グエン・ドゥック・ギア博士は、1990年代半ばから現在までのベトナムの教育制度の幅広さの大きな変化を目の当たりにし、規模の合理化の方向にベトナムの高等教育制度を整え、再構築するという政策は、国内外の社会経済発展の状況の客観的な要求から生まれた避けられない政策であると述べた。
大学合併の避けられない時期
現状において、大学の総合的な整備・再編の方針をどのように評価しますか。
- 教育訓練開発の飛躍的進歩に関する決議第71-NQ/TW号。専門家はこの文書を、ベトナムの高等教育システムにとって「重要な転換点」であり、戦略的な「推進力」であると考えている。この決議は、一般的な方向性を示すだけでなく、教育を「中核的な成長エンジン」へと転換するという野心的なビジョンを打ち出している。これは、質の高い人材の供給に必要な条件であると同時に、イノベーションと国際統合の深化を促進するための十分な条件でもある。
グエン・ドゥク・ギア博士 - ホーチミン市国立大学の元副学長 (写真: Nguyen Huyen)。
決議71の焦点は、「高等教育機関の再編・再構築、低水準の機関の合併・解散」という要件です。しかし、決議71のビジョンは、組織の統合・合理化にとどまりません。この文書は、多くの同時的な画期的な政策を含む、より抜本的な改革の基盤を築くものです。
最も重要なハイライトの一つは、財政的自立のレベルに関わらず、高等教育機関に「完全かつ包括的な」自立権を与えるという政策である。
決議71は、党と国家が高等教育への強力な投資を優先するというコミットメントも確認しています。具体的には、国際水準の研究大学をモデルとしたエリート大学を建設するという目標を設定し、2026年から2035年にかけて、教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムを実施するという任務を課しています。
大規模な大学再編に関して国民が懸念していることの一つは、実施時期と期間です。この政策は突発的で緊急性の高いものなのでしょうか？
- 決議71の強力な再編政策は突然の政策ではなく、過去30年間のベトナムの高等教育全般における「熱い」発展過程の結果に直面して、避けられない政策であると思います。
歴史的データの分析により、規模の爆発的な増加が示されており、システムが「エリート教育」モデルから「大衆教育」モデルへと根本的に転換していることを示しています。
ドイモイ以前の時代と1990年代初頭、ベトナムの高等教育はエリート教育モデルを特徴としており、学校数が少なく、入学者数も限られており、主に大都市に集中し、人口のわずかな層を対象としていました。
しかし、1990年代半ば以降、このシステムは前例のない拡大期に入りました。学校数の増加が最も顕著だったのは2005年から2010年の5年間で、大学数は76校、短大は48校増加し、平均して毎月2校ずつ増加しました。
この時期に新設された大学の多くは、短期大学から「昇格」したものでした。2005年から2010年の期間だけでも、学部数は年平均8.3%増加し、学生数は9.7%、教員数は10%増加しました。
全体として、2005年から2025年までの20年間で、大学の数は137大学（公立・私立）から264大学へとほぼ倍増しています。
この「大衆化」のプロセスは、何百万人もの若者の高等教育へのアクセスを拡大することには成功したものの、比較的自然発生的に、一貫した全体計画なしに起こったものである。
したがって、高等教育システムの統合と再編政策は一時的な解決策ではなく、国内外の社会経済発展の文脈における客観的な要請から生じる緊急の要請である。国家資源の最適化、教育の質と国際競争力の向上は、統合時代の要請であり、デジタル時代の労働市場の要求に応えるものである。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領夫妻は5月27日、ハノイ工科大学（USTH）を訪問した。
大学の合理化は私立大学システムにとって画期的なチャンスです。
この大学再編は、安全保障・防衛系の学校を除く約140校の公立大学に影響を及ぼすと予想されています。問題は、この大規模な再編によって私立大学はどのような影響を受けるのかということです。
逆説的に聞こえるかもしれませんが、私の個人的な意見としては、公立大学システムの合理化と質の向上が私立大学システムの発展にとって最も強力な推進力であると思います。
このプロセスにより、ベトナムの高等教育の全体像が再編され、真に競争力のある競技場が創出され、より多様な教育エコシステムが促進されるでしょう。
現在、私立大学システムは、学校数の約25％、学生数の20％未満を占めていますが、教員の面では公立学校よりも急速に増加しています。
公立学校が統合され、よりエリート化、研究重視へと進むにつれ、応用的で大衆向けの教育プログラムは縮小される可能性が高い。これは大きな「市場ギャップ」を生み出すが、私立学校はその柔軟性とダイナミズムを活かして、このギャップを迅速に埋めることができる。
さらに、合併後の公的機関における学術的ポストの競争の激化により、優秀な講師の一部は、より良い報酬とイノベーションのためのよりオープンな労働環境がある民間部門へ移ることになるだろう。
特に、大きな潜在力を持ち、大手経済団体から潤沢な投資を受けている私立大学は、躍進の絶好の機会を得るでしょう。優秀な人材を惹きつけ、近代的な施設に投資し、質の高い研修プログラムを開発することで、一流の公立大学に対抗する真の力となることができるでしょう。
このように、公共部門の再編政策は、内部改革にとどまらず、間接的に民間部門の台頭の推進力を生み出し、学習者の質と選択が存在と発展を決定する、健全で競争力のある高等教育市場の形成に貢献します。
大学の整理・統合・廃止を行う際に、優良校の研修効率や研修の質に影響を与えないようにするためには、どのような点に注意すべきでしょうか。
- 合併政策が真に期待される結果をもたらすためには、実施プロセスが機械的な統合の考え方を超え、単に行政文書でユニットを統合するだけでは不十分である必要がある。
むしろ、組織、人材、学術文化の再構築、財務、施設、トレーニング プログラムに至るまでのリソースの統合と最適化を含む、戦略的かつ詳細な人を中心としたロードマップを必要とする包括的な変更管理プロセスとして捉える必要があります。
同時に、合併プロセスが迷わず設定された目標を達成するためには、従うべきいくつかの基本原則があります。
まず、明確かつ実現可能なロードマップを構築する必要があります。教育訓練省が今後3ヶ月以内に統合を実施するという目標は、非常に詳細な計画と強い政治的決意を必要とする大きな課題です。このロードマップでは、各段階、具体的なタスク、各部署の責任、そして完了までのマイルストーンを明確に定義する必要があります。
第二に、質こそが指導原則です。幹部の選任から研修プログラムの再構築に至るまで、合併プロセスにおけるあらゆる決定は、「これは研修と研究の質の向上に役立つだろうか？」という問いに答えなければなりません。最終的な目標は、大学の数を減らすことではなく、より強力な大学を創ることです。
第三に、透明性とコミュニケーションを促進します。すべての関係者（教職員、講師、学生、保護者、社会）に対する積極的かつ透明性が高く、多面的なコミュニケーション計画は、噂や抵抗を減らし、合意を形成するために不可欠です。
最後に、合併後のモニタリングと評価の仕組みを構築します。新部門のパフォーマンスを定期的にモニタリング・評価するための指標を整備する必要があります。これにより、経営陣はタイムリーな調整を行い、合併が順調に進み、真の付加価値をもたらすことを確実にすることができます。
この会話に感謝します！
第1部：大学の配置は突破口となる秩序と戦略である
パート2：大学の取り決めは学生の学習を中断させないことを保証する必要がある
出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-la-tat-yeu-de-cham-dut-he-qua-phat-trien-nong-20250924223025793.htm
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