首相：インフラ整備と需給バランスのとれた各地域に適した社会住宅開発の突破口

10月11日午前、住宅政策と不動産市場に関する中央指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相が指導委員会の第二回会議を主宰し、社会住宅の画期的な発展について議論した。

ファム・ミン・チン首相が住宅政策と不動産市場に関する中央指導委員会の第2回会議で閉会演説を行う - 写真：VGP/Nhat Bac

会議には、運営委員会副委員長のトラン・ホン・ハ副首相、建設大臣のトラン・ホン・ミン氏、 司法大臣のグエン・ハイ・ニン氏、国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏、省庁、中央機関、34省市の指導者、企業、企業、商業銀行の代表者が出席した。

会議では、今年の最初の10か月間のタスク実施の結果を評価し、9月22日の初回会議で首相から割り当てられたタスクの実施を見直し、2025年の最後の数か月間および今後の運営委員会の活動の主要タスクを設定しました。

公営住宅の購入または賃貸に考慮される所得上限を正式に引き上げる

会議での報告と意見によると、政府と首相は最近、多くの同時解決法の実施を断固として指示し、困難を取り除き、投資プロジェクトを速やかに推進し、各分野、特に低価格住宅と社会住宅の分野で住宅および不動産製品の供給を増やし、土地の管理と使用、土地の評価と競売に対する管理と是正を強化し、操作、価格の高騰、投機の事案を速やかに処理し、より多くの同時的な制度、より多くの優遇政策とメカニズム、より便利な行政手続きによって不動産市場を安定させ、より多くの合理的な分野とより低い価格の住宅の供給を生み出し、それによって人々の居住権を保障した。

2025年初頭から、首相は社会住宅に関する4つの全国会議を直接主宰し、住宅部門と不動産市場に関する3つの決議、3つの電報、124の指令を発布し、その中で社会住宅の発展を促進し、安全で健全かつ持続可能な不動産市場を発展させるための困難や障害を取り除くために、58の具体的な任務が省庁、部局、地方自治体に割り当てられた。

首相は、住宅開発は高所得層、中所得層、低所得層を含む多区分に分けられ、基本的なインフラ（交通、電気、水道、通信）と社会インフラ（教育、医療、スポーツ、文化など）に大きな差がなく、調和のとれた開発を確保する必要があると指摘した。 - 写真：VGP/Nhat Bac

最も最近のメカニズムと政策に関しては、政府は10月10日に社会住宅に関する法令を改正および補足する法令261号を公布し、社会住宅を購入または分割払いするための所得上限を個人の場合は月額2,000万ドン、夫婦の場合は月額4,000万ドン、成年未満の子供を育てる単身者の場合は月額3,000万ドンに引き上げた。

その結果、多くの省庁、支部、地方自治体が政府と首相の指導の下、社会住宅の開発をうまく進めてきました。

2025年の最初の9か月間で、国全体で132,616戸の建設に投資され、57,815戸規模の73の新しいプロジェクトが開始されます。50,687/100,275戸が完成しており（50.5％に達しています）、2025年末までにさらに38,600戸が完成すると予想されています（合計89,007/100,275戸、89％に達しています）。

公安省は人民武装部隊向け住宅プロジェクト6件（計4,220戸）の建設に着工した。国防省は人民武装部隊向け住宅プロジェクト8件（計6,547戸）の建設に着工する予定である。

ハノイ、ホーチミン市、ダナン、フエ、バクニン、ハイフォン、ニンビン、ドンナイ、フンイエン、ゲアン、クアンニン、タイグエン、カマウ、クアントリ、クアンガイ、トゥエンクアンを含む16の地域が、割り当てられた目標を達成または超えることが期待されている。フートー、タインホア、カントー、ラオカイ、カインホア、タイニン、アンザンを含む7つの地域が目標を達成する可能性が高い。

トラン・ホン・ハ副首相が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

さらに、代表団は、不動産市場全般の管理と発展、特に社会住宅の発展は依然として多くの困難、障害、制約に直面していると述べた。特に、不動産市場と社会住宅の発展に関する一部の法律規制、メカニズム、政策は実情に合わせて改正・補完されておらず、社会住宅の供給は依然として不足しており、実際の需要を満たしていない。地方自治体の社会住宅開発用土地基金は全般的に依然として限界があり、多くの社会住宅プロジェクトの実施は遅れている。大都市の住宅価格は依然として大多数の人々の支払能力を超えており、価格のつり上げ、高値、仮想価格の発生、市場情報の混乱による暴利搾取といった状況が依然として存在している。不動産の運営と取引の現場は統一されておらず、依然として潜在的なリスクを抱え、透明性に欠けている。住宅と不動産市場に関する情報は不完全で、タイムリーではなく、透明性にも欠けている。

さらに、2025年までに10万戸の社会住宅を完成させるという目標は大きな課題です。34地域のうち22地域が割り当てられた社会住宅目標を達成または上回る見込みである一方、34地域のうち8地域は割り当てられた目標の達成が困難となっています。

建設大臣トラン・ホン・ミン氏の演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

商業住宅の開発と社会住宅の促進で大きな進歩を遂げる

ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、建設省と政府庁舎の準備と、代表者たちの責任感があり、深遠かつ現実的な演説を高く評価した。代表者たちは、欠点、限界、困難、問題点を率直に指摘し、社会住宅開発の突破口を拓くために「ボトルネック」を解消し続けるための課題と解決策を提案した。

首相は建設部に、党と国家の規制に従い、実際の要求に応じて迅速かつ効果的に統一的に実施するために、有効な意見を十分に吸収し、適切な文書を完成させて公布のために提出するよう主宰し、政府弁公室と調整するよう指示した。

