首相：「サブライセンス」を創設せず、基準・規制遵守活動における企業の管理負担を軽減

10月18日午後、ファム・ミン・チン首相は政府常任委員会の会議を主宰し、製品や商品の標準化および適合活動における困難や障害を取り除くために協会や企業と協力した。

ファム・ミン・チン首相は、政府常任委員会の会合を主宰し、協会や企業と協力して製品・物品の標準化・適合活動における困難や障害の解消に努めた。写真：VGP/Nhat Bac

会議には、グエン・チー・ズン副首相、トラン・ホン・ハ副首相、ホー・ドゥック・フォック副首相、レ・タン・ロン副首相の各副首相、製品の品質、基準、技術規制の統一的な国家管理の実施において政府と首相を補佐する責任を持つ機関である科学技術省の幹部、省庁および部門の幹部、ベトナム商工連合会（VCCI）、協会、関連企業の代表者が出席した。

会議では、代表団が製品の適合性・適合性に関する困難や障害を取り除くための解決策について議論しました。代表団は率直かつ率直に議論し、改訂・改善が必要な規制や基準を指摘し、発展の要求に応えて困難や障害を迅速かつ迅速に取り除き、特に関連する行政手続きの改革・簡素化に取り組みました。

会議では、代表団が製品の適合性と適合性に関する困難や障害について議論し、解決に取り組みました。写真：VGP/Nhat Bac

ファム・ミン・チン首相は、報告、意見聴取、総括発言の後、「企業を開拓し、官民が協力し、国家は繁栄し、国民は幸せ」という精神を強調した。各機関、各個人の機能、任務、権限を基盤として組織し、適切に実行し、民主主義と責任の精神を推進し、すべては国民の幸福と繁栄のため、そして国家の共通の発展のためである。

会議で報告する代表者たち。写真：VGP/Nhat Bac

最近、科学技術部は、省庁、機関、協会、企業を主導し、調整して、技術基準および規制に関する法律と製品および商品の品質に関する法律という2つの重要な法律の検討、策定、および国会への承認提出を行い、新しい法的回廊を作り上げ、標準化と適合活動における長年の重複と欠陥を克服しました。

経営思考の革新精神に基づき、改正法は「事前検査」から「事後検査」へと重点と重点を転換し、新たなリスク管理アプローチに基づき、中・高リスクの製品・物品に対する強制措置のみを維持し、専門法規に基づく品質管理要求に完全に適合した製品については適合宣言を免除しました。併せて、デジタルトランスフォーメーションを推進し、行政手続きの簡素化・削減を図り、デジタル環境下での公開を推進しました。これは大きな改革の一歩であり、不要な行政手続きの最小化、コンプライアンスコストの削減、重複手続きの削減、企業の自主性と責任の強化といった方針を国際慣行に沿って示しています。

首相は、今後も引き続き標準化および適合活動における困難や障害を速やかに取り除き、企業の生産活動や経営活動を促進するため、科学技術部が主導し、法務省、農林水産省、保健省など関係省庁と調整して現行の法規制を慎重に見直し、標準化および適合に関する法律の一貫性と同期を確保するよう要請した。

首相は、科学技術省を、製品・物品の適合性および適合活動における現状把握と困難・障害の解消の中心的役割に任命した。写真：VGP/Nhat Bac

科学技術省は、技術基準及び規制に関する法律及び製品及び物品の品質に関する法律の施行を指導する政令を主宰し、政府に対し、その早期発布を要請する。首相は、国際規格が存在する場合には、その調査、適用、公表を行うべきであり、また、トレーサビリティに関する規制は公開され、透明性が確保されるべきであると指摘した。

首相は科学技術省を、現状を収集し、製品および商品の適合活動における困難と障害を取り除き、人々と企業の意見を聞いて吸収することに特に注意を払うための中心機関に任命した。

首相は各機関に対し、会議において有効かつ適切で実践的な意見を吸収するよう指示した。科学技術省は政府決議を主宰し、その作成と公布を求めた。各省庁は、それぞれの権限に基づき、政府政令の修正および補足を提出し、通達を発出した。

関係省庁及び関係部門は、現行の国家技術規制（約824件）を早急に見直し、製品や物品のリスクレベルに応じて分類し、実情に合わせて調整、改正、廃止する。

首相は、企業が発表するにあたっては基準や規制を最優先に考えなければならない、適合や遵守のためのツールは必要だが、事後検査を強化し、事前検査を削減し、人々と企業の投入コストと遵守コストを削減しなければならない、医薬品や食品など人々の生命と健康に関わるものは管理しなければならない、緩い精神ではなく厳しすぎてもいけない、人々の安全、健康、生命を確保しなければならない、同時に行政手続きを減らし、地方分権化し、権限を委譲し、社会資源の動員を促進し、社会化を高める措置を講じなければならないと述べた。

首相は、2025年技術基準および規制に関する法律と2025年製品および商品の品質に関する法律が発効する（2026年1月1日）まで、各省庁および部局が関連する指針となる通達を作成して発行し、法律が発効したときに同期した統一された実行可能な基準のシステムが存在するようにすることを要求した。

首相は農林水産省に対し、獣医法、畜産法、栽培法、漁業法などの専門法規の検討と改正案の提出を指示し、重複手続きを解消した。動物用医薬品と飼料の適合宣言手続きの簡素化に同意し、必要に応じて飼料の適合宣言に関する規制の撤廃を検討する。デジタル変革による管理とトレーサビリティに関する規制を早急に整備する。2025年第4四半期に公布された国家技術規則を改正し、適切な製品と商品については、サンプルを採取して指標を分析する必要なく、ISO 22000、GMP、HACCPなどの先進的な世界的管理システムの認証を適用できるように規定し、製品の品質を確保するとともに、企業の行政負担を軽減する。

会議に出席する代表者たち。写真：VGP/Nhat Bac

首相は、建設省、産業貿易省、保健省、財務省に対し、品質管理に関する基準や規制の改正が一貫性があり、透明性があり、公正であり、人々や企業に影響を与える不必要な技術的障壁や「サブライセンス」を生み出さないよう緊密に連携するよう指示した。

首相は、国家の基準、測定、品質の管理、相互接続、国家管理に役立ち、ネットワーク環境で対象を公的かつ透明に検査できるようにする基準と規制に関する国家データベースと共有デジタルプラットフォームの構築を加速することが緊急に必要であると述べた。

首相は改革を推進し、行政手続きを削減し、資源配分とともに地方分権と権限委譲を推進し、執行能力を向上させ、監督と検査を強化するよう要請した。

併せて、違反、特に食品安全と医薬品の分野における違反を厳しく取り締まり、責任感を欠き、企業や人々の困難や問題に鈍感で、商品、特に基準を満たさない食品や医薬品の流通を許している役人、公務員、公務員を厳しく取り締まります。

首相は、政府と首相が、企業が自信を持って効果的に投資し、事業を運営できるよう、常に企業に寄り添い、困難を共有し、オープンで安定した透明性の高い投資・事業環境を整備し、新時代における国の急速かつ持続可能な発展に貢献していくと明言した。

首相は、経済界、協会、労働組合が引き続き積極的に参加し、制度や政策について意見を出し、困難や問題を速やかに反映させて、管理機関が関係法規制を改正・整備し、新たな政策が実際に実現して、企業と国民に実際的な利益をもたらすことを期待している。

政府新聞

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/