若い世代のための強力な盾は学校栄養法から始まります

8月14日午前、ハノイで開催された学校栄養に関する国際科学会議において、労働英雄タイ・フオン氏は、国の未来の世代をしっかりと守るための「盾」となる学校栄養法の制定を提案しました。彼女の提案は、会議に出席した専門家や科学者の共通の見解でもあります。

この会議は、国の最重要戦略的関心事である人間開発問題、特に若い世代の地位と体力という文脈で開催されました。（この写真をサムネイルとして使用してください）

8月14日午前、ハノイで中央宣伝大衆動員委員会が教育訓練省、 保健省、ベトナムテレビと連携し、「健康なベトナムのために、ベトナム人の地位のために」という2025年の学校栄養に関する国際科学会議を開催した。

このワークショップには、学校栄養の分野における世界のトップクラスの専門家が一堂に会し、多くの国際機関、省庁、セクター、企業が参加しました。

学校栄養に関する法的枠組みの完成 ― 若い世代の身長と体力の基盤

ワークショップで講演したグエン・チー・トゥック保健副大臣は、ベトナムは学校給食の抜本的な解決策を必要としていると指摘し、「戦略的な推進力が必要です。その突破口となるのは学校です。なぜなら、学齢期、特に2歳から12歳までの時期は、栄養と運動への包括的な介入と生涯にわたる変化をもたらす『黄金期』だからです」と述べ、ベトナムは「栄養への投資を開発への投資と捉え、制度と政策を整備する必要があります。今こそ、若い世代の体格と体力を育成するための包括的な法的枠組みと、十分に強力な政策が必要な時です」と訴えました。

このテーマに関して、ワークショップに参加した国内外の専門家は、将来の世代のケアにおける画期的な進歩に貢献するために、学校栄養の問題に関して意見、科学的研究、学んだ教訓、ベトナムへの解決策と提言を共有しました。

国立栄養研究所（保健省）のトラン・タン・ズオン所長は、ベトナムが依然として根深い栄養失調と不平等という現実に直面していることを強調しました。子どもたちの発育不良、微量栄養素欠乏、過体重、肥満は深刻な問題です。国立栄養研究所は、専門的な観点から、学校給食の内容に重点を置き、栄養問題に対する同時的な解決策を提案しました。「ベトナムの児童・生徒・学生の適切な栄養と運動量の増加を保障する学校給食モデル」に関する科学的横断的研究の結果に基づき、学校給食の基準策定、栄養規制の合法化に関する調査・助言、そして設定された目標に沿った学校給食の実施の必要性を強調しました。

トラン・タン・ドゥオン教授は、栄養に関する規制の合法化について研究し、助言する必要があると断言した。

国会文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・トア議員は、学校栄養を直接規制する法文書における「欠陥」を指摘した。「これまで、学校栄養を規制する包括的な文書は存在せず、この取り組みが包括的、同期的、かつ効果的に実施されることを保証していません。統一された学校栄養基準の策定といった重要な課題が未だに公表されておらず、組織運営と実施監視のための確固たる法的根拠が欠如しています」とトア議員は述べた。

ワークショップに提出された教育訓練省のプレゼンテーションは、その緻密な構成と、ワークショップの主要内容に密接に関連する有益な情報提供により、特に注目を集めました。現状を概観した上で、限界と課題を指摘し、達成された成果を分析し、解決策を提案しました。教育訓練省の報告書では、「ベトナムの児童・生徒・学生の適切な栄養確保と身体活動の増加を両立させる学校給食モデル」の成果を多くの時間をかけて共有しました。

これは、教育訓練省が保健省、科学技術省、文化スポーツ観光省と連携し、国内外の専門家や科学者の参加を得て、THグループの協力を得て実施しているモデルです。このパイロットモデルは、国内の5つの主要生態地域に属する10の省・市で展開されており、「包括的かつ革新的なソリューション」であり、「最も成功した実験モデル」と評されており、確固たる科学的根拠と実践的根拠に基づいた具体的な成果が挙げられています。このパイロットモデルの成功を受け、教育訓練省は2021年9月28日付の決定第3000/QD-BGDDT号を公布し、学校給食モデルと、各地方自治体が導入・再現するためのガイダンス文書を承認しました。教育訓練省は、栄養基準と地域の特性に基づいて作成された400種類の給食メニューのデータをデジタル化するプロジェクトを実施しており、学校が容易に検索、適用、調整できるようにしています。教育省のワークショップに提出された文書では、「学校給食に関する規制の法制化を提案する。研究を指導し、栄養法/学校給食法の制定を提案する」と強調されていた。

ワークショップにおいて、教育訓練省のレ・タン・ズン副大臣は「学校栄養法は成熟している」と引き続き主張した。

保健省疾病予防局副局長のレ・タイ・ハ博士は、「ベトナムの学校栄養：現状、課題、解決策」と題した講演で、疾病予防法に盛り込まれることで、学校栄養に関するいくつかの規制が「勧告」から「義務」へと変更され、特に教育機関の管理下で生徒の学校保健活動を実施し、生徒が心身ともに包括的な健康管理を受けられるようにする責任が規定されると述べた。保健省は、法案の完成と政府への報告、そして国会での審議に向けて全力で取り組んでいる。

