書類手続きと土地基金の悩み
対話にはホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長、トゥドゥック市人民委員会および21区の指導者、市内の各部、支部、セクターの代表者が出席した。
対話の冒頭、ホーチミン市教育訓練局長のグエン・ヴァン・ヒュー氏は、対話には教育訓練分野で活動する企業108社が参加したと述べた。
これらは、ホーチミン市内の私立学校、外国語センター、情報技術センター、ライフスキル教育センター、留学コンサルティングセンター、その他のサービス組織など、現在運営されている1,000を超える非公立ユニットを代表する企業です。
「人口増加が続く中、私立学校は人々の就学場所への逼迫を分担することに貢献しています。その中で最も割合が高いのは幼稚園で、50%を超えています。次いで高校で、私立学校に通う生徒の割合は20%を超えています。さらに、ベトナム語プログラムを実施する学校、外国語プログラムを統合したベトナム語プログラム、外国語の要素を取り入れながら外国語プログラムを教えている学校など、多様なセグメントが市民の多様な学習ニーズに応えています」と、ホーチミン市教育訓練局長は述べた。
しかし、ホーチミン市教育訓練局非公立教育機関管理部長タ・ティ・ミン・トゥー氏によると、企業は現在、設立に関する法的文書、教育活動の許可、運営場所の変更、融資源、税制、教育投資のための土地資金などに関して多くの懸念を抱いているという。
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Ta Thi Minh Thu 氏は、非公立施設からのいくつかの提言をまとめています。 |
教育訓練分野で10年近く事業を展開し、現在3,000人以上の生徒を抱えるベトマイ教育グループ（ビンチャン区）のグエン・バ・リン取締役会長は、「私たちが直面している困難の一つは、土地資金の問題です。施設拡張が必要になった場合、用地取得のための投資コストが非常に高額になります。そのため、用地取得と資金調達において企業を支援する仕組みが必要です」と述べました。
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ベトナム・米国教育グループの議長が対話セッションでアイデアを提案 |
別の観点から見ると、ナムミー幼稚園（ビンチャン地区）の投資家であり直接運営者であるゴ・ゴック・ルイエン氏によると、新型コロナウイルス感染症の流行の影響で、多くの職員や教師が生き残ることができず、仕事を辞めざるを得なかったという。
特に私立幼稚園は、運営を維持するために様々な面で柔軟な対応を迫られています。中でも、園経営者にとって大きな課題となるのは、社会保険料の支払いと納税義務の履行です。この団体の代表者は、市がより多くの優遇税制措置を講じ、園の困難を分かち合えるよう期待しています。
ゴーヴァップ郡とトゥドゥック市の私立学校4校の投資家であるティエンアンフック株式会社のダオ・ティ・ティン取締役も同様の見解を示し、実際には新型コロナウイルス感染症の流行後、学校に通う児童数よりも教師の数の方が多かったと述べた。
「私たちは事業を継続し、収入を確保し、教師の社会保険料を支払わなければなりません。しかし、事業を継続するのは非常に困難であり、今や部署は社会保険料の滞納を理由に私たちを処罰する決定を下さなければなりません」とダオ・ティ・ティン氏は述べた。
上記の懸念に対し、ホーチミン市教育訓練局財務計画部の副部長であるマイ・フォン・リエン氏は、ホーチミン市は現在、融資金利の最長支援期間を7年とする投資刺激プログラムを実施していると語った。
特に、支援策を受けるための条件は、借入金比率が基本投資資本の70%を超えないこと、つまり投資家が見返り資本の30%を保有していることです。市の予算は借入金の利息全額を支援しますが、用地造成費用には支援策は適用されません。
学校経営者に対する社会保険政策について、ホーチミン市社会保険副局長のグエン・クオック・タン氏は、現在、教育機関の経営者は強制社会保険の対象ではないと述べた。
現在、社会保険法案において、この分野は社会保険政策の適用対象に追加されています。今後、社会保険法案が成立すれば、教育訓練分野の事業主、特に学校経営者も社会保険の納付制度の対象となることになります。
「新法が可決されるまでの間、事業主は任意の社会保険や家族健康保険に加入できる」とホーチミン市社会保険の代表者は語った。
法規制を定期的に更新する
また、会議では、土地利用変更登記書類、外国人教師への就労許可の付与、追加教育・学習分野での事業、非公立施設における教師の資質向上支援などに関する多くの困難が企業間で共有されました。
これらの苦情に応えて、ホーチミン市教育訓練局長のグエン・ヴァン・ヒュー氏は、投資家に対し、事業分野に関連する法的文書を定期的に更新するよう要請した。
「今後、非公立教育機関管理局は定期的に各部署との会合を開き、法的な文書や省庁の新政策を更新し、教育機関の管理・運営において各部署を支援していく」とホーチミン市教育訓練局長は述べた。
一方、ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、ホーチミン市教育訓練局に対し、より多くの情報を受け取り、企業に定期的に対応するためのチャネルを開設すること、ホーチミン市教育訓練局の電子情報ポータルで情報を公開することを要請した。
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| ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長が対話会議で演説した。 |
「各部署や支部は、オープンな精神で意見に耳を傾け、困難の解決に向けて企業に情報を共有し、指導することで、非公立教育システムの質の向上に貢献し、人々の多様な学習ニーズに応えることを提案する」とホーチミン市人民委員会副委員長は述べた。
同時に、ドゥオン・アン・ドゥック同志は、市の指導者らは引き続き上級機関に対し、不十分な規定の補足や修正を勧告するとともに、市内の各部署や支部に対し、手続き書類の取り扱いに厳格にならず、企業に最大限の支援を提供するという業務精神を徹底すると述べた。
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