第15期国会第8回会議の議事日程を続行し、11月23日午前、国会はホールで全体会議を開催し、企業への国有資本の管理および投資に関する法案の審査に関するプレゼンテーションを聴取し、報告した。
国家資本の企業への管理と投資に関する法律案は、 政府によって承認され、国会常務委員会に承認のために提出され、国会によって承認された法律案の提案書類の目的、指導的観点、6つの政策グループの内容を厳密に遵守することに基づいて作成され、第12期中央委員会の決議5、第13期全国代表者大会の文書、およびベトナムが企業への国家資本の管理と投資に関して署名した国際公約にある党の方針と政策を明記し、法律第69/2014/QH13号の実施における困難と障害を解決することを目指しています。
企業への国家資本の投資管理に関する法案は、企業への国家資本の投資制度を整備し、法的環境を安定させること、企業への国家資本の管理と投資のための完全かつ安定した法的環境と回廊を創出すること、企業の自主性と自己責任を尊重し強化すること、企業への資本管理と投資に対する国家の検査と監督を強化すること、企業が国家(所有者)の要求に応じて事業分野と職業において市場メカニズムに従って運営されることを確保することを目的として策定されます。
同時に、国有企業の役割と運営効率を、企業に投資された国家資本に応じて強化し、国家資本を持つ企業が主導的な役割を果たし、経済において重要な地位を占めるようにし、社会経済の発展のために、一般的に国家経済部門、特に国有企業のすべての資源を動員し、促進する。
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、企業における国有資本の管理と投資に関する法案の審査報告書を提出し、法案の規定は、国有企業の再編、革新、効率性の向上を継続すること、国有企業が市場メカニズムに従って運営されることを保証し、企業の自主性と自己責任を尊重し強化すること、企業における資本の管理と投資に対する国家の検査と監督を強化することに関する党の見解と政策を制度化することに貢献するだろうと述べた。
大多数の意見は、政府提出書類に述べられているように、国家資本の企業への管理と投資における行政手続きを大幅に改革し、国家資本所有者を代表する機関と企業の間で明確な役割分担と強力な地方分権を行い、国家管理機関と資本所有者を代表する機関の機能と任務を企業の生産活動と経営活動から分離するという観点に同意した。
しかし、国有資本が 50% を超える企業に加えて、法案の範囲内ではまだ規制されていない国有資本投資の他の種類の企業も現在存在します。
そのため、国会の財政予算委員会は、国有資本の管理と投資の範囲を検討・補足し、法案に原則的な規定を盛り込むことを提案し、同時に政府に、これらの国有投資企業に対して適切な措置と管理レベルの詳細を規定するよう指示した。
財政予算委員会は、100% 国費投資の企業については、税引き後利益の最大 50% を開発投資基金に割り当てることが適切であると判断しました。
法案草案は、企業向け開発投資基金の使用目的に関する規制を、政府の規制に従って実施される方向に改正した。
財政予算委員会は法案草案には同意したが、法律文書公布法の規定の遵守を確実にするために、この内容の実施を導く政令草案を追加することを提案した。
同時に、政令草案では、資金使用の権限、決定、範囲、内容を具体的に規定し、企業に投資された後の国資が企業の資産と資本として認識されるという原則を確保する必要がある。
企業における国家投資資本の配置と再編(第5章)に関しては、財政予算委員会は、法案草案に記載されている企業における国家投資資本の配置と再編の原則に基本的に同意する。
しかし、財政予算委員会は、起草機関が、2017年6月3日付の第12期党中央委員会第5回会議の「国有企業の再編、革新、効率性の向上を継続する」に関する決議第12-NQ/TW号の精神を確保するため、市場メカニズムに従って先進的な資産評価方法を適用すること、国家資本、資産、企業価値が十分かつ合理的に、公開され、透明に評価されることを確保すること、資産と企業価値の過小評価によって国家資本が失われるケースへの対応に関する規定を補足すること、資産と資本の評価と企業価値の確定における独立評価コンサルティング組織の責任を規制することなど、いくつかの原則を検討し、補足することを提案した。
結核(VNAによる)[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html
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