したがって、疾病予防法における学校栄養に関する内容は、学校栄養に関する包括的な法律に向けた第一歩となり、システム全体の参加を動員し、効果的な法的ツールとなり、学校栄養を全国的に秩序と基準に適合させるものとなるでしょう。

学校給食の合法化：世界的な潮流

世界を見渡すと、ワークショップにおける主要な国際的専門家のプレゼンテーションでは、学校栄養の合法化と実施に成功した国々から多面的な教訓が得られました。

日本栄養学会会長の中村貞治教授は、ワークショップにおいて、「なぜ日本は食生活と栄養の改善に成功してきたのか？」という問いに対し、非常に説得力のある答えを提示しました。その主な理由は2つあります。第一に、日本は栄養を喫緊の課題と捉え、その解決に向けて個別の国家政策を実施しています。栄養は保健政策や食料政策とは分離され、明確な法規制体系を持つ独立した栄養政策となっています。第二に、日本は栄養改善政策の実施において中核的な役割を担う能力を持つ専門家チーム、つまり栄養士の育成に重点を置いています。また、中村教授は、現在、国会で学校給食費の完全無償化が議論されていると述べました。これは、学校給食は国の予算で維持されるべきだという国民的コンセンサスがあることを示していると強調しました。

中村貞治教授が日本の食生活と栄養改善の経験を共有

英国出身のヴィマル・カラニ教授は、個人の遺伝子に基づいて栄養を最適化する上での牛乳と乳製品の役割について新たな視点をもたらします。

ドイツの元副首相兼保健大臣であるフィリップ・ロスラー博士は、ドイツ栄養基準（DGE）とEUの学校給食における牛乳・野菜・果物プログラムの成功体験を共有し、ベトナムが成功したパイロットモデルを模倣し、同時に独自の国家栄養基準を策定すべきだと提言した。

郭周鋒博士は、中国の学校栄養政策の実施における劇的な経験を共有し、「法律によって学校給食が『任意』から『義務』へと変更されることは、子どもたちの身長や体重を変えるだけでなく、公正な基準を設定し、社会の可能性を発展させることにもつながる」と主張した。

専門家は次のように一致している。「ベトナムが法律、財政、監督、教育の4つの柱を緊密に組み合わせれば、学校栄養政策は確実により持続可能なものとなり、国の人的資源の潜在能力を最大限に引き出すことに貢献するだろう。」

国連児童基金（ユニセフ）は、ワークショップに「人間の健康と身長に対する栄養の役割：世界各国における学校給食に関する政策と優れたモデル、効果的な実践」というテーマで論文を提出しました。この論文では、学校における児童の栄養の役割を強調し、世界中の多くの国（フランス、デンマーク、インド、タイなど）で成功裏に実施されている多くの学校給食モデルを紹介するとともに、「学校給食の合法化は世界的な潮流である」と強調しました。

THグループ創業者で、労働の英雄タイ・フオン氏は、政府や省庁と共に国家学校栄養プログラムを主導し、その実施に携わった企業の立場から、次のように述べました。「母の心からの願いを込めて、私たち全員がそれぞれの立場で、今日の子供たちに母の心で接し、学校給食という贈り物の普及に貢献したいと願っています。学校給食は、盾であり、堅固な砦です。学校給食法と呼ばれる法律には、国家学校牛乳カップと呼ばれる一杯の牛乳も含まれています。機会は訪れ、戦略的ビジョンは、指導者の呼びかけと意志、そして人々の願いと調和して生まれました。学校給食の1食、清潔で新鮮な牛乳の1杯が、身体を養うだけでなく、ベトナム国民の願望と向上心を呼び起こすものとなるようにしましょう。」労働の英雄タイ・フオン氏は、THグループは他の合法的な企業と共に、党と国家と共に人々の健康を守る準備が今後も整えられると断言しました。

労働の英雄、THグループの創設者タイ・フオン氏は、党と国家と協力して人々の健康を守る意欲を表明した。

ワークショップの締めくくりと議長を務めた政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝大衆動員委員会委員長のグエン・チョン・ギア氏は、人々の健康の保護、ケア、改善、イノベーションの促進、教育訓練の発展に関する制度を同時並行的に整備する必要性を強調した。「皆さんの意見に強く賛同します。私たちはこの分野に関連するより高度な法制度の構築に向けて前進しています。なぜなら、人々は最も貴重な資産であり、決定的な要素だからです。ですから、人々の健康、特に若い世代の健康を守るための高度な法的メカニズムも必要です。」

中央宣伝大衆動員委員会のグエン・チョン・ギア委員長がワークショップで閉会の辞を述べた。

グエン・チョン・ギア氏はワークショップでの意見と提言を高く評価し、これは関係省庁、部門、支部がこの分野に関する政策を助言し策定するための重要な基盤となると述べた。「栄養に関する包括的な政策枠組みの研究、助言、構築、完成に重点を置き、党と国家の保健、人材育成に関する政策と指針の円滑な実施、そして国民、特に若い世代の生活の質の向上に貢献する」と中央宣伝教育委員会委員長が各省庁に任務を割り当てた。

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