国会議員らも出席した：党中央委員会委員、国会常任委員会委員、国会民族評議会議長のラム・ヴァン・マン氏、党中央委員会委員、 内務省常任副大臣のドー・タン・ビン氏、市党委員会副書記、カントー市国会代表団長のグエン・トゥアン・アイン氏、国会議員で国会国防・安全保障・外交委員会を兼任するグエン・ヴァン・トゥアン少将、市党委員、カントー市国会代表団副団長のト・アイ・ヴァン氏、市党委員、カントー市国会代表団副団長のダオ・チ・ギア氏、市党委員、カントー市司法局長のグエン・ヴァン・クアン氏、カントー大学大学評議会議長のグエン・タン・フオン教授カントー市カインホア区党書記のトリエウ・ティ・ゴック・ディエム氏、カントー市司法省副局長のファム・ティ・ミン・フエ氏。
会議において、 国会代表団は、第15期国会第10回会議の予定議題と、2025年7月1日から現在までカントー市で二階級制を実施した後のコミューンレベル政府の運営について有権者に報告し、有権者の意見や提言を受理して記録し、取りまとめて報告し、規則に従って解決するよう管轄当局に反映させることについて報告した。
有権者は、2025年の最初の10か月間に国が各分野で達成した重要かつ包括的な成果、社会経済管理と国民生活の配慮における政府の抜本的かつ同期的で効果的な指導と管理、国民生活のますますの向上、外交の促進、国の地位と役割のますますの向上、ベトナムが地域と世界に対して多くの取り組みと解決策を提供してきたことを高く評価した。
会議では、有権者がいくつかの重要な問題に焦点を当てて多くの意見や提言を行った。
カントー市の国会議員代表団は、政府の政令第179/2025/ND-CP号に規定されている支援レベルの恩恵を責任者が受けられるよう、科学技術省がデジタル変革に関する職務の決定を導く回状を早急に発行するよう提案することを提案する。
関係省庁及び関係部局に対し、アン・トアン・クー地区のコミューンに関する政策の実施に関する具体的な規則及びガイドラインの見直し、完成、公布を勧告する。特に、協定以前はアン・トアン・クー地区として認められていなかったが、現在はアン・トアン・クー地区に統合されているコミューンへの調整が重要である。同時に、これらのコミューン住民への支援政策を拡充する必要がある。
少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムと持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム（貧困削減に関する国家目標プログラムと新興農村地域に関する国家目標プログラムを統合したもの）に対する投資政策を国会が早急に承認するよう勧告する。
全国的な統一モデルの法的根拠を作成し、中央政府の二層政府実施の方針に従って保健所の組織構造を速やかに安定させるために、保健大臣の2015年10月27日付通達33/2015/TT-BYTに代わる、省および中央直轄市のコミューン、区、特別区の保健所の機能と任務を規定する通達を保健省が早急に発行するよう提案するよう、市国会代表団に勧告する。
国会が、地方分権、明確な地方分権、行政手続きの簡素化、投資・事業環境の改善、建設分野における民間セクターの促進の方向で建設法を早急に改正することを提案・勧告し、コミューンレベルの建設の国家管理のためのより同期した有利な法的根拠を構築し、人々と企業にさらに良いサービスを提供して、急速かつ持続可能な地域の社会経済発展の促進に貢献する。
首相といくつかの省庁、部門、カントー市の指導者らは有権者のそれぞれの請願に応じた。
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、カントー市の約400人の村や区の主要指導者である有権者の意見を聞く非常に有意義で重要な機会であると強調した。首相は、来たる第10回国会の議題は過去最多で、約50件の法案・決議、26件のプレゼンテーションと議事堂での報告、そして国会議員への検討のための45件の活動報告など、過去最多の作業量となると述べた。政府だけでも、国会に約120件の文書を提出する予定だ。
国会と政府は、国民と企業に奉仕し、あらゆる困難と障害を取り除く努力をするという精神をもって、昼夜を問わず、業務の要求に応えるべく尽力しなければなりません。これまで、基礎文書の準備が進められ、国会への提出が順調に進んでいます。
国全体の社会経済発展の成果について、首相は、2025年の最初の9か月間に多くの困難と試練があり、国際情勢と地域情勢が複雑に絡み合う状況にあるにもかかわらず、党の賢明な指導の下、ト・ラム書記長を筆頭とする政治局、書記局による定期的かつ直接的な指導、国会の協力、全政治システム、政府、首相と各省庁、機関、地方の参加、そして国民と企業の支持を得て、困難かつ緊急性の高い大量の仕事の完成に注力し、経済成長の目標達成と社会保障、国防、安全保障の確保に努め、多くの重要かつ全面的な成果を達成したと述べた。
カントー市の社会経済発展の成果に関して、首相は、カントー市が上記の全国的な成果に非常に積極的に貢献してきたと述べ、同時に、多くの限界、困難、課題を率直に指摘し、カントー市がそれらの克服に向けた解決策を見つける努力をすべきだと述べた。
首相は党と国家指導者を代表し、カントー市党委員会、政府、そして市民の皆様の積極的かつ効果的な貢献を称賛し、マクロ経済の安定、インフレ抑制、主要収支の確保、そして設定された成長目標の達成とその上積みに向けた国の努力に貢献しました。達成された成果に加え、カントー市には依然として克服すべき欠点、限界、困難、課題があることを率直に認めます。
二階層地方自治モデルの実施に関する政府及び首相の制度改善と指導・運営：二階層地方自治モデルを効果的に実施するため、政府及び首相は二階層地方自治モデルの運用に伴う地方分権、権限委譲、権限分割を推進するよう指示した。
政府はこれまでに29件の政令を公布し、各省庁及び省庁級機関は66件の指導通達を発布しました。その結果、中央省庁及び各支局の6,959件の職務・権限について、分権化・委譲の見直しが行われました。同時に、県レベルの1,268件の職務が再定義され、そのうち1,068件は社レベルへ、118件は省レベルへ移管されました。これにより、「明確な人、明確な業務、明確な権限、明確な責任、明確なプロセス、明確な検査・監督」の原則が確保されました。
2レベル地方自治体モデルの運用開始から3か月以上を経て、首相はカントー市が基本的に設定された目標を達成し、良好な成果を達成し、運営の有効性と効率性の向上に貢献し、住民、組織、企業の利便性を高めていると評価した。
しかし、地方にとっての困難や障害を取り除くために、十分かつ具体的に特定し、解決策を見つける必要がある問題はまだ数多くあります（本部配置、設備、労働条件、交通手段、デジタル変革、文書保管、コミューンレベルの公務員など）。
同期して円滑に運営するためには、政治システム全体の時間と労力、人員配置、地方分権の強化、権限委譲、資源配分、実施能力の向上、監督と検査の強化などが必要です...
