肥料税率について国会議員の意見を求める

国会常任委員会では、肥料を非課税から5％課税に変更することに関する国会議員の協議に賛同する意見が多く出された。

第39回国会常任委員会の作業計画を継続し、11月14日午前、国会常任委員会は付加価値税法案（改正）について説明、受理、修正する意見を述べた。

肥料を非課税から5%課税に変更することは、多くの国会議員代表が議場で議論した内容である。

さらに、政府は、付加価値税の対象とならない商品およびサービスの販売による収入の水準、出力付加価値税は支払う必要がないが、入力付加価値税は控除できるという規定など、いくつかの内容を受け取って調整した後、まだ法案に同意していません...

肥料税率について代表者の意見を聞く

財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法案（改正）の説明、受理、修正において意見の異なる多くの問題について報告し、国会常任委員会は、法案と国会に提出された説明受理報告書第1035/BC-UBTVQH15号に記載されているように、肥料、農業機械、漁船を非課税から5％の課税対象に変更するという政府の提案に同意したと述べた。

ホールでの討論会では、多くの代表者がこの内容について発言し、大多数の意見が法案草案と国会常任委員会および政府の説明に賛成したが、一部の意見は現行規定のまま維持することを提案した。

財政予算委員会常任委員会は、説明内容を完了し、国会議員の意見を聴取し、国会議員の要請に応じてデータと情報を補足し、説明・受理報告書案に示しました。この内容は、政府法案草案に示されている政府の提案と国会常任委員会によって承認されました。

しかし、議場で行われた討論会では、依然としてこの内容に同意しない国会議員がいたため、財政予算委員会常任委員会は国会常任委員会に国会議員の意見収集について指示するよう要請した。

この内容について、国会常任委員会では肥料を非課税から5%課税に変更することについて国会議員と協議することに賛成する意見が多かった。

法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、両起草機関・審査機関は合意に達したものの、これは代表者にとって懸念事項であるため、国会代表者の意見を求める必要があると述べた。意見を得るためには、起草機関は、国産肥料と輸入肥料の市場シェア、そしてこの政策の影響について、代表者に十分な情報を提供し、高いコンセンサスと団結を形成する必要がある。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、代表者が税率2％を提案する文書を提出したため、起草機関は審査機関と調整してこの追加オプションを扱うべきだとして、より多くの選択肢があるべきだと述べた。

国会副議長は、この税率について国会議員から意見を募る計画にも賛同し、無税の採決ではなく、0％、2％、または5％の税率を課すべきであり、重要なのは国産肥料生産の保護だとの見解を示した。副議長は、現在、国産肥料生産企業、輸入企業、そして農家という3つの主体が存在すると分析した。国産肥料生産企業の割合は非常に高く、無税ではこれらの企業は税金還付を受けられないため、生産コストが高く、競争力がなくなる。そのため、企業に税金を還付し、国産生産を保護するために、税金を課す必要がある。

「意見を求めるなら、たとえ税率をゼロにしても、税金の還付を受けられ、国内生産を保護できると提案します。5%の税率であれば歳入が生まれ、政府と国会はその5%を農家に還元します。5%の税率を課し、製造企業に還付すれば、企業は生産量を増やし、コストを削減する条件が整い、農家も恩恵を受けるでしょう」と、グエン・カック・ディン国会副議長は述べた。

付加価値税が課されない商品やサービスの販売による収入水準に関する懸念

付加価値税が課税されない物品及びサービスの販売収入の水準（第5条第25項）に関して、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案が承認・修正された後、年間2億ドンという基準が定められたと述べた。政府は、この内容を第7回会期に提出された法案の内容のまま維持することを提案する。これにより、現実と変化する社会経済状況に応じた適時な管理を確保するため、課税されない年間収入の水準を定める権限が政府に付与される。

政府は、非課税収入の基準額引き上げは、企業モデルへの移行を促進するという政策に反すると考えている。議会で議論された国会議員の意見では、付加価値税の対象外となる物品・サービスの販売収入の水準を政府が規制すべきとは提案されていなかった。一部の意見では、この基準額を2億ドン以上に引き上げることを提案し、一部の意見では今後数年間、3億ドン以上、または4億ドン以下とすることを提案した。

この問題に関して、政府の計画は適切ではありません。憲法は「国家予算の収入と支出は法律で推定し、規定しなければならない」と規定しており、非課税収入の基準額は納税者（この場合、社会における低所得者層の個人および事業所世帯。現行の年間収入1億ドンの場合、月収830万ドンに相当）の権利と義務に直接関係しています。この内容は、現状のまま法律に規定される必要があります。法案草案にある年間2億ドン（月収1,660万ドンに相当）への引き上げは極めて低い水準であり、この基準額を下回る収入の世帯は、企業モデルへの移行が困難となるでしょう。

起草機関は、年間2億ドンという基準に同意し、消費者物価指数（CPI）に基づく調整規定を削除した。財政予算委員会常任委員会の大多数の意見もこの対応策に賛成した。しかし、起草機関は、この内容については政府指導者と協議し合意を得る必要があると強調した。そのため、財政予算委員会常任委員会は国会常任委員会に対し、この内容に関する指針を示すよう要請した。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長によると、税率は法案に明記されるべきだという。国会常任委員会は透明性を確保するため、毎月、あるいは毎週会合を開いており、必要に応じて調整を加えることができる。

カオ・アン・トゥアン財務副大臣は、首相が政府に非課税対象となる年間収入の基準を規制する権限を与えるよう強く示唆したと述べた。起草機関は、実施の観点から、2億ドンという収入水準も適切であると判断した。

同日午前、国会常任委員会はベトナム人民軍将校法の一部条項を改正・補足する法律案について説明、採択、修正する意見を述べた。

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