首相は、第11回中央会議において、第14回党大会に提出された文書草案が、革命的、行動指向的、実現可能性が高く、簡潔かつ簡潔な形で補足され、完成したと述べた。
4月16日午前、党中央委員会政治局と書記局が主催した第13期第11回中央会議決議の普及と実行のための全国会議において、ファム・ミン・チン政治局員兼首相が議題1について講演し、第11回中央会議では、党第14回全国代表大会に提出された文書草案を、革命的、行動指向的、実現可能性が高く、簡潔で、焦点が絞られ、核心となる方向に向けて補足・完成させ、党大会文書の高い一般性を確保したと述べた。
首相は、第14回全国党大会に提出された文書草案の核心的な内容と新たな点について発表した。その中には、ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の刷新過程におけるいくつかの理論的、実践的問題を総括した報告書、第14回全国党大会に提出された党建設事業と党規約の実施を総括した報告書草案、政治報告書草案、2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略の5年間の実施と2026年から2030年の5カ年期間の社会経済発展の方向と任務に関する報告書草案などが含まれていた。
党の知恵、感受性、柔軟性を示す
ファム・ミン・チン首相は、第10回中央会議から第11回中央会議、第13期中央会議に至るまで、世界情勢は極めて急速かつ予測不可能な変化を遂げてきたと述べた。我々は世界情勢と国内情勢の進展に合わせて、多くの任務を遂行してきた。具体的には、「組織配置革命」の推進、科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的な進歩、新たな情勢における国際統合の推進、2025年までの8%成長目標の実現推進、その後の2桁成長目標達成に向けた推進力と勢いの創出、そして2つの100年目標の達成に向けた努力、そして民間経済発展をベトナム経済発展の最も重要な原動力と位置づけることなどが挙げられる。
第11回中央会議では、草案文書の完成に向けて538件の意見が寄せられました。ト・ラム書記長の指示に従い、政治報告は簡潔、簡潔、実現可能性、決意、そしてより強い闘志を念頭に置いて作成されました。特に、状況の更新と補足に伴い、政治報告は従来比で30~40%、場合によっては50%も短縮されました。
「党大会に提出された政治報告にタイムリーに新たな内容が加えられたことは、現実を忠実に守り、現実を尊重し、現実を尺度としてとらえるという党の知恵、感受性、柔軟性を示している」と首相は断言した。
首相は、ベトナムにおける過去40年間の社会主義方向への変革過程におけるいくつかの理論的および実際的問題のまとめに関する報告書草案の新しい点を指摘し、報告書には文脈と状況を分析する内容が追加され、社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義方向の市場経済という3つの主要な柱に基づいてベトナムの社会主義への道が完成したことを確認し、その過程を通じて人々を中心と主体とし、環境、文明、公平、社会進歩を犠牲にすることなく、純粋な成長、急速な成長を追求し、持続可能でなければならないと述べた。
首相は、党の理論認識の発展と40年にわたる改革の成果、得られた教訓、特に社会経済発展における優れた成果の内容を紹介し、報告草案では、40年間の改革過程を経て、党は徐々にベトナムの改革の道の理論、すなわちマルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想をベトナム4000年を超える英雄的歴史の文化と融合させ、ベトナムと世界の状況の中で創造的に応用するという理論を形成し、完成させてきたことを確認したと述べた。
「これは、新たな時期のベトナムの特殊条件において、マルクス・レーニン主義とホー・チミン思想を創造的に応用、補完、発展させることであり、客観的な法則に則り、国の現実と時代の潮流に根ざし、ベトナムにおける社会主義理論と社会主義への道を創造的に発展させることであり、民族の優れた伝統を継承し、人類の真髄、文化的価値、発展の成果を選択的に吸収することである」と首相は強調した。
2030年までに一人当たりGDPは現在のほぼ2倍になります。
首相は、政治報告草案の新たな点を紹介し、自力更生、自信、民族の台頭時代における力強い前進という要素を加え、簡潔で明瞭、かつ説得力と行動力のある内容に編集した上で、中央委員会は第14回党大会のテーマを「党の栄えある旗印の下、手を携えて決意を固め、2030年までの国家の発展目標を成功裏に実現する。自力更生、自信、民族の台頭時代における力強い前進、平和、独立、民主、富裕、繁栄、文明、幸福の実現、社会主義への確固たる前進」と合意したと述べた。
