村々、そして習慣や慣習、魅力的な休憩地が織りなす、独特で色彩豊かな光景として観光客の目の前に現れ、世界中から訪れる観光客の、手つかずの奥地を探求したいというニーズに応えています。トゥエンクアン省ソンドゥオン郡には、豊かで多様な文化的特徴を持つ19の少数民族が暮らしています。しかし、少数民族や山岳地帯の生活環境は、特にインフラや収入面で依然として厳しい状況にあります。こうした状況に対し、社会経済発展のための国家目標プログラム（NTP）が効果的に実施・推進され、人々の物質的・精神的な生活にプラスの変化をもたらしました。12月14日、カマウ省少数民族委員会は、省立少数民族寄宿学校と連携し、「2024年早婚・近親婚に関する法律の規定を学ぶ」コンテストを開催しました。バクニン省人民評議会第24回会議（第19期）の報告によると、バクニン省は17の社会経済目標のうち17を達成し、省内総生産（GRDP）は2023年比で6.03%増加しました。特に、貿易・サービス活動は好調に発展し、観光収入は50%増加しました。国家予算収入は13.92%増加し、外国投資誘致額は48億ドルを超え、全国1位となった。

クアンナム省の高地は日々回復しつつある。（写真はドンザン県プラオ町の一角）

人々を支援することに焦点を当てる

近年、クアンナム省の多くの少数民族地域と山岳地帯、特に辺鄙な村落、僻地、国境地帯では、急速な変化が見られました。交通インフラ、学校、医療施設などが同時に整備され、人々の経済生活は徐々に改善しました。これは、各レベルの当局と国民が民族政策を効果的に実施してきた努力によるものです。

フックソン郡人民委員会のレー・クアン・チュン委員長は、「この地域は主に少数民族が居住しており、生活は依然として困難です。そのため、少数民族地域の貧困削減は常に課題となっています。フックソン郡は、地域の実情、資源、そして貧困状況に適した、多くの具体的な解決策と方法を実施してきました。そのおかげで、数百世帯が生計、住宅、転職などの支援を受け、貧困から脱却することができました」と述べました。

持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム（NTPP）の資金源として、2024年に割り当てられた総資本135億ドンのうち、約100億ドンを、約400世帯の生産開発を支援する24のプロジェクト実施に充てました。同時に、同プログラムのサブプロジェクト1とプロジェクト3の実施に55億ドン以上を支出し、108世帯を対象とした9つのコミュニティ生産プロジェクトを支援し、700世帯以上の雇用創出を実現しました。

持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムであるプロジェクト5では、県は400世帯の仮設住宅および老朽住宅の撤去に134億ドンを割り当てました。さらに、実施できなかったプロジェクトおよびサブプロジェクトの資金については、284戸の新築住宅と172戸の修繕を含む、456世帯の仮設住宅の撤去に調整しました。

住宅支援を受けているフオック・ドゥック村（フオック・ソン郡）の貧困世帯の一人、ホー・ティ・ニップさん（1982年生まれ、2村在住）は、今もなおとても幸せです。「夫が早くに亡くなり、2人の子供の教育を一人で支えなければならず、生活は非常に厳しいです。国の支援のおかげで、子供たちと私は新しく、より頑丈な家を建てています。最近、事業のために1億ドンの融資も受けました。本当に感謝しています」とニップさんは語りました。

少数民族の人々は、国家目標プログラムの資源から生計支援を受けています。

ドンザン県ソンコン村では、少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画（国家目標計画1719）の資金を活用し、政府は住民の住宅確保、土地の確保、雇用転換を支援してきました。同時に、生計支援の促進、バリューチェーンに沿った生産の発展、生産と人々の生活を支える重要なインフラへの投資も行っています。

ソンコン村人民委員会のディン・ティ・ンゴイ委員長は、「国家目標プログラムの資金により、数百世帯が転職や新築住宅の建設を実現し、豚、牛、水牛などの飼育動物を供給されて生計を立てることができました。民族プログラムと政策は大きな効果を発揮し、貧困世帯および準貧困世帯が経済発展と地域の貧困削減を促進するための条件を整えていると言えるでしょう」と述べました。

少数民族と山岳地帯の包括的な変化

クアンナム省少数民族委員会のハラ・ディウ副委員長は、近年、政策とガイドラインが効果的に実施され、適切な対象グループに的を絞ったことで、少数民族と山岳地帯における目覚ましい社会経済発展に貢献していると述べた。特に、国家目標プログラムの効果的な実施は、多くの地方におけるインフラ投資、住宅支援、そして人々の生活基盤の整備に役立っている。

プログラムの投資と支援資源から人民の資源を動員し、生活と生産における緊急かつ現実的なニーズの解決に注力しました。同時に、住居の整理と安定、仮住まいの解消、職業転換、生産構造の転換、家庭向け家畜の栽培・飼育など、世帯の現実的なニーズも徐々に解決され、人々の精神的・物質的生活は徐々に改善され、特に貧困削減の速度は加速しています。

これまでに、山間農村部のインフラ、特に農村交通インフラは著しく変化しました。寄宿学校や半寄宿学校のインフラと設備はますます充実し、教育と学習の保障が確保されています。清潔な水の使用率と健康保険加入率は100%に達し、少数民族と山間地域の環境と生態は基本的に保証されています。

具体的には、国家目標計画の首都として、省は313件の各種プロジェクトの建設に投資しました。これには、交通プロジェクト92件、学校プロジェクト53件、水道プロジェクト34件、コミュニティハウス56件、その他78件が含まれます。同時に、735人の労働者の転職を支援し、350世帯に土地を提供し、512世帯の仮設住宅の撤去を支援し、576世帯の人口配置と安定化を支援しました。

クアンナム省は国家目標プログラムの財源から、少数民族地域の貧困世帯数百世帯の仮設住宅や老朽化した住宅を撤去した。

成果として、各投資と支援内容は省内少数民族地域の経済、文化、社会の発展と貧困削減に直接的な影響を与え、山間農村の様相を変えることに貢献していることが確認できた。インフラへの投資と整備は、これまで以上に交通、医療、教育の利便性を高め、少数民族の生産発展、職業訓練、キャリア形成、そして新たな農村生活の構築に対する意識を徐々に変化させてきた。

国家目標計画は人々の生活にも大きな影響を与え、自立的な向上を促進し、近年、少数民族地域と山岳地帯の貧困率を大幅に削減し、目標を上回りました。具体的には、2022年から2023年にかけて、少数民族地域の貧困削減率は10%に達し、目標の3倍に達しました。

「2030年までに貧困率を15％以下に引き下げ、少数民族と山岳地帯の人々の一人当たりの平均所得を年間4,000万ドンに増やすという目標を掲げ、今後、地方自治体と各セクターは、プロジェクトとサブプロジェクトの実施のためにプログラム資金の配分と支出に一層力を入れていく」とハラ・ディウ氏は付け加えた。

クアンナム省：国家目標計画1719により少数民族と山岳地帯が繁栄

出典: https://baodantoc.vn/quang-nam-chinh-sach-dan-toc-lam-thay-doi-dien-mao-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-1734191761603.htm