首相は、これまで積極的かつ効果的に実施されてきた任務を総括し、依然として欠点や限界はあるものの、これは人道的な政策ではあるものの、規則に則って実施されなければならないことを強調した。もしメカニズムや政策が不足しているならば、所管当局に提案しなければならない。同時​​に、市場ルールを遵守し、不動産市場の健全かつ持続可能な発展、経済発展、社会保障の確保、政治的安定、社会秩序と安全、国の急速かつ持続可能な発展、そして国民の精神的・物質的生活の向上に貢献する必要がある。

同時に、不動産市場の発展と社会住宅政策の実施は密接に関連し、相互に促進し合っています。法令に基づき適切な商業住宅を開発するとともに、社会住宅開発のための画期的な政策も必要です。

グエン・ハイ・ニン法務大臣が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議での意見では、山岳地帯、国境地帯、遠隔地を含むすべての地域で社会住宅が必要とされており、軍隊、警察、教師の多くが依然として住居に困っていることが明らかになった。

首相によると、社会住宅は高層建築だけでなく低層建築も可能であると明確にする必要がある。社会住宅は「辺鄙な場所」や「空き地」ではなく、交通、電気、水道、通信、社会福祉、医療、文化、教育といった適切なインフラを備えていなければならない。首相は「需要のない省はない」と強調し、問題はそれぞれの地域や地方の条件や状況に適した住宅を供給し、需要と供給のバランスをとる方法を確立することだとした。

今後の主要課題と解決策について、首相は建設省に対し、各機関を統括し、連携して制度の見直しと改善を継続し、困難や障害の解消に努めるよう指示した。問題が法律にある場合は、国会に提出し、次回の会期で適切な文書を発布するよう求める。政令にある場合は、政府が解決し、各省庁は適切な指導通達を発布する。

課題と解決策の第二のグループは、計画が既存の計画を阻害することなく、安定的かつ長期的なものでなければならないということです。地方自治体は、土地の割り当て、土地手続きの実施、そして権限の範囲内での障害の排除に積極的に取り組まなければなりません。権限を超えたり、政策が不足したりする場合は、引き続き提案を行う必要があります。

首相は、住宅開発は高所得層、中所得層、低所得層を含む多区分に分けられ、基本的なインフラ（交通、電気、水道、通信）と社会インフラ（教育、医療、スポーツ、文化など）に大きな格差がなく、調和のとれた開発を確保する必要があると指摘した。

会議に出席した代表者たち - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、第3の解決策として、国家支援（中央政府と地方政府の両方）、信用資本、債券発行、民間資源など、資源を多様化する必要があると強調した。

また、首相は、地方分権と権限委譲を推進し、適切な資源配分を行い、実施能力を向上させ、検査・監督を強化し、手続きを簡素化し、投入コストを削減するよう求めた。同時に、地方は中央政府の総合政策に基づき、地域の実情に合った政策を自主的かつ積極的に打ち出し、責任を負うことも法律で規定されている。

首相は企業に対し、公営住宅の価格をより適切かつ受け入れやすいものにするためにコストと不必要な支出を削減し、国、国民、企業の利益を調和させ、リスクを分担するよう求めた。

併せて、首相は、仲介業務、不動産取引フロアの運営、国が管理する不動産取引センターや土地使用権の設置などの管理・監督に関わる技術、情報システム、データベース、規制を公的、透明、適切、効果的、有能な方法で継続的に改善し、優れた取り組みを継承・推進し、さらに補完して効率性を高めるよう要請した。

地方自治体がオンライン会議に出席 - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、いくつかの具体的な課題と解決策を指摘し、これまでのところメカニズムと政策は比較的良好であり、地方自治体は引き続き積極的に取り組み、それらをより効果的に実施する必要があると述べた。

首相は、政府が社会住宅プロジェクトの手続きを実行する期限など、より具体的なガイドラインを示す法令261/2025/ND-CPを発行した後も、建設省に対して詳細な通達を発行し続けるよう指示した。

同時に、政府は適切な文書を発行し、いかなる省やいかなる企業にも限定されない基準、原則、精神を策定し、地方が企業に社会住宅建設の任務を割り当てられるようにし、企業に自発的に任務を引き受けるよう求め、特に低所得者、社会的弱者、コミュニティや企業の支援を必要とする人々など、人々への責任を促進し、監視し、腐敗、否定的行為、集団利益と闘い、政策による不当利得を防止するメカニズムを構築します。

首相は建設省に対し、国家住宅基金に関する詳細な政令を早急に提出するよう指示した。首相は、より包括的かつ包括的な政策を検討し、対象範囲を拡大し、制度の影響を受ける職員を含め、より柔軟な対応をとる必要があると述べた。また、賃貸および割賦購入に関する優遇政策を、有利かつ柔軟なものにする必要があると述べた。

首相は、遠隔地の人々を支援するという提案に関して、国家目標プログラムの実施においては、重複を避けるため関連政策を検討し統合する必要があると述べた。

首相はベトナム国家銀行に対し、社会住宅および労働者住宅向けの145兆ドン規模の融資プログラムの実施を、より利便性が高く、アクセスしやすく、管理しやすい方法で迅速化するとともに、不動産バブルを引き起こす投機的な不動産融資を抑制するよう指示した。銀行は引き続きコスト削減に努め、テクノロジーを活用して、投資家と住宅購入者双方の融資金利を引き下げている。

首相は、人々が先進的な事例、優れたモデル、効果的かつ創造的な実践を理解し、従い、奨励し、再現できるよう、政策コミュニケーションを促進することを提案した。

出典: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html