政治報告は、現状と状況に関する新たな点を分析、補足、強調するとともに、第13回党大会決議の5年間の実施成果を評価し、優れた成果を補足しています。経済は地域および世界の高成長グループの中で、年平均6.2%という好調な成長を遂げています。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は大きく前進しました。
人間開発指数(HDI)は向上しました。我が国は、幼稚園と小学校の全学年における授業料を免除しました。各セクターと各地方自治体は、2025年までに仮設住宅や老朽化した住宅を撤去し、低所得者層と労働者向けに100万戸のアパートを建設しました。自然災害の予測・警報能力、気候変動への適応能力が向上しました。
防衛・安全保障産業への投資と発展は、飛躍的な進歩を遂げ、軍民両用性と近代化を確保しています。ベトナムは国連の平和維持活動に積極的かつ効果的に参加し、主要国との包括的戦略的パートナーシップを強化し、深化させています。
国は、合理化、コンパクト化、強固、効率、有効性、効率性の方向で政治システムの全体的なモデルと組織を再構築する革命を実行し、中央から地方レベルまで政治システム全体の同期と統一を確保しています。
中央委員会は、政治報告において、教訓の評価を補足し、状況と文脈を予測するとともに、以下の観点を追加・強調した。「国家の急速かつ持続可能な発展のための安定と安定のための発展を確保する。急速かつ持続可能な発展のための制度の建設と同時進行を促進する。ボトルネックと障害を迅速かつ徹底的に除去する。あらゆる資源の閉塞を解消し、解放し、あらゆる原動力を促進する。それに伴い、科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおいて力強い飛躍を遂げる。人材を惹きつけ、活用し、新たな生産力の発展を促進する。」
発展目標については、平和で安定した環境の維持、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを基盤とした迅速かつ持続可能な発展、自立、自信、国家発展の新時代における力強い前進、人々の生活を全面的に改善・向上させることなどが補足・強調されている。
特に、報告書は2026年から2030年までの主要目標を設定し、2026年から2030年までの期間に国内総生産(GDP)の平均成長率を年10%以上とすること、2030年までに一人当たりGDPを約8,500米ドルにすること、社会的労働生産性の成長率を年間約8.5%にすること、5年間で社会投資資本の総額を平均してGDPの約40%にすることなど、いくつかの目標を見直し、調整しています。
首相は政治報告書草案の中で、システムの完成、経済の再構築、新たな成長モデルの確立、工業化と近代化の促進、ベトナム文化と国民の強力かつ包括的な発展、近代的な国家教育システムの構築、科学技術の発展、革新、デジタル変革における飛躍的進歩の実現、持続可能な社会開発の管理、進歩と社会正義の確保、資源、環境、気候変動、外交と国際統合、ベトナムの社会主義法治国家の完成に関する12の主要な課題と解決策を概説した。
民間経済は経済の最も重要な原動力です。
首相は、「10カ年社会経済発展戦略2021~2030の5カ年実施状況報告(草案)及び2026~2030年の5カ年社会経済発展の方向と任務」における新たな点について、2021~2025年の5年間の社会経済発展の成果として、任期の最後の2年間は、抜本的な方向に焦点を当て、多くの決定と政策を公布し、多くの歴史的足跡を残し、特に、政治体制の機構を合理化、コンパクト化、強固化、効率化、有効性、効率性に向けて再編する革命を実行し、いくつかの省レベルの行政単位を統合し、2レベルの地方政府モデルを実施し、マクロ経済の安定を確保し、インフレを抑制し、成長を促進し、公的債務、政府債務、対外債務をうまく管理していることを付け加え、強調した。
関係者は、制度や法律の見直しと整備に注力し、生産や経営の困難や障害を取り除き、行政改革を推進し、特に行政手続きの簡素化、地方分権化、権限委譲を推進し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを強力に推進し、長期にわたるプロジェクトの困難や障害の解決と除去に注力し、高速道路システム、高速鉄道、都市鉄道、原子力発電の建設と展開を加速し、民間経済発展のための解決策の役割、重要性、同時実行を強調した。
