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情報公開法の改正:国民の権利拡大

国会が情報公開法を可決してほぼ10年が経過し、多くの専門家は「透明性への扉を開き、デジタル時代に合わせて法律を改正し、国民の知る権利と監視される権利を満たす時が来た」と述べている。

Hà Nội MớiHà Nội Mới17/10/2025

情報公開法の改正案は法務省によって審議されており、行政、透明性、政府機関の説明責任において大きな前進をもたらすものと期待されている。

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弁護士が首都の住民に法的規制を周知している。写真:ハ・ラン

法律改正の必要性

2016年に国会で可決された情報公開法は、国民の憲法上の権利を制度化する上で重要な一歩です。しかし、施行から数年が経過し、技術の大きな変化と国家行政の透明性確保の必要性から、この規制はもはや適切ではなくなりました。

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ギア・ド地区の指導者たちは、住民グループの書記長と代表者と対話を行った。写真:PV

法務省によると、実施概要のプロセスは、依然として大きな障壁が存在することを示している。第一の問題は、多くの機関が積極的に情報公開を行っていないこと、人々が行政データにアクセスすることが困難であること、そして情報開示請求への対応が地方自治体間で一貫していないことである。

法務省立法一般問題局長のグエン・タン・トゥ氏は、「技術は発展し、デジタル行政データはますます膨大になっているが、現行法は電子環境における情報へのアクセス権を保障するのに十分な柔軟性を備えていない」と評価した。

国家機構の再編、二層制の地方政府の組織化、および近年の情報公開に関する数多くの新しい法律(草の根レベルの民主主義の実現に関する法律、データに関する法律、個人情報の保護に関する法律、公文書館に関する法律など)の改正、補足、公布の文脈において、法制度との整合性と同期を確保しながら、情報公開法を新しい状況に合わせて速やかに検討し、改正する必要もあります。

積極的な透明性モデルに向けて

情報公開法の最新改正案は、「要請に基づく提供」から「積極的な開示」へと変更されています。これにより、政府機関は、国民からの要請を待つのではなく、予算、計画、公共投資、土地、環境、 教育、保健などに関する情報を積極的に掲載・開示することが義務付けられます。

改正法案は、国家データポータル、電子政府システム、オンライン公共サービスを通じた情報へのアクセスを拡大します。将来的には、従来のように紙の申請書に記入する代わりに、オンラインで申請を行い、回答を受け取ることができるようになります。

草案のもう一つの重要な点は、国家機密、個人のプライバシー、国家安全保障や防衛に影響を与えるデータの漏洩を避けながら、アクセス可能な情報の範囲を明確に定義することである。

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住民の懸念事項の多くは、カウザイ区の指導者によってワンストップ部門で検討され、解決されました。写真:PV

同時に、起草委員会は情報提供の責任を負う主体を、立法機関、行政機関、司法機関、国家監査、省レベルの人民評議会と人民委員会、省レベルの人民委員会の傘下の専門機関とその他の行政組織、コミューンレベルの人民評議会と人民委員会、基礎的かつ不可欠な公共サービスを提供する公共サービス部門を含むように拡大した。

それに加えて、国民への情報提供、機関、組織、ユニットの公開、透明性、説明責任の確保に関する機関および組織の責任を拘束する規定もあります。

デジタル時代において人々は積極的に情報にアクセスする

イエンホア区のホアン・ティ・ズン氏は、現状における情報公開法の改正の必要性に強く賛同し、国家のデジタル変革の文脈において、情報へのアクセス権は法的問題であるだけでなく、デジタル社会の発展の条件でもあると述べた。法案の規定により、機関、組織、部署が公開義務を負う情報の範囲、国民がアクセスできる情報の範囲、そして情報請求権を有する主体が明確になった。情報提供の方法は、データポータル、国家公共サービスポータルなど、デジタル変革を推進する現在の潮流に沿ったものであるが、多様な解釈を避け、提供が簡便となるよう、基本的かつ不可欠な公共サービスの概念を明確にする必要がある。

別の観点から、ハノイ弁護士会のグエン・ティ・タン弁護士は、企業、組織、人々がデジタル経済を活用し、革新に貢献し、発展させるための基盤として、透明性と情報セキュリティのバランスを確保するための独立した監視メカニズムとともに、各分野で公開される情報のリストを明確に定義する必要があると述べた。

弁護士グエン・ティ・タン氏によると、情報へのアクセス権を真に行使するためには、データを資源として捉える必要がある。省庁や各部門は、データウェアハウスを統合された公共情報ポータルに接続し、国民が容易にかつ透明性を持ってアクセスできるようにする必要がある。データ公開は監視機能を果たすだけでなく、経済的インセンティブも生み出す。データがオープンになれば、テクノロジー企業は新たなサービスを開発し、デジタル国家の価値を高めることができる。国民側では、生活に関連する情報に完全かつ正確でタイムリーにアクセスできれば、より積極的に政府への参加、監視、そして支援を行うようになるだろう。

2026年立法プログラムに関する国会常任委員会の2025年9月26日付決議第105/2025/UBTVQH15号によれば、情報公開法(改正)は国会に提出され、第16期国会第1回会期(2026年4月)で審議・承認される予定となっている。

出典: https://hanoimoi.vn/sua-luat-tiep-can-thong-tin-tang-quyen-cho-nguoi-dan-720036.html


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