ファム・ミン・チン首相は、2025年の新年と旧正月中の火災や爆発の危険がある施設や混雑した場所における火災予防、消火、救助、救援活動に関する一連の緊急解決策に関する2024年12月23日付指令第46/CT-TTg号に署名した。
指令には次のように明記されている。近年、 政府と首相は、火災予防、消防（PCCC）および救助における多数の緊急解決策について各省庁、部局、地方自治体に指示する多数の文書を発行しており、特に、新たな状況における火災予防と消防の強化に関する2023年1月3日付指令第01/CT-TTg号、多階建て住宅、集合住宅、生産・事業を兼ねた戸建て住宅の火災予防と消防の強化に関する2024年6月24日付指令第19/CT-TTg号がそうだ。
しかし、一部の省庁、部門、地方では、いくつかの重要かつ緊急な課題が真剣に実施されていない。例えば、(1)カラオケやディスコなどの営業条件に対する管理は、それほど抜本的かつ厳格ではなく、多くの施設が依然として消防規則に違反している。(2)一部の地方では、機能部門、部門、地区人民委員会委員長、社人民委員会委員長に、実施の検査、督促、指導における責任を明確に割り当てておらず、管理区域に重大な損害をもたらす火災や爆発が発生した場合の検討と厳格な処理が行われていない。(3)多階建て住宅、集合住宅、生産・営業・賃貸併用住宅の戸建て住宅に対する消防安全を確保するための解決策や条件の検査、指導、実施要請は、抜本的ではなく、効果がない。(4)多くの地方では、首相の指令第19/CT-TTg号に従って、消防安全条件を強化するための緊急解決策を導く文書をまだ発行していない。
今後、火災・爆発の状況は複雑かつ予測不可能な展開を続けると予想されます。特に年末は、天候が乾燥し、旧正月に向けた生産、事業活動、商品の保管が増加し、原材料や商品の大量集荷、電力・燃料の消費量の増加が見込まれるため、火災安全上のリスクが高まります。首相は、火災・爆発の状況を積極的に予防・抑制し、火災・爆発による被害を最小限に抑えるため、以下のことを要請します。
1. 大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省及び中央直轄市の人民委員会の委員長：
a) 消防に関する事務局、国会、政府、首相の指示を引き続き真摯かつ効果的に実施し、これを機関及び部署の通常かつ重要な任務と位置付ける。中央指令で割り当てられた任務を見直し、スケジュールどおりに実施し、質を確保することに重点を置く。
b) 火災や爆発の危険性に関する宣伝を強化し、定期的に脱出および消火技術の訓練を実施し、各建築物、施設、住宅、生産経営複合住宅の火災安全条件に関する知識と法的規制を普及させる。
c) 2025年の正月及び春節期間中、火災・爆発の危険性がある施設及び混雑する場所に対し、定期的かつ継続的に消防検査を実施し、消防違反を厳正に処する。重大な違反があった場合は、断固として操業を停止又は中止する。
2. 公安大臣：
a) 国会で可決され、2025年7月1日より前に発効する消防救助法の実施を指導する文書を緊急に発行するか、管轄当局に発行を勧告し、法律発効時の一貫性と適時性を確保する。
b) 単位及び地域の公安に対し、火災・爆発の危険がある施設や人が密集する場所に対する消防安全に関する宣伝と検査の集中期間を設けるよう指示し、抜け穴や欠陥を克服するための検査と指導に重点を置き、規定に従って消防安全違反を厳格に処理する。
c) 民間防衛部隊、基幹安全秩序維持活動に参加する部隊、基幹消防部隊、専門消防部隊に対する消防、捜索救助に関する訓練と専門能力開発を強化し、「4つの現場主義」を効果的に実行し、火災、爆発、事故、事件が発生した際に、現場や施設で迅速かつ効果的に消防活動と捜索救助を組織できるよう準備する。
3. 建設大臣は、省人民委員会と連携し、管轄当局に対し、あらゆる種類の工事、住宅、生産・営業兼営住宅の建設許可の交付について審査・検査を行うよう指示する。違法建築、消防安全基準を満たさずに個人住宅の機能を他の生産・営業兼営住宅に無許可で転用する行為については、厳正に対処する。
4. 商工大臣は、電力部門に対し、日常生活や生産のための電気の使用における火災安全の確保について定期的に検査、普及、指導を行うよう指示する。
5. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長：
a) 消防安全条件を強化するための緊急解決策を導く文書をまだ発行していない地方は、2024年12月30日までに緊急に発行し、真剣かつ効果的な実施を組織する必要があります。
b) 世帯主、多階建て住宅、集合住宅、生産・経営を兼ねた戸建住宅（賃貸住宅を含む）の所有者に対し、省人民委員会が発行する消防強化策の実施に関するロードマップを作成し、首相の指令第19/CT-TTg号に基づき、2025年3月30日までに実施を完了することを義務付ける。期限を過ぎても実施しない場合は、実施が完了するまで事業を停止しなければならない。
c) 交通インフラや消防用水源が確保されていない都市部では、直ちに給水、貯水計画を策定し、消防、救助、救助用の車両や資機材を手配する必要がある。
d) 火災、爆発、事故、事件が地方や草の根レベルで発生した場合、被害者の救助や消火活動に備え、民間防衛部隊や草の根レベルでの安全と秩序の維持に参加する部隊に具体的な任務を割り当て、常備および勤務中の部隊と手段を手配し、十分な装備を確保する。
d) 各地方における消防及び捜索救助活動について、職能部門、支部、県人民委員会委員長、社人民委員会委員長に指示し、責任を明確にする。消防及び捜索救助に関する国家管理における各レベル、各部署、各個人の責任を明確にし、当該地域において火災や爆発が発生し、重大な損害を引き起こした場合の審査及び厳正な処理措置を講じる。各レベルの人民委員会委員長は、自らの管理する地域又は分野において火災や爆発が発生し、人命及び財産に重大な損害を引き起こした場合、責任を負わなければならない。
6. ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社などの報道機関は、放送時間を増やし、視聴者が多い時間帯を優先して、火災予防と消火、避難、火災と爆発の危険に対する警告に関する知識とスキルの普及と発信を行います。
7. 各省の大臣、省レベル機関の長、政府機関、省及び中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、割り当てられた任務を厳格に履行し、未完了または遅延している任務については首相に対して責任を負うよう要請する。また、履行にあたっては各機関、組織、部署、個人の具体的な責任を真剣に考慮し、対応するよう要請する。
8. グエン・ホア・ビン副首相に、各省庁、各部局、地方自治体に対し、本指令で割り当てられた任務の遂行を直接指導し、その権限の範囲内で発生する問題を速やかに処理するよう指示する。
9. 政府事務局は公安省と連携し、本指令の実施状況及び結果を監視し、督促し、首相に報告するものとする。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-giai-phap-cap-bach-phong-chay-chua-chay-tai-cac-co-so-co-nguy-hiem-ve-chay-no-dia-diem-tap-trung-dong-nguoi-dip-tet-384885.html
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