最も重要なのは、党委員会と政府が積極的に二級地方制を効果的かつ円滑に実施し、あらゆる潜在的な差異、優れた機会、競争優位性を活用し、人員整理・配置転換後の余剰本部を効果的かつ適切に活用することです。機構面でも人員面でも、引き続き改善と努力を重ねなければなりません。
カントー市の実施結果、すなわち機構と人員配置に関して、首相は、市レベルでは、カントー市人民委員会（新設）傘下の専門機関14機関、カントー輸出加工区・工業団地管理委員会1機関、そして市レベルの公共サービス機関354機関が設置されていると述べた。現在、市レベルの幹部、公務員、公務員の総数は25,958人で、そのうち幹部、公務員は2,137人、公務員は23,821人である。
社級：再編後の社・区の総数は103（31区、72社）で、社級には299の専門部署と1,086の公共サービス機関（公共行政サービスセンターを除く）が設置されている。約25%の社・区では、専門機関の機能、任務、権限、組織構造に関する決定がまだ出されていない。
今後の主要課題の方向性について、首相は、国全体、特にカントー市が、中央委員会、政治局、国会、政府の二層地方自治モデルの実施に関する決議、結論、指示を積極的かつ断固として実行し、行政手続き改革を推進する必要があると述べた。また、特に草の根レベルで、新制度の運用に関する困難を速やかに排除し、不十分さ、矛盾、規則の重複を克服する必要があると述べた。
「新しいものは古いものより優れ、より効果的で、人民に奉仕し、より良く発展し、言葉は行動と歩調を合わせ、団結し、団結し、人民に奉仕する」というモットーに基づき、組織が円滑かつ効果的かつ効率的に運営されるよう、内部機構の見直しと合理化を継続する。特にコミューンレベルの職員と公務員の現状を継続的に見直し、評価する。人員過剰、人員不足、あるいは任務遂行能力の不足といった状況を打開するための解決策を早急に模索し、職員と公務員の組織再編と質の向上を図る。
潜在的差異、卓越した機会、競争優位性を最大限に活用し、メコンデルタの中心、成長の拠点としてのカントー市の地位と役割にふさわしい新たな開発空間を創出します。カントー市は、経済発展、インフラ、人材、文化、社会といったあらゆる分野において、先駆的かつ主導的な役割を果たします。政治的安定、社会秩序、そして安全を維持し、特に社会保障を確保し、公営住宅の開発に重点的に取り組みます。
あらゆる社会資源を活性化し、公共投資を利用して民間投資をリードし、以下の分野で主導権を握ります。工業では、農水産物の加工と再生可能エネルギーに重点を置きます。農業では、ハイテク農業、観光と輸出を結びつけた生態農業に重点を置きます。貿易とサービスでは、海洋経済と生態文化精神観光に関連するサービスの開発に重点を置きます。ハイテクとデジタルトランスフォーメーションを結び付けの糸と見なし、産業を結び付けて新しいバリューチェーンを形成し、勢いを生み出し、都市の急速かつ持続可能な発展をもたらします。
首相はカントーに対し、3つの戦略的突破口を断固として推進し、VSIP工業団地の開発を促進するよう要請した。資源管理を強化し、砂、砂利などの原料鉱山の管理を厳格化する。闘志を鼓舞し、違法行為を断固として処理する。民間企業による資材の独占、買い占め、価格吊り上げ、不当利得行為を阻止する。そして、プロジェクトの建設資材不足を防止する。
品質、節約、効率性を確保するために、主要なプロジェクトと工事（空港、港、橋、カントーとカマウを結ぶ南北高速道路、ホーチミン市とカントーを結ぶ鉄道、チャウドック、カントー、ソクチャン高速道路、国道91号線、西部環状道路など）の完了を早めます。
首相は、違反行為、無能、職務への無関心を示す職員は処罰し、交代させる必要があると強調した。カントー腫瘍病院プロジェクトへの投資は速やかに完了させる必要がある。人材育成における画期的な解決策の実施に注力し、「誰一人取り残さない」社会保障政策を着実に実施し、保健医療、特に草の根レベルの人々の保健医療に注力する。
党委員会と当局内の団結と一致を強化し、党の指導、国家の管理、人民の支配を促進し、責任と真実から逃げず、敢えて真実を直視する。
出典: https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-tiep-xuc-cu-tri-truoc-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tai-can-tho-post916315.html
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