ファム・ミン・チン首相は、2024年6月6日付の政府文書第56/CD-TTg号に署名し、各省庁、部局、地方自治体に対し、電子商取引とデジタルプラットフォーム上のビジネスの分野での国家管理の強化を継続するよう要請した。
商工、財務、国防、公安、情報通信の各大臣、 ベトナム国家銀行総裁、各省および中央直轄市の人民委員会の委員長に送った電報。
電報には次のように記されていた。「近年、電子商取引は力強く発展し、世界貿易における主要な潮流となっている。ベトナムにおいても、電子商取引とデジタルベースのビジネス活動は積極的に発展しており、企業の製品消費を支援し、人々のニーズを満たし、金融サービスと電子決済サービスの発展に貢献する重要な流通チャネルとなっている。政府と首相は、電子商取引の発展、電子商取引活動における管理、監督、消費者権利の保護、税務管理の有効性向上のため、多くの指示を出している。」
しかしながら、電子商取引およびデジタルビジネス活動の急速な発展は、偽造品、粗悪品、知的財産権の侵害、消費者権利保護に関する法律違反、税金徴収管理など、消費者権利の管理、監督、保護に対する課題ももたらしています。電子商取引およびデジタルビジネス活動の分野における国家管理の有効性と効率性を継続的に促進し、さらに向上させるため、首相は以下のことを要請します。
1. 商工大臣は、関係省庁を統括し、調整する。
a) 現行の法的文書を継続的に見直し、電子商取引管理に関する法的政策の修正、補足、改善を速やかに提案する。
b) 商業活動、偽造品および禁止品の製造および取引、ならびに消費者の権利の保護に関する違反に対する行政罰を規定する政令98/2020/ND-CP(2022年1月31日付政令17/20222/ND-CP号で改正および補足)の一部条項を改正および補足する政令を2024年6月15日までに至急完成させ、政府に提出し、電子商取引事業者の情報の保管および提供に関する違反に対する制裁を強化する。2021~2025年国家電子商取引発展マスタープランの実施状況を総括し評価し、それに基づいて次の期間の計画を研究、開発し、管轄当局に提出して検討および承認を得る。
c) 規定に従って税金を申告・納付しない企業、事業所、個人に対し、法律に基づき電子商取引活動における違反行為の検出と処理について財務省と引き続き連携する。
d) サイバー空間における法令遵守と消費者保護の精神を向上させるための企業向け宣伝、普及、指導を強化し、電子商取引を通じた消費者への警告と指導を強化し、電子商取引における密輸、貿易詐欺、模倣品取引、知的財産権侵害品、不正競争行為を検査し、対処する。
d) 企業が電子商取引を適用して生産と業務の効率を改善し、競争力を強化することを支援するプログラムやプロジェクトの企画と実施において地方自治体を統括、調整、指導する。
ライブ配信販売活動の検査・審査強化
2 財務大臣は、次の各号の事項を主宰し、関係省庁との調整を図る。
a) 各省庁を主導し、調整して、行政手続きの簡素化に関する研究と検討を継続し、納税者の税金申告と納税を円滑にし、電子商取引による輸出入品の通関手続きを最適化し、納税義務の有効性と効率を確保し、税金徴収ソリューションの実施を強化し、税金の損失を防ぎ、電子商取引活動における税金と関税の違反を厳格に処理します。
b) 国内および国境を越えた電子商取引の企業や組織が規定に従って登録、申告、納税を行うための宣伝と支援を強化する。
c) 電子商取引の税務管理データベースを構築し、電子商取引活動とデジタルベースのビジネスに最新のテクノロジーとリスク管理方法を適用し、生産から流通、輸入から販売まで、企業、組織、個人の法規制に従った税務申告と納税を確保するために、入力インボイスを段階的に厳格に管理し、関係省庁との情報交換、連携、データ共有を強化する。
d) ライブ配信販売活動に対する検査・審査を強化する。違法の兆候がある商品を販売し、または広告・販売による手数料を受け取った組織・個人を発見した場合、法の規定に従って管轄当局に引き継ぎ、処理する。
d) 2022年1月6日付首相決定第06/QD-TTg号に基づき、2030年までのビジョンに基づき、2022年から2025年にかけて国家のデジタル変革に貢献する人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーション開発プロジェクトを承認するとともに、公安省と緊密に連携する。
