多くの重要な問題を統合する

11月25日、ハノイで開催された第13回党中央委員会会議は、多くの任務を達成した。中央委員会は、緊迫感と高い責任感をもって、重要な問題について議論し、合意に達した。

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc. Nguồn: TTXVN)

ト・ラム事務総長は会議の閉会演説を行った。（出典：VNA）

決議第18号の実施：認識と行動に関する高いコンセンサス

会議の閉会の辞で、ト・ラム書記長は、達成された成果と今後実行する必要があるいくつかの任務を総括して強調し、2017年10月25日付第12期党中央委員会第18号決議-NQ/TWの「政治システム機構の継続的な革新と再編に関するいくつかの問題、合理化、有効かつ効率的に運営すること」の方針を総括し、党委員会、党組織、機関、部門が政治システム機構の合理化を検討し提案するための内容と方向性をいくつか提案するという認識と決意について、中央委員会は高いコンセンサスを得ていると述べた。

中央執行委員会は、第18号決議をまとめる中央執行委員会の方針を実行するという最高の政治的決意を求めた。これは特に重要な課題であり、政治システムの装置の合理化と組織化における革命であり、党全体と政治システム全体の意識と行動の高い団結を必要とする。

党委員会、党組織、機関、単位、各級、各部門の指導者と責任者は、まず模範的、積極的、決意を持って「並んで走る」精神で割り当てられた任務を遂行する必要があり、中央委員会は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは末端レベルを待たず、2025年第一四半期に第18号決議の概要を完成させ、組織、装置、政治体制を整え、整備する方策を中央執行委員会に報告することを決意している。

総書記は、実行の過程では党の方針、政治綱領、党規約、憲法、法律、現実をしっかりと遵守し、原則的な要求を徹底的に把握して一貫して実行し、党の指導、国家の管理、人民の管理の全体的なメカニズムの円滑で効果的な運用を確保する必要があると指摘した。

この総合的なメカニズムに基づき、党機関、国会、政府、司法、祖国戦線、社会政治組織間の関係を調和的に解決するための組織改革を通じて。

事務総長は、この見直しは客観的、民主的、科学的、具体的、徹底的、かつ受容的に行われなければならないこと、緊急かつ慎重かつ確実に実施されなければならないこと、原則を堅持し、実務レビュー、専門家、科学者、外国の経験を含む意見を吸収し、機構組織の合理化を提案し、包括性、同期性、連結性を確保しなければならないことを要求した。

党性、合理性、合法性に基づき、職責、業務関係、運営メカニズム、具体的な責任を明確に定義し、円滑で効果的かつ効率的な運営を確保する。一つの機関が多くの任務を分担し、一つの任務は一つの機関が統括し、主要な責任を負うという原則を厳格に実施し、職責の重複、分野・分野の分断を徹底的に克服する。

ト・ラム書記長は、当初再編された機関や組織についても再検討し、仲介組織を断固として排除する必要があり、組織機構の改革は党の指導方法の革新、強力な地方分権と権限委譲、無駄の撲滅、国家のデジタルトランスフォーメーション、公共サービスの社会化に関する政策を徹底的に把握し、効果的に実施することと密接に結びついていなければならないと述べた。

組織機構の合理化と並行して、十分な資質、能力、任務に見合った人員配置を備えた人員再編を実施する。幹部の採用、育成、昇進、任命、ローテーション、異動、評価といった業務を強力に改革し、具体的かつ測定可能な成果に基づいて人材を確保する。十分な資質、能力、名声を備えない人材を効果的に排除するメカニズムを整備する。優れた能力を持つ人材を惹きつけ、活用するための政策を策定する。

ト・ラム書記長は、機構再編の影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者に対する政策や制度を適切に実施する必要があると要求した。

新たな組織モデルを総括して提案するとともに、制度と法律を積極的に検討・整備し、党の政策と規則を同期的に検討・修正・補充し、各分野の活動における法規定、手順、規則を速やかに統一的に調整する必要がある。

