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軍全体で行政改革とデジタル変革を推進し、新たな時代の要求と任務に対応します。

Bộ Quốc phòngBộ Quốc phòng07/01/2025

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( Bqp.vn ) - 行政改革(AR)とデジタルトランスフォーメーション(DCT)は極めて重要かつ緊急の課題であり、陸軍の戦力と戦闘態勢の強化に貢献し、新たな状況における要求と任務への対応に貢献します。しかしながら、これは新たな課題であり、認識、資格、技能、設備の面で多くの困難と課題を抱えています。この重要な課題を成功裏に完了するには、各レベルの党委員会と指揮官が強い決意、抜本的な行動、そして包括的、協調的かつ合理的な解決策を示す必要があります。


2024年11月、レ・フイ・ヴィン上級中将が化学軍団の行政改革・近代化工事を視察した。

近年、中央軍事委員会、 国防部、国防部行政改革・デジタル転換指導委員会は、行政改革とデジタル転換の重要性を認識し、政府と国務院総理の指示を忠実に守り、全軍の機関と部隊を指導、指揮、運営し、政府行政改革指導委員会、国家デジタル転換委員会の行動計画、各省庁、部門、職能機関の指導に基づいて実施することに注力してきました。各クラスの党委員会、指揮官の積極的な参加により、陸軍の行政改革とデジタル転換活動は多くの積極的な変化を遂げました。各クラスの党委員会、指揮官、将兵の行政改革とデジタル転換に対する認識と責任感が向上し、計画と計画が速やかに策定、実施され、目標と要求は基本的に期日通りに達成され、品質が確保されました。電子環境における文書処理と仕事の決済プロセスは、機関と部隊によって厳格に実施され、徐々に習慣とルーティンが形成されました。行政改革、デジタルトランスフォーメーション、政府06プロジェクト[1]の実施に関する法文書、規則、ガイドラインの策定と公布は、プロセスに従って厳格に行われ、機関・部署が実施するための法的通路が整備されている。機関・部署における内部業務の処理プロセスと手順は、電子環境における業務処理方法に基づいて見直し、簡素化され、各レベルの党委員会および指揮官の指導、管理、運営の有効性と効率性の向上に貢献している[2]。

達成された成果の一方で、行政改革とデジタル化に対する一部の機関や部門の党委員会や指揮官の認識は深く包括的ではなく、指導、管理、実施は抜本的で効果的ではなく、新しいことの適用、習慣と方法を手動と直接から電子環境に変え、行政手続きの見直しと簡素化、記録のデジタル化、一部の機関と部門の行政手続きの処理の結果は依然として多くの困難と混乱に直面している。

新たな情勢の要求と課題に対応して行政改革とデジタル化を推進するために、全軍の党委員会と機関および部隊の指揮官は、引き続き自らの役割と責任を推進し、課題、解決策、突破口を明確に定義する必要があります。その中で、以下の解決策を適切に実施することに重点を置きます。

まず、国防部の行政改革とデジタル化業務に対する教育を強化し、幹部、職員、兵士の意識と責任感を徹底的に把握し、大きな変革を起こす。党委員会、機関・部隊の指揮官は宣伝教育を継続的に推進し、すべての兵士に行政改革とデジタル化、特に軍事・国防分野における行政改革とデジタル化がもたらす必然的な流れと大きな効果をはっきりと認識させ、この重要な任務を遂行する上での意識、思考、そして強い政治的決意に大きな変革を起こす。宣伝教育の内容は、全面的で奥深く、かつ焦点を絞り、核心をつき、各主題にふさわしいものでなければならない。その中で、党、政府の決議と指示、中央軍事委員会の政策、国防部の計画とプロジェクト、ならびに機関・部隊の行政改革とデジタル化に関する計画と目標[3]、特にデジタル化に伴う内部管理手順の改革に重点を置き、業務の各方面でデジタル化を実施する。

機関及び部隊の教育宣伝活動は、形式と手段の革新に重点を置き、すべての幹部、職員、兵士が明確に理解し、正しく適用し、改革の精神において、与えられた職責と任務に基づき、高い責任感を持って実務に取り組み、新たな動機、新たな価値観、新たな成果を生み出すようにする必要がある。同時に、各機関及び部隊における行政改革と産業化は、内部の必要性から生じ、具体的かつ実践的な成果と価値を創出しなければならないことを明確に認識する必要がある。全軍各クラスの党委員会と指揮官は、国防部の計画、宣伝部(政治総部)の指導を厳守し、機関及び部隊の組織形態と実務活動に応じて、教育宣伝計画を調整、補充する必要がある。機関や部隊は、会議、大会、軍の集団活動、訓練、育成などを通じた教育と普及に加え、内部のラジオシステムでの宣伝を推進し、セミナーや交流会を開催し、軍内外の報道機関や新聞社と緊密に連携して、教育と宣伝の効果を高める必要があります。

