少数民族の生活向上のための5つの任務と4つの内容を効果的に実施する（*）

省党委員会副書記、省人民委員会委員長のレー・タン・ド同志が第4回省少数民族大会で演説した。

中央の民族問題に関する見解、指針、指示を深く理解し、省は近年、民族問題への取り組みを主導・指導するため、多くの決議、指示、プログラムを発布してきました。省の社会経済発展計画や国家目標プログラムから多くの資源を動員・統合し、省内の少数民族の物質的・精神的な生活の向上に注力しています。

これまで、省内の少数民族と山岳地帯の様相は好転しており、大変喜ばしいことです。経済は長年にわたり持続的に成長を遂げています。経済構造は正しい方向へと転換し、効率的な農林業生産において、コーヒー、マカダミアナッツ、茶葉、ゴム、薬草といった原料の集積地が徐々に形成され、モデルケースや明るい兆しが次々と現れています。また、ナム・ポー、ムオン・レイ、ディエン・ビエン、トゥアン・ジャオ、トゥア・チュア、ムオン・ネーといった地域では、エコツーリズムやコミュニティツーリズムのモデルが次々と生まれ、観光客を惹きつけ、地域の社会経済発展の促進に貢献するとともに、省内の少数民族の思考、意識、行動様式を徐々に変えています。

地域の社会経済インフラは投資の注目を集め、保健、文化、 教育分野は大きく進展しました。少数民族の生活は改善され、仮住まいの解消、居住環境の安定化、生産用地のない世帯の転職など、喫緊の課題にも重点的に取り組み、効果的に解決しました。貧困率は2021年の34.9%から25.68%へと急速に減少しました。

政治的安全、社会秩序と安全、国境主権は維持されている。ベトナム・ラオス国境、ベトナム・中国国境の両岸における党委員会、当局、人民の外交活動は、重点的に、より深く掘り下げられている。草の根レベルの政治体制が強化され、少数民族幹部の育成活動にも重点が置かれている。

愛国的な模範運動は少数民族によって積極的に反応され、効果的に参加し、特に「全国が貧しい人々のために手を携え、誰一人取り残さない」 「全人民が祖国の安全を守る」 「国境地帯の貧しい人々に温かい家を」 「百万の愛の心、千の幸せな家」といった運動が顕著でした。特に「ディエンビエンフー勝利70周年を祝う成果」という模範運動は顕著でした。それ以来、様々な分野で多くの優れた団体や個人が生まれ、各レベル、各界から賞賛と褒賞を受けています。これらの成果は、近年の省全体の発展の成果に非常に重要な貢献を果たしています。

私は省指導者を代表して、省の党委員会、政府、少数民族がこれまで成し遂げてきた努力と成果を敬意をもって認め、称賛します。

ディエンビエン省少数民族第4回大会は、省全体が2020～2025年期の第14回省党大会決議の実現と完遂に向けて決意を新たにし、各レベルの党大会の開催に向けて成果を上げ、第11回党大会に向けて邁進する中で開催されました。特に、省の民族活動と民族政策の実施は、多くの利点と同時に、多くの課題に直面しています。

人民の生活は著しく改善されたものの、依然として多くの困難が残っており、貧困削減の成果は持続可能とは言えません。一部の地域では、政治的安全、秩序、社会の安全に潜在的な不安定要因が存在し、悪質な勢力に容易に利用される可能性があります。一部の民族政策の実施状況は、一部の地域と時期において芳しくありませんでした。一部の幹部、党員、そして人民の中には、依然として困難を乗り越え、前進する決意が欠けている者もいます。

会議の様子。

2024～2029年の民族問題および民族政策の実施に向けた目標、課題、解決策は、政治報告および大会における発言において示されており、私はこれに強く賛同します。特に、副大臣および民族委員会副委員長の指導的発言は、今後の期間に遂行すべき主要課題を指摘しています。大会が指導的発言および大会における発言を考慮に入れ、2024～2029年の大会決議書を補足し、具体化することを提案します。今大会において、私は以下の内容を強調し、提案します。

省内の少数民族の人々のために、省党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会を代表して、私は以下の5つの任務をうまく遂行したいと考えています。

第一に、少数民族の人々は団結を堅持し続けています。団結は我が国の貴重な伝統であり、幾世代にもわたる人々の汗、努力、苦難、犠牲、そして人々の意志、力、そして信頼によって、粘り強く築き上げ、育んできました。今日のように世界情勢と地域情勢が急速かつ複雑に変化している今、党委員会、政府、そして省内の少数民族人民は、これまで以上に大団結の輪を発展させ、困難と試練を乗り越える力を生み出し、共に豊かな村と豊かな祖国を築いていかなければなりません。団結の力は、各家庭の愛情、氏族間の絆、家庭間の「困った時は助け合う」相互扶助の精神、村同士の姉妹都市化と分かち合い、そして民族間の団結から生まれなければなりません。

第二に、少数民族は上流資源の保全に尽力しています。省内の山岳地帯に位置する少数民族居住区は、9,539^{平方キロメートル}を超える広大な面積を有し、森林、水、鉱物など、多様で貴重な天然資源に恵まれています。ここは少数民族の生活空間であり、生活環境であり、日々の暮らしの糧であると同時に、脆弱な地域でもあります。上流域におけるあらゆる悪影響や不当な影響は、省全体、全国、さらには世界全体の環境と共通の生態系に深刻な影響を及ぼします。