併せて、行政手続改革を強化し、国民と企業にとって最も有利な条件を確保し、国民生活の向上に貢献します。

組織配置と職員再編の実施は、2つの重要な任務を確実に確実に遂行し、2024年、2025年、そして第13回党大会の全期間における社会経済的任務の達成に向けての突破口を加速し、我が国を新時代へと導く基礎を築き、各クラスの大会と第14回党大会を開催するための条件を良好に整えることに結びついていなければなりません。

事務総長は、新しい機構は古いものより優れていなければならず、作業を中断することなく、時間的な空白もなく、地域や分野を空けることなく、社会と人々の通常の活動に影響を与えることなく、すぐに稼働しなければならないという要件を明確に述べた。

上記の原則と中央委員会で合意された政治局の方向に基づき、各機関、単位、地方は、党委員会、省庁、大臣級機関、国会傘下の機関、祖国戦線、社会政治組織の合理化に向けた具体的な対策を検討し、提案し続けている。

同時に、合併統合後の各機関の内部モデルを積極的に研究し、人員計画を作成し、新しい機関と組織の機能、タスク、および業務関係を検討および調整して、効果的かつ効率的な運営を直ちに確保します。

各級党委員会と組織、特に指導層、とりわけ党中央委員会委員は、高い政治的決意を固め、大きな努力を傾け、担当部門、省庁、支部、分野、地方を指導する上で模範を示す必要がある。

「組織機構の合理化は、各組織の一人ひとりに直接影響を与える、非常に困難で、繊細かつ複雑な課題です。したがって、団結、強い決意、勇気、そして共通の利益のために個人的な利益を犠牲にすることさえも求められます。実施プロセスを監視し、優れた効果的な実践を見出し、それを再現し、発生する問題を是正し、迅速に対処し、設定された目標、要件、進捗状況に沿った実施を確実にする必要があります」と事務総長は強調しました。

中央執行委員会は政治局に、国会党代表団、政府党委員会、ベトナム祖国戦線党代表団、党代表団と社会政治組織、ホーチミン共産青年同盟中央書記局、党と国家から任務を与えられた党代表団と大衆組織、中央委員会直属の党委員会、党組織、機関、部署を指導し、指導し、指導管理の範囲内の機関、部署、組織の機構と人員の配置と合理化を提案するとともに、権限に応じて指導管理の範囲内の幹部、公務員、公務員の機能、任務、機構組織、人員を規定し、導く新しい法律文書を修正、補足し、公布する責任を与えた。

同時に、中央委員会直属の党委員会と各省庁、単位、組織の党委員会の改編後の職責、組織機構、業務関係、業務規程などに関する規則を起草し、組織機構の改編と合理化を実施するにあたり、幹部、公務員、公務員、労働者、労働者の権利、利益、利益を保障するための制度と政策に関する規則を公布し、組織機構の改編と合理化を実施するにあたり、影響を受ける指導管理範囲内の幹部、公務員、公務員、労働者、労働者に対する政治思想活動と制度と政策を効果的に推進する。

中央宣伝部は、各クラスの党委員会と組織が政治思想活動を立派に行うよう指導し、メディア機関が宣伝活動を強化し、党と政治システム全体の高度な団結、政策と任務に対する人民の共通認識を作り、新たな情勢において組織機構を合理化するよう指導します。

中央組織委員会は、関係機関と連携し、党の関係規則、規約の検討、修正、補足の提案を行う。関係機関と連携し、組織機構の合理化を図るため、機関、単位における幹部の職権に基づく配置について提言を行い、管轄下の機関、組織、地方、単位における組織機構と人員の合理化を提案する。第18号決議の実施状況を総括した結果と、政治体制の組織機構を合理化、効果的、効率的に刷新、合理化する方策について、中央執行委員会に提出する政治局報告書を作成する。中央執行委員会会議の結論の実施状況を定期的に監視し、促すため、関係機関を主宰し、連携する。