第二に、行政改革とデジタル化に関するプロジェクト及び計画の実施を、質、効率、期日通りに組織する。国防部のプロジェクト及び計画における目標、要求、任務、並びに国防部行政改革・デジタル化指導委員会の指導文書に基づき、全軍各クラスの党委員会及び指揮官は、所属機関及び所属部隊の任務の実施状況を積極的に検討、点検、比較し、不足、弱体、未完了の内容及び任務を速やかに展開する。未完了の目標については、進捗状況を「補う」ための具体的な計画を策定し、割り当てられた任務及び目標の達成を確実に図る必要がある。国防部の主管機関が行政改革・デジタル化に関する06の内容に関する通知及び点検結論[4]において指摘した欠陥及び限界を断固として克服する必要がある。引き続き、困難や「ボトルネック」を精査し、速やかに発見・除去し、積極的に是正するか、所管官庁に是正を勧告・提案・勧告する。割り当てられた目標と任務をすべて達成し、品質、進捗、効率を確保する。同時に、各機関・部署が担当する課題・分野に幅広い影響を与える突破口を特定・選定し、行政改革とデジタル化の実施を優先する。

デジタル署名を用いた電子文書の送受信、特に機関・部隊指揮官の個人デジタル署名の利用と電子環境における処理業務の推進を継続する。国防部の共通アプリケーション、軍全体の機関・部隊の専門アプリケーションを複製・活用し、日常的に使用する。軍事データ伝送ネットワークにおける機密文書の送受信を段階的に展開する。安​​全な無線伝送インフラにおけるデジタルエコシステムのテストを継続する。

第三に、行政改革とデジタル変革に関する法律文書、法規、ガイドラインを研究、検討、補充、調整し、公布する。各機関・部署は文書体系の調査と検討に重点を置き、国防部および主管機関、国防部行政改革・デジタル変革指導委員会に直接、不適切になった法律文書、法規、ガイドラインの補充・修正について助言・提案し、同期的で緊密な法律回廊を構築し、行政改革とデジタル変革業務を円滑に進め、06プロジェクトを全軍で実施し、実践的な成果を上げる。国防部デジタル政府に向けた電子政府アーキテクチャバージョン3.0の枠組み文書の構築を完了し、国防部データセンターを計画し、国防部マスターデータベース[5]を構築する。全軍におけるデジタル変革のパイロット部隊の構築と複製を組織する。

同時に、国防部及び機関・部隊の管理責任の範囲内における行政手続[6]、内部行政手続の簡素化・縮減に関する計画を積極的に検討し、首相及び国防部長官に報告し、その権限に基づき決定する。国防部長官によるPAR指数、国防部所属機関・部隊のCDS指数、国防部所属機関・部隊の国防部機能機関に対する満足度を測る指数[7]の評価及び順位付けに関する決定を厳格に実施する。管轄機関は、国防省におけるデジタル変革プロジェクト及び首相の2024年9月16日付指令第34/CT-TTg号を審査し、慎重に研究し、国防大臣、国防省行政改革及びデジタル変革運営委員会に対し、打開すべき内容、並びに実施にあたりデジタル変革に関して調整及び補足すべき、産業及び管轄分野に広範囲にわたる影響を及ぼすタスクを提案するものとする。

第四に、行政改革とデジタル変革の任務遂行のための資源動員。これは根本的な解決策とみなされ、全軍が定められた期日と質に従って行政改革とデジタル変革の任務を完遂するための統合力を構築する。そのため、党委員会、機関・部隊の指揮官は、軍内外の機能機関と緊密に連携し、行政改革とデジタル変革の任務遂行のための資源の調査、提案、動員、施設、技術設備、特に近代的な技術設備への投資に注力する。技術インフラ、セキュリティ、データ伝送路に関する問題の除去と解決に注力する。データの価値を最大化し、無駄を省くため、接続と元データの共有を組織する。行政改革とデジタル変革の任務を直接遂行する幹部と専門職員チームの選抜、採用、訓練を組織し、科学技術の資質と習得能力を向上させる。最新の科学技術に関する教育訓練に重点を置き、このチームが情報技術施設と設備、デジタルインフラを管理、利用、運用し、電子環境における業務を遂行する能力を確保し、新たな情勢の要求と任務に対応する。

