主要プロジェクトのGPMBにおける困難を断固として排除する

クアンニン省は、主要プロジェクトの用地取得を重要な課題と位置付けています。用地取得の進捗は、投資効率、資本支出、そして企業誘致に直接影響するからです。近年、省人民委員会は、障害を取り除き、実施の進捗を加速させるよう強く指示しています。

省人民委員会は、2025年9月にクアンニンLNG発電所プロジェクトの敷地造成作業を審査している。写真：タン・コン

第一地域投資建設プロジェクト管理委員会の報告書によると、ソンコアイ工業団地プロジェクトだけでも、5つのフェーズに分かれて、714ヘクタールを超える土地収用面積、4,200世帯以上が対象となっている。現在までに448.49ヘクタールの土地収用が完了し、62％以上に達しているが、補償計画の合意が得られていないこと、土地の出所に関する法的文書が不足していることなどから、依然として多くの地域が行き詰まっている。同様に、バクティエンフォン工業団地、ナムティエンフォン工業団地、LNG発電、河川沿いの道路プロジェクト、国道279号線、省道327号線、345号線など、他の多くの主要プロジェクトも土地収用で困難に直面している。

重要な理由として指摘されているのは、これらのプロジェクトの実施が2013年土地法から2024年土地法への過渡期にあり、補償、支援、移住に関する新たな規制も施行されているため、政策の適用に若干の困難が生じている点です。さらに、2025年7月からの運用モデルの変更により、一部の地域では土地の出所確認、補償計画の策定、土地価格の承認が遅れており、コミューンレベルの作業負荷が大幅に増加しています。

こうした状況に直面し、省は近年、困難を取り除くために多くの指示を出し、各部門、支部、地方に重点的に実施するよう求めてきました。例えば、2025年8月13日の会議で、省は各部門、支部、地方に連携を強化し、補償、支援、移住に関する現行のすべての規定を見直し、不備があれば速やかに調整・補完するよう指示しました。また、省人民委員会は第一、第二地区建設投資プロジェクト管理委員会に、各部署間の具体的な連携規定の制定を主導させ、用地収用と土地明け渡しの実施における各レベル、各分野の責任を明確にするよう求めました。地方には対話を強化し、補償を受け土地を引き渡すよう人々を動員するよう求めました。故意の遅延や不遵守があった場合は、法規定に基づいて断固として回収を実施するとしました。

同時に、省は、土地に適切な用途以外で資産が建てられた場合の支援政策の調査、助言、提案、合理的な移住を手配するための土地基金の審査、GPMBプロジェクトが位置する社、区、特別区以外の地域での移住地の手配に関する障害の除去、補償、支援、移住計画の承認時期、移住地価格の適用時期に関連する障害の除去などについて助言する部署と支部も任命した。

これらは、用地取得後の人々の生活を迅速に安定させ、プロジェクト実施中に社会的合意を形成するための重要な解決策です。

ハロン・ハイフォン高速道路とドン・チュウ地区を結ぶ河川沿いの道路プロジェクト（14+670キロ地点からカム橋までの区間）の整地作業を省幹部が視察する（2025年8月）。写真：ミン・ドゥック

省人民委員会は、省内長期プロジェクトにおける困難と障害の審査・除去作業グループを設置した。作業グループは、省人民委員会委員長をグループ長とし、省人民委員会副委員長を副グループ長とし、各部、支部、ユニットの長、地方人民委員会委員長がメンバーとなっている。作業グループは、省内長期プロジェクトにおける困難と障害の審査・除去を担当し、権限の範囲内で解決の法的根拠が確保された障害を徹底的に処理し、新たな違反行為の発生を許さない責任を負っている。

各地方自治体は現在、各部署、支部、各課と緊密に連携し、土地の出所を積極的に確認し、法的書類の作成に取り組んでいます。住民との対話会を多数開催し、住民の提言に耳を傾けています。条件を満たす世帯については、各地方自治体が速やかに承認し、補償金を支払い、投資家への土地引渡し手続きを完了させています。

2025年は、プロジェクトを加速させ、突破口を開き、公共投資プロジェクトが投資資金の支出を完了し、省の経済成長目標に貢献する年です。 政治システム全体の積極的な参加と、タイムリーなメカニズムと政策の導入により、用地確保の進捗が加速し、成長目標の実現に貢献し、クアンニン省を北部の活力ある総合開発拠点の一つとなる近代的なサービス・工業省へと築き上げていきます。

トラン・タン

出典: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-thao-go-kho-khan-gpmb-cac-du-an-trong-diem-3375271.html