併せて、各部署は幼稚園から公立高校までの生徒の授業料を免除し、2025年までに仮設住宅と老朽住宅を解消するという基本目標の達成に注力する。社会住宅開発への投資を重視し、少なくとも100万戸の社会住宅建設に投資するプロジェクトを積極的に実施する。さらに、「国家社会住宅基金」を設立する。2024年の経済成長率は7.09%に達し、2025年には8%以上に達すると予想され、地域および世界における高成長国グループに属する。
社会経済報告書草案では、2026年から2030年までの状況予測、展望、発展目標について、11の主要な課題と解決策のグループが提案されている。これには、制度の整備、資源の動員、工業化と近代化の促進、経済の再構築、新たな成長モデルの確立、民間経済の発展、民間経済部門を経済の最も重要な原動力として明確に認識すること、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革における飛躍的な進歩の実施など、いくつかの新しい内容が含まれている。
国家教育システムの構築、優秀な人材の育成、インフラシステムの開発、地域・地方・都市部・農村部の発展、文化・社会の発展、人々の生活の向上、資源の管理、環境の保護、気候変動への対応、国防・安全保障・外交の確保…
党建設の理論を完成させることは、真に「倫理的かつ文明的」なことである
ファム・ミン・チン首相は、党建設活動を総括する報告書草案に新たな点を盛り込み、中央委員会は評価を補足し、いくつかの顕著な成果を強調することに同意したと述べた。特に、第13回党大会期間中の党建設活動は、中央執行委員会、政治局、書記局、そして各レベルの党委員会・組織によって真に「重要な」位置づけに置かれたと強調した。
第13回党大会で打ち出された党建設の10の任務、3つの重点任務、3つの突破的解決策、特にいくつかの革命的な政策と任務の遂行は、書記長を先頭に中央委員会、政治局、書記局が、極めて新しく、抜本的で、効果的で、全面的で、同期的で、深遠な遂行方式で重点的に推進され、極めて重要な成果を達成し、我が国がしっかりと新しい時代、豊かに、強く、繁栄して発展していく時代へと突入するための基礎を築きました。
決議18号実施7年間の成果を受け継ぎ、近年の政治体制の組織機構の合理化という歴史的革命の成果は、この政策が科学的、政治的、法的、実践的根拠を十分に備え、極めて正確で的確なものであることを示しています。これは幹部、党員、人民、そして国際世論の同意と高い評価を得ています。中央執行委員会、政治局、書記局は思考を刷新し、多くの政策と決議を全面的かつ同時に発表しました。党の正しく賢明で有能な指導は、近年の国の成果と成果の決定的な要因であり、革新事業の成功を決定づけています。
ファム・ミン・チン首相は、この指導の中で次のように強調した。「実践は、党の指導が革命のすべての勝利の決定的な要因であることを確認している。党の建設は重要な任務であるため、非常に高い新たな要求がある新たな時期に、党の指導と統治の有効性と効率性を向上させること、そして新たな発展の時代に国を導くという党の政治的使命を決定することに特別な注意を払う必要がある。」
中央執行委員会は、第14回党大会期間中に遂行すべき10の課題と解決策について合意した。これらの課題の内容は、実践的な総括と理論研究の推進、倫理に基づく党建設理論の研究と継続的な完成、新たな情勢における真に「倫理的で文明的な」党の建設、政治体制の新組織体制の完成と実施、女性幹部、青年幹部、少数民族幹部、科学技術幹部の人材源の確保と育成、権力の統制、腐敗と消極的行為の防止と撲滅、祖国戦線、社会政治組織、大衆団体の活動内容と運営方法の抜本的な革新といった中央委員会の重要な方針を具体化するために更新・補足された。
首相は、上記の任務を遂行するために、中央委員会は第14回党大会期間中に実施すべき3つの突破的解決策に合意したと述べた。特に、自己革新と自己改善の能力を高めて、党の指導と統治の有効性と効率を高め、人民の信頼を固め、強化し、新しいモデルに従って政治体制の組織を効果的に展開し、円滑な運営を確保し、新時代の国家発展の要求と任務に対応することである。
ファム・ミン・チン首相は、徹底的に把握した内容に基づき、各級党組織の指導者に対し、党大会の文書を徹底的に把握し、慎重に検討して補足・完成させるよう要請した。同時に、小委員会は引き続き各級党大会の意見を検討・更新・補足・吸収し、次回の中央会議に提出する。
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