南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策決議は、議題に上がってから15年以上を経て、11月30日午後までに国会代表者の間で高い合意を得た。
南北を結ぶ時速350キロの鉄道建設に17兆ドン以上を投資
最近可決された決議によると、国会は南北高速鉄道プロジェクト(同プロジェクト)への投資方針を決定し、国家予算およびその他の法定資本源から17兆ドンを超える予備総投資額が公共投資の形で実施されることになった。
国会で合意された進捗状況は、2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2035年までにプロジェクトを基本的に完了させることです。
南北高速鉄道はハノイのゴックホイ駅からホーチミン市のトゥーティエム駅まで全長約1,541kmです。
このプロジェクトは、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、 ビントゥアン、ドンを含む20の省と中心都市を通過します。ホーチミン市、ナイ。
1,435mm軌間複線への新たな投資により、南北高速鉄道の設計速度は時速350kmとなり、旅客輸送、国防安全保障の両用要件を満たすとともに、必要に応じて貨物輸送も可能となる。沿線には旅客駅が23駅、貨物駅が5駅ある。
予備的な計算によると、本プロジェクトの総土地利用需要は約10,827ヘクタールで、うち水田約3,655ヘクタール、林地約2,567ヘクタール、その他の土地約4,605ヘクタールです。予備的な移転人口は約120,836人です。
国会は南北高速鉄道への投資を実施するにあたっての具体的な仕組みや政策も多数決定した。
つまり、プロジェクトの実施中に、年間の国家予算が進捗に追いつかない場合、首相はプロジェクトの年間投資計画と予算を補うために国債を発行することを決定することができます。
首相はまた、資金を使用するための事業提案書を作成する必要なく、プロジェクトを実施するためにODA資金と外国の優遇融資を動員することを決定した。
政府首脳は、国家予算の年間見積額が進捗状況を満たしていない場合、中央予算(該当する場合)からの年間増収額および貯蓄、ならびにその他の法定資金源をプロジェクトに充てるかどうかを決定する権限を有する。増収額および貯蓄の充当は、国家予算法に定められた優先順位に従って実施する必要はない。
地方自治体は、鉄道駅周辺の土地開発基金からの収益の50%を留保することが認められています。
高速鉄道駅周辺の土地資金と土地付加価値の開発、活用については、省人民委員会が計画、建築、技術インフラ、社会インフラの指標を決定し、鉄道駅周辺の土地活用機能を調整して、土地資金と土地付加価値を活用する。
高速鉄道駅周辺の土地基金を活用して集めた金額のうち、省の地方政府は50%を留保し、残りの50%を中央予算に納めることで、プロジェクトへの投資のための国家予算のバランスを取ることが認められている。
投資政策及び事業の調整に関する決定権限については、国会の閉会期間中、国会は総投資額を調整する場合を除き、事業に対する投資政策の調整を国会常任委員会に審議・決定する権限を与えている。
国会は政府に対し、進捗と品質を確保するためにプロジェクトの実施と投資管理を組織し、資本と資源を経済的かつ効果的に管理および使用し、汚職、浪費、悪質行為を防止する責任を割り当てた。
首相は、運営・開発の過程で、地方からの提案に基づき、交通需要の高い都市部の追加駅への投資を決定した。
前回の報告では、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、プロジェクトの範囲をランソンからカマウ岬まで追加し、実施を段階的に分割する提案があったと述べた。
国会常任委員会は、2050年までのビジョンを掲げた2021~2030年の鉄道ネットワーク計画では、ランソンからカントーまでの新しい鉄道路線の開発が明記されており、ランソン(ドンダン)~ハノイ、ハノイ~ホーチミン市、ホーチミン市~カントーの3つのセクションが含まれており、活気のある地域、都市部、主要な経済中心地を結び、南北経済回廊における国防と安全を確保すると述べた。
ランソンからカントーまでの鉄道区間は輸送ニーズが異なるため、鉄道の技術基準や種類も異なり、各区間の輸送ニーズやリソース動員能力に適した独立したプロジェクトに従って研究され、投資されています。
特に、国会常任委員会は、ランソン~ハノイ間の156キロは標準鉄道であり、詳細な計画が検討されており、2030年までに投資が行われる予定であると述べた。
ハノイ~ホーチミン市間は全長1,541kmの高速鉄道で、2027年に着工を目指している。ホーチミン市~カントー間は全長174kmの一般鉄道で、投資準備が進められており、2030年までに実現する見込みだ。
国会常任委員会は、鉄道プロジェクトの社会経済的・財政的効率性について、鉄道プロジェクトは経済に大きな効率性をもたらすと考えている。しかしながら、プロジェクト資本の返済に充てられる収入は、主に運輸収入と商業利用収入から得られ、車両の運行、維持管理、インフラ整備、そして国へのインフラ料金支払いといった費用を相殺している。
したがって、運行開始から最初の 4 年間は、収益で車両の運行と維持にかかる費用しか賄えないため、国はインフラを維持するために、現状の鉄道システムに割り当てられた経済資本を部分的に支援する必要があります。
南北高速鉄道は輸送ニーズを満たすために建設され、急速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力となり、南北経済回廊の優位性を促進し、東西回廊と地域諸国との効果的な接続を確保します。
Dantri.com.vn
出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
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