正しく必要な決定は、開発のための資源の解放に貢献します

キンテドーティ - 2025年2月28日付の政治局・書記局の結論第127-KL/TW号「政治体制の機構の再編を継続するための研究の実施と提案について」に明記された政策は、非常に正確で、必要かつ時宜にかなっており、現在の状況に適しています。

元国会議員、ハノイ女性知識人協会会長のブイ・ティ・アン准教授によると、政治局と書記局が2025年2月28日に出した結論127-KL/TWには、「政治体制の機構を再編し続けるための研究の実施と提案について」とあり、その中で、省レベルの複数の単位の合併を研究し方向づけ、地区レベルで組織化せず、いくつかのコミューンレベルの単位を合併し、合理化、効率、有効性、効率性を確保するために2レベルの地方モデル（党組織、政府、大衆組織）を実施するという政策が、現状に完全に適合していると書かれている。

コミューンレベルの役人の責任と資格を向上させる

ブイ・ティ・アン准教授によると、発展の過程を通じて、私たちは第4次産業革命の現代段階にあり、社会経済的条件と設備は以前とはまったく異なるため、結論第127-KL/TW号は完全に適切であり、合併を組織し、機構を合理化しながら、業務と政策をうまく実行できると言えます。

かつて、この国にはこの事業を遂行する条件が整っていませんでした。経済状況がまだ低迷し、第4次産業革命も起こっておらず、インターネットから電話に至るまでのインフラも未整備だったため、地方レベルでは3階層、国全体では4階層の政府モデルを維持する必要がありました。さらに、世界各国の事例を調査した結果、2階層の地方自治モデルの導入は完全に適切であり、依然として効果的であることが示されました。そこで現在、私たちは中間レベルの廃止と、人口規模と面積に基づく省の合併を実施し、国家マスタープラン、地域計画、地方計画、社会経済発展戦略、産業育成、発展空間の拡大、比較優位の促進、各地域の発展ニーズへの対応、そして新たな時代の要請と発展方向への適合を綿密に検討しています。この体制は、事業の有効性を確保し、政策が国民に届き、国民生活向上という目標とニーズを達成するためのものです。「人々の生活、人々に奉仕することが中心です」 - ブイ准教授ティ・アンは彼女の意見を述べた。

地区レベルの行政単位を組織しないことは、中級公務員の削減と予算負担の軽減につながるだけでなく、行政手続きの合理化と抜本的な改革を促進し、業務の迅速化、経済性、効率性の向上にもつながります。そして、すべての政府活動は国民に奉仕し、その物質的・精神的な生活を向上させるために存在するため、最も恩恵を受けるのは国民です。だからこそ、国民はこの革命に大きな期待を抱いているのです。

ブイ・ティ・アン准教授は、政府の主たる目的は国民に奉仕することであり、コミューンレベルは国民に最も近いレベルであるため、これはコミューンレベルの政府機構がより効果的に機能するための機会でもあると述べた。したがって、コミューンレベルの公務員と公務員のチームの責任意識を高め、思考を革新し、資質と職務能力を向上させるための解決策を継続的に講じる必要がある。

「地方自治体が二層構造になれば、コミューンレベルはもはや県レベルからの『報告を待つ』必要はなく、以前の『能力』を超えた問題でさえ、多くの問題を解決し、責任を負わなければなりません。したがって、コミューンレベルの職員は、資質だけでなく責任も向上させ、より多くのことを学び、研鑽を積む必要があることは明らかです。中間レベルの職員が廃止された後、コミューンレベルの職員の選抜から業務遂行の手配に至るまでの段階を含む、職員の育成は、今後極めて重要な課題となることは間違いありません。なぜなら、コミューンレベルは人民に最も近いレベルだからです。そうして初めて、人民の不便を軽減し、業務を円滑に進めるという目標の達成に貢献し、政治局が求める効率的で効果的な体制を確保することができるのです」と、ブイ・ティ・アン准教授は述べた。

ブイ・ティ・アン准教授は、省レベルの行政単位の一部を統合し、郡レベルを組織せず、引き続き社町レベルの行政単位を統合するという政策を実施することは、現在の状況に完全に適しているとコメントした。

監督と監督後の対応に注意する

人民は、政治体制の組織機構改革におけるこの革命が、国家の前進に向けた画期的な推進力となることを切望し、期待している。政治局及び書記局の結論第127-KL/TW号の精神に基づき、組織機構の合理化を推進し、政治体制の効率性、有効性、運営効率を構築、整備、向上させ、国家の要求と課題に応えることは、取り組むべき重要な任務である。

ブイ・ティ・アン准教授は、コミューンレベルの政府は草の根レベルの政府であり、人々に最も近い存在であり、人々の利益に関わる問題を直接解決すると述べた。権限と権力の付与は、職員の責任と結び付けられなければならない。検査と監督、特に国民に対する監督を強化する必要がある。各レベル、セクター、部署間の緊密な連携により、人々と企業にとって最もオープンで好ましい環境を作り出す必要がある。

「現段階では、2025年2月28日付の政治局書記局第127-KL/TW号結論が具体的な進捗状況、計画、期限、そしてそれを実行する決意を示したことは、国民の大きな歓迎であり、国民の信頼は徐々に高まっています。しかし、地方自治体の各レベルにおける公務員制度を定められた目標に沿って効果的に運用するためには、監督メカニズムが極めて重要な役割を果たします。すべての業務が「均等に」遂行されるよう、公務員チームを監督・監視することが非常に重要です。監督や事後監督のない幹部を任命すれば、統合、合理化、仲介者の削減という目標を達成することは困難になるでしょう」とブイ・ティ・アン准教授は述べています。同時に、現在、中央レベルから首都ハノイを含む地方レベルに至るまで、制度の合理化、合理化され、強固で、効率的かつ効果的な政治システムの構築という政策を実行するための革命的な動きが起こっていることも認識されています。党の強力な指導、各省庁、機関、地方の参加、そして国民の総意のもと、機構の合理化の任務は科学的、計画的に遂行され、効率性と有効性を確保します。

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出典: https://kinhtedothi.vn/ket-luan-so-127-kl-tw-quyet-dinh-dung-dan-va-can-thiet-gop-phan-khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien.html