機関と部門は、国防部のデジタル変革プロジェクトとデジタル変革タスクを実施するための予算を確保し、2026年から2030年までの期間にプロジェクト06を実施するために、中央軍事委員会と国防部に調査と提案を行う必要があります。行政改革とデジタル変革の計画とプロジェクトを実施するためのリソースの報告と提案は、法的規制に従って、政府、首相の指示、および関係省庁の指示に厳密に従う必要がありますが、実施においてリソースの最適かつ効果的な使用を確保し、重複と無駄な投資を回避する必要があります。

第五に、行政改革とデジタル変革への対応として、情報セキュリティとネットワークセキュリティの確保を徹底する。国防部機能機関(主に第86軍区、軍団、兵種、軍院、学校等の専門情報技術部隊)は、情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する規定の遵守状況について、指導、監視、監督、検査を強化する。機関・部隊に対し、情報技術、デジタル変革等に関する投資プロジェクトを含む全ての設備、製品、ソフトウェア、情報システムに対する情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する規定を、法律の規定に基づき厳格に実施するよう要求し、レベルに応じて情報システムのセキュリティを強化する。管理範囲内の情報システムについて、情報セキュリティレベルの評価・確定を継続し、承認されたレベルに基づき情報セキュリティ確保計画を全面的に実施する。軍用コンピュータネットワークを綿密に監視し、情報セキュリティの不安定化を招く脆弱性やリスクを速やかに検知、警告、検証し、対応する。

軍のデータ伝送ネットワークと党と国家の専門データ伝送ネットワーク間のデータ接続と共有を可能にするセキュア接続ゲートウェイを配備し、情報セキュリティとインシデント対応を確保するためのプロセスを完了し、訓練と演習を実施する。インシデント対応部隊の評価と能力向上を実施し、全軍の機関と部隊の情報セキュリティを確保する。中央党弁公室、国会事務局、大統領府、政府機関などの機関の情報セキュリティとネットワークセキュリティを確保するためのソリューションを緊密かつ効果的に実施することに重点を置く。全軍の機関と部隊の情報セキュリティを確保するために、軍のコンピュータネットワークインフラと監視サービスの拡張を推進する。

国防部における行政改革と工業化は、正規軍の近代化と強化を目指す重要な任務である。これはまた、機関・部隊が新たな時代の要請と任務に対応し、その総合的な資質と戦闘力を向上させるための重要な基盤でもある。したがって、全軍の党委員会と機関・部隊の指揮官は、より高い政治的決意を持ち、戦略的ビジョンと具体的なロードマップに基づき、より大胆な行動を取り、指導者の役割と責任を強化し、軍における行政改革と工業化を成功裏に推進する必要がある。

[1] - プロジェクト「2021年から2025年までの期間、2030年までのビジョンをもって、国家のデジタル変革に役立つ人口データ、識​​別、電子認証のアプリケーションを開発する」

[2] - 2024年に国防省は2回の訓練会議、数十回の会議、テーマ別作業セッションを開催し、11の機関と部隊を視察し、行政改革、デジタル変革などに関する数百のニュース、記事、レポートとともに80以上の指令書と管理文書を発行しました。

[3] - 2030年までのビジョンを掲げ、2025年までの国防省の行政改革を推進するプロジェクト。2030年までのビジョンを掲げ、2025年までの国防省のデジタル変革プロジェクト。2030年までのビジョンを掲げ、2021年から2025年までの期間に国防省のデジタル政府に向けた電子政府開発計画。

[4] - 制度改革、行政手続き改革、組織改革、公務員制度改革、公共財政改革、電子政府、デジタル政府、デジタル変革、デジタル経済発展の構築と発展を含む。

[5] - 軍人電子データベース、武器、技術装備などのデータベース

[6] - 現在、国防部は国民や企業に関わる241の行政手続きを管理している。

[7] - 2024年に、国防省財務部、国防省計画投資部、兵舎部/TCHCの満足度測定を実施する。

上級中将、レ・フイ・ヴィン博士、党中央委員、国防副大臣


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出典: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi

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