ト・ラム書記長は論文「整え、強化、効率、効果、有効」の中で、党の政策を速やかに実行に移すために制度を早急に整備する必要性を強調した。
国が発展の時代、立ち上がる時代に入るためには、 政治体制の合理化革命を早急に遂行しなければなりません。
ト・ラム書記長は論文「整え、強化、効率、効果、有効」の中で、党の政策を速やかに実行に移すために制度を早急に整備する必要性を強調した。
制度とは、原則、規則、そして法律からなる体系です。各国には、その国において最も高い法的価値を持つ法文書に規定された独自の制度があります。制度は、国の目標に沿って政治体制の発展を導きます。
正式な制度とは、権限のある国家機関によって文書で公布された規則や法律であり、国家と社会を規制および管理し、秩序と規律を作り出す役割を果たします。
非公式な制度は、書面で記録されていない、社会共同体によって形成された規範や規則です。
ベトナムの制度は、法制度、規則、基準という3つの要素で構成されています。組織機構は、党、国家、祖国戦線、社会政治組織の3つのブロックで構成されており、党が主導し、国家が管理し、人民が主役となる仕組みになっています。
ベトナム民主共和国（1945年）の建国以来現在に至るまで、ベトナムの政治体制の組織モデルは、歴史的各時期に各ブロックで調整が行われてきたものの、基本的には非常に安定している。
安定のマイナス面は革新性の欠如です。結果として、事務総長によると、無駄を生じ発展を阻害する煩雑な仕組みが、党の政策や指針の多くが遅々として進まなかったり、効果を発揮しなかったりする一因となっています。重複は互いの「侵害」、妨害、さらには「中和」につながり、自発性と創造性を低下させ、労働生産性と業務効率の低下につながっています。
そのためには、党の政策を速やかに実行に移すための制度の整備に努めなければなりません。ここでいう制度とは、政治制度、経済制度、社会制度、文化制度などを含み、決定的な役割を担うのは政治制度です。
国家の発展における政治制度の主な役割は、政治権力を確立し、政治権力、国家権力、政治制度の価値と目標を活用し、国家機関、合理化された公共機関の機構、透明性、有効性、効率性を備えた運営を構築することです。
第六回党大会（1986年）において、我が党は、経済の刷新を中心とする国家の全面的刷新と、政治の漸進的な刷新が必要であると決定した。経済の刷新では、社会主義を志向する市場経済制度の完成に重点を置き、政治の刷新では、党の指導方法を刷新し、社会主義の法治国家を建設し、党内および社会における民主主義を拡大し、社会の規律と秩序を強化することに重点を置いた。
経済革新と政治革新の関係を解決することは、党の観点と政策における重要な中核内容である。
第6回党大会から第11回党大会（2001年）まで、党は経済発展を重点課題と定め、政治体制を徐々に刷新してきました。第12回党大会（2016年）までに、党は政治体制の能力と効率性が課題に十分対応できていないことを認識し、経済と政治の制度を同時に刷新することを決定しました。
第13回党大会（2021年）において、党はより高いレベルの任務、すなわち経済、政治、文化、社会制度のあらゆる側面を同期的に革新することを明らかにしました。現在、ト・ラム書記長は、戦略目標を達成するためには、「並外れた努力をし、傑出した努力を払う」だけでなく、「あらゆる段階で遅滞、怠慢、不正確、同期、協調の欠如」を許さず、「政治システムの組織と機構の合理化における革命を緊急に遂行する」必要があると強調しました。
事務総長は、「列をなして走る」精神で制度の完成に注力するよう要請した。「列をなして走る」とは、政治、経済、社会、文化など、あらゆる制度が同時に緊急に完成されなければならないということであり、他の仕事を待つ必要もなく、全体の完成を待ってから個々の制度を完成させる必要もない。そして最も重要なのは、それを実行するという決意である。
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