人口データを、市民権、税金、銀行データなどと同期します。
3. 公安大臣は、関係省庁を統括し、調整する。
a) 電子識別と認証を実行するために国家人口データベースを各省庁、支部、地方自治体のデータベースや情報システムに接続する取り組みの進展を促進し、人口データを戸籍、税金、銀行データなどと同期させて個人や組織の識別と認証に役立て、電子商取引活動における詐欺や脱税を防止します。
b) 各分野におけるオンラインビジネス活動の国家管理に役立つよう、電子識別認証システムにアクセスし、それを効果的に活用するためのメカニズムを研究開発する。
c) 機能単位を指導して、経済安全保障、電子取引および電子商取引活動の安全と秩序を確保するための任務の実施を強化し、予防措置を展開し、法律の規定に従って違反者と闘い、厳しく対処する。
オンライン取引の監視を強化し、商業詐欺と闘う
4. 情報通信大臣は、関係省庁を統括し、調整する。
a) オンライン環境における取引の監視と管理を強化し、商業詐欺、偽造品、模倣品、知的財産権を侵害する商品の取引を撲滅し、消費者の権利を保護するための技術的ソリューションの開発を主導し、関連機関と連携する。商工省と連携して、電子商取引活動に関する情報提供とソーシャルネットワークユーザーの管理を行う。
b) 財務省および関係機関と連携し、インターネットサービスプロバイダーおよび国境を越えたデジタルコンテンツサービスに対する税務管理を強化し、税法違反があった場合にネットワーク環境における運営ライセンスを停止および取り消すことができるようにするための法的文書を策定する。
電子商取引モデルで広く利用するための電子決済統合ユーティリティを開発する
5. ベトナム国家銀行総裁は、関係省庁および機関を統括し、調整する。
a) 銀行業務における電子決済取引の検査・監督を強化し、銀行間電子決済システムの管理・運営の効率を高め、電子商取引の取引を支援する。
b) 法律の規定および税務当局の指導に従って、ベトナムに固定の事業所を持たない外国サプライヤー、越境プラットフォームから収入を得ている組織および個人の情報を、信用機関および決済仲介サービスプロバイダーに直接提供すること。
c) 電子商取引モデルで広く使用される国家電子商取引決済システムと統合電子決済ユーティリティの構築と開発を担当し、税務管理法の規定に従って電子商取引における国境を越えたサービス提供活動の税務管理をサポートするために決済取引を管理および監視するメカニズムを確立します。
電子商取引における密輸や商業詐欺の防止
6. 国防大臣は、サイバー空間における国家主権の保護、ハイテク犯罪の撲滅、国家サイバー空間の安全確保への貢献のための国家管理措置の強化を機能単位に指示する。また、電子商取引活動における密輸や商業詐欺の防止と撲滅活動において関係省庁や機関と緊密に連携する。
7. 大臣、省庁同格機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、それぞれに割り当てられた機能と任務に基づき、2021~2025年国家電子商取引発展マスタープランの承認に関する首相の2020年5月15日付決定第645/QD-TTg号、電子商取引の発展、税損失の防止、通貨の安全性の確保に役立つ接続とデータ共有の促進に関する首相の2023年5月30日付指令第18/CT-TTg号、電子商取引活動、デジタルプラットフォーム上のビジネスの税徴収管理の効率化に関する首相の2022年10月1日付公式通達第889/CD-TTg号で割り当てられた任務と解決策を引き続き断固として同期して効果的に実施する。電子商取引活動の管理の有効性と効率性を高め、国民と企業に役立て、国内生産を保護し、貿易活動を促進し、透明で公正な輸出入環境を作り、国家競争力の向上に貢献し、密輸、貿易詐欺、偽造品、粗悪品、国境を越えた商品の違法輸送を防止し、社会秩序と安全を確保し、権限を超えて発生した問題については速やかに首相に提案し、報告する。
8. レ・ミン・カイ副首相に、本内閣要請の実施を直接指揮し、実施の促進と実施過程における困難への対処を委任する。
9. 政府事務局は、その与えられた機能と任務に従って、状況を監視、促し、総合し、公式指令の実施過程で生じる問題について首相に速やかに報告する。
VGPニュースによると
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