責任を増やし、タイムリーに人々に奉仕する

困難で新たな問題のタイムリーな解決

合併後、ナムズオン村には17の村があり、総面積は67^{平方キロメートル}を超えています。山岳地帯のため、村によっては村の中心部から20キロメートル近く離れており、交通網が発達していないため、移動が困難です。二級地方自治体の発足当初から、村民の願いを汲み取り、村人民委員会はタイムリーな解決策を提示してきました。

ナムズオンコミューン行政サービスセンターの役員と公務員は、住民に代わって行政手続きを受け付け、処理します。

これを受け、コミューン人民委員会は、道路の維持・補修、荒廃地域の修復に8億5000万ドンを割り当て、人々が便利かつ安全に移動できるようにしました。2025～2026年度の新学期開始前に、コミューン人民委員会は、老朽化した幼稚園を改修し、ナムズオン小学校の4教室にすることで合意しました。これにより、長年の教室不足を解消しました。果樹栽培地域とトゥズオン麺工芸村の利点を活かし、コミューン政府は速やかに産業振興計画を策定し、協同組合設立支援に15億ドンを投入し、バリューチェーンに沿って生産を連携させ、一貫生産（OCOP）製品のグレードアップに注力しました。

ナムズオン村人民委員会のレ・トゥアン・アン委員長は、「現在、村人民委員会は、トゥズオン工芸村に約21.7ヘクタールの面積を有する工業・生産・サービスセンターを建設するための調査と提案を行っています。このプロジェクトは、生産開発の促進、競争力の向上、工芸村の製品価値の向上、雇用の創出、そして住民の所得増加に貢献するでしょう」と述べました。

評価によると、二級地方政府の運営開始から3か月後、省内の政府機構は総じて効果的に機能し、多くの困難で新たに発生した問題を速やかに発見・解決し、人々の期待に応えてきた。ほとんどの任務は政治体制全体が参加している。ルオンタイ社では、ザービン国際空港プロジェクトの賠償と用地明け渡しを重要任務と定め、社党委員会が専門決議を出し、社党委員会常務委員会は常務委員会メンバーを先頭に8つの作業部会を設置し、各部会はプロジェクトに関連する土地を持つ2～3村を担当させた。人々の提案や問題を把握し、速やかに解決したおかげで、現在までに社は3,994/7,800世帯にプロジェクトに関連する土地を申告し、同時に約446.7ヘクタールの賠償と用地明け渡し計画を起草・公表した。

二級地方政府発足から3ヶ月が経過した現在、評価の結果、省内の政府機関は概ね効果的に機能し、多くの困難な問題を迅速に把握・解決し、人々の期待に応えていることが明らかになった。国家公共サービスポータルの評価によると、バクニン省は9月19日から現在に至るまで、行政手続きおよび公共サービスの実施における住民と企業へのサービス品質の指導、運営、評価の指標において、全国トップを維持している。

同様に、高原地帯のタイ・イエン・トゥ社では、7月初旬から、社党委員会常務委員会、常任委員会、執行委員会の同志たちが直ちに地域を把握し、草の根レベルでの課題解決に着手しました。その結果、これまで地区レベルで管轄されていた多くの課題が解決され、人々から高く評価されました。例えば、タイ・イエン・トゥ精神生態観光プロジェクト実施のため、国から土地を収用された世帯や個人への再定住地の割り当て、鉱物採掘地域付近の土砂崩れの危険性から一部の世帯への土地収用などです。建設許可の交付…タイエントゥー村人民評議会議長、党書記のレ・ドゥック・タン同志は次のように述べた。「村の第1回党大会直後、村の執行委員会と党委員会常務委員会は規則を制定し、各分野・地区の責任者に任務を割り当て、人民と企業に奉仕する活動を妨げないようにしました。実施過程では、規律と公共サービス規律に関連する『3つの責任、6つの明確化』（自己責任、仕事への責任、社会への責任、明確な人物、明確な仕事、明確な責任、明確な進捗、明確な結果、明確な権限）のメカニズムを適用し、人民に奉仕することに献身するプロフェッショナルな幹部チームの構築を目指しました。」

仕事の実践からスタッフを評価する

内務省によると、人事業務は二層制地方自治モデルの運用の有効性と効率性を左右する重要な要素であり、省の専門機関であるコミューンおよび区人民委員会は、組織機構の整備に注力し、人民への最速かつ最善のサービス提供を確保している。地方は、機能、任務、権限、組織構造に基づき、積極的に人事計画を立て、幹部および公務員を業務効率に基づいて評価する。

タイエントゥー村党委員会書記のレ・ドゥック・タン同志（中央）が、タイエントゥー村ロン村の経済モデルを視察し、把握した。

タイ・イエン・トゥ村では、村党委員会常務委員会が一部機関の副職任命に代えて、「90日間チャレンジ」を実施することを決定しました。これは、幹部に実践と資質向上のための時間を与え、各人の仕事の効率、資質、スキルを監視・評価するための時間を確保するためです。現在までに、人民評議会人民委員会事務局、文化局、公共サービス供給センターといった機関の副職任命手続きを遂行するために、適切な人材が選抜されています。3ヶ月の運用を経て、トゥアン・タン区人民委員会は、人民評議会人民委員会事務局の専門職員であるグエン・ゴック・アイン同志を、同区人民評議会人民委員会事務局の副長官に任命しました。「専門家として勤務していた間、私は事務所の業務要件を理解し、それに取り組みました。新たな任務を任され、二級地方自治体の運営要件を満たすために、学び続け、資質を向上させました」と、グエン・ゴック・アン同志は語りました。

国家公務員ポータルの評価によると、9月19日から現在まで、バクニン省は、行政手続きや公共サービスの実施における住民や企業へのサービス品質の指導、管理、評価の指数で、各省市の首位を維持している。同省のコミューン・区も高い評価スコア（すべて80点以上）を獲得した。しかし、地方は依然として、コミューンレベルの専門機関の機能と任務に関する規制や詳細な指示に関連する多くの困難と問題に直面しており、コミューンレベルの役人や公務員の質と量が均一ではない。この状況を克服するため、8月末、省人民委員会委員長は、コミューン・区の2レベルにおいて、地方政府の運営を指導、促し、検査するための9つの作業グループを設置した。割り当てられた任務に基づき、内務省は、省の各部局や公共サービス部門からコミューン・区に合計57名の公務員と公務員を3回出向させた。人員が余剰となっている市町村および区から人員が不足している場所へ9名を異動。さらに市町村および区の公務員供給センター職員の中から適切な専門知識を有する30名を公務員として異動。

職員評価に関しては、内務省は科学技術省と連携し、デジタルプラットフォーム上で職員と公務員の業績評価（KPI）ツールを開発しています。内務省副局長のグエン・ヴァン・フォン同志は、「内務省は毎週木曜日、作業部会による二級地方自治体の運営に関する指導、監督、検査の結果をまとめ、省人民委員会委員長に報告します。また、困難や障害を取り除くための解決策について速やかに助言します。私たちは引き続き、地方自治体に対し、既存の職員と公務員の動員と配置転換の見直しと実施を指導し、住民と企業のニーズに効果的に対応できるよう努めます。さらに、業務遂行の結果を活用して、専門部署や機関のリーダーシップを計画し、強化していきます」と述べました。

シ・クイエ

出典: https://baobacninhtv.vn/tang-trach-nhiem-kip-thoi-phuc-vu-nguoi-dan-postid427584.bbg