そのため、各レベル・各分野の責任に加え、少数民族は、森林と水源を自らの生命として守るという意識を常に高めています。共に、違法な搾取、森林破壊、そして天然資源の搾取を非難し、阻止します。持続可能な農業慣行への転換に努め、流域資源への悪影響を最小限に抑え、自然災害や気候変動の予防と対策に大きく貢献します。

第三に、省内の少数民族は、それぞれの文化的アイデンティティを守り続けています。省内には18の少数民族がおり、それぞれ異なる文化的価値観とアイデンティティを持ち、多彩で豊かで多様な景観を形成しています。しかし、時代の急速な変化の中で、省民の優れた文化の多くは大きな課題に直面しています。

したがって、私たち国民は、常に祖国の文化を大切にし、誇りを持ち、守り続けなければなりません。つまり、子供たちに祖先が残した言語を愛し、話し、書き、歌を歌い、踊り、料理を作り、あらゆる重要な行事や祭りで民族衣装を着ることを教えなければなりません。子供たちに勤勉、努力、誠実、親切、愛国心、民族の誇りと自尊心、そして法令遵守の意識といった美徳を教えなければなりません。子供たちが明るい未来のために勉学に励むよう、励まし、動機づけなければなりません。同時に、悪しき慣習、迷信、異端、児童婚、近親婚を断固として排除しなければなりません。

第四に、省内の少数民族人民は引き続き自信に満ち、自力更生し、自立し、困難を乗り越えて立ち上がっています。党、国、そして省は、国家目標計画を含む多くの重要な資源を重点的に、そして優先的に少数民族と山岳地帯の発展を支援してきました。これらの資源は最初のステップであり、必要な条件ではありますが、当地の不足、困難、そして試練に比べれば十分ではありません。山腹の果樹園、マカダミアナッツ、コーヒー、茶園、森林の樹冠下の希少で貴重な薬草園、そして大量の家畜や家禽の飼育などを実現するには、困難を乗り越えようとする人民の強い意志と決意、そして大胆な変化と努力、そして中央政府、省、そしてその他の動員された支援資源をどのように活用し、有効に活用するかを知らなければなりません。

第五に、省内の少数民族は国境地帯の平和維持に尽力している。省境は455キロ以上に及び、少数民族は実戦部隊に加え、国境地帯の「目と耳」であり、「生きた標識」となっている。同胞一人ひとりが常に革命的警戒精神を堅持し、パトロール、警護、犯罪者の告発に積極的に参加し、ベトナム・ラオス国境、ベトナム・中国国境双方における民間外交活動に積極的に参加し、「内外平和」の維持に貢献することを期待する。

省内の少数民族が上記5つの任務を効果的に遂行するために、省党委員会、各レベル、各部門の当局は、以下の4つの内容を真剣にかつ効果的に実施することを推奨する。

一つは、民族工作と民族政策の実施が省の発展過程における極めて重要かつ戦略的で長期的な政治任務であることを引き続き深く認識し、十分に理解することです。国家目標計画と省の少数民族・山岳地帯開発任務を緊密に連携し、指導、指揮、適時実施を重視し、高い効率を実現します。決意を固め、努力を重ね、2020～2025年期の第14回省党大会決議の着実な実行と実現に努め、第14回党大会に向けて各クラス党大会の開催に向けて成果を上げます。

第二に、交通、電力、教育、医療、情報通信、浄水、文化、スポーツ、貿易サービスなどのインフラ整備への資源配分を引き続き優先し、同時に整備することで、社会経済発展を促進し、地域間の格差を縮小するための条件を整備する。少数民族の生産方式の革新と再編に重点的に取り組み、「一社一品（OCOP）」プログラムに則った強みを持つ重点製品の開発を促進する。国境市場、コミュニティツーリズム、体験型観光といったサービス開発において、少数民族の優れた伝統的価値観の保全と促進に努める。資源管理と有効活用、環境保護を強化する。

第三：少数民族及び山岳地帯に関するメカニズムと政策に関する省法文書体系の見直し、調整、補充、公布を指導する。政策実施の管理、検査、監督、モニタリングを強化し、政策の逸失や横領による幹部、党員、人民の信頼喪失を防ぐ。

党委員会と政府管理の指導能力を向上させ、各クラスの政治・社会組織の運営方法を革新する。特に村落、集落、国境地帯、僻地など、党細胞の消滅の恐れがある困難な地域における党員の育成に重点を置く。少数民族幹部部隊の育成に注力する。末端の民主化規定をしっかりと実施する。村の長老、村長、有力者の役割をさらに強化し、人々を指導・動員して政策と方針を効果的に実施する。

第四：宗教の自由と人権政策を悪用して大統一国家を分裂させる行為に対し、積極的かつ断固として闘い、阻止し、厳格に対処する。各種犯罪者の活動に効果的に対処し、国境の安全保障状況と少数民族地域の治安状況を把握する。ラオス及び中国との平和で友好的、かつ持続的に発展する国境を構築する。

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(*) タイトルは編集委員会により付与されました。

出典: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-