イノベーションの転換点を迎える前に

1993年に政府による農業普及に関する政令第13/CP号に基づき設立されて以来、ダクラク省の農業普及システムは、省の農業部門の発展において不可欠な役割を果たしてきました。第一期（1993～1998年）における農業普及の中心的な任務は、特に恵まれない地域や少数民族地域における食料安全保障プログラム、飢餓撲滅、貧困削減に重点を置いた、高収量品種や栽培技術に関する技術進歩の移転でした。

数百の実証モデルと毎年数万人の農民への研修を通して、農業普及は生産性の革命をもたらし、収穫期前の飢餓状態は徐々に克服されてきました。多くのプログラムが地域農業の様相を一変させました。その代表例が、ハイブリッドトウモロコシプログラムです。1993年に200ヘクタールの試験栽培から始まり、1998年には栽培面積の100%をカバーし、ダクラク省（旧ダクラク省）をトウモロコシ生産量で国内トップに押し上げました。さらに、米、キャッサバ、高収量サトウキビの新品種も急速に普及し、2011年には省（旧ダクラク省）の食料生産量が年間100万トンを超えることに貢献しました。

農作物の栽培に留まらず、コブウシと人工授精を用いた牛群改良プログラムにより、畜産の効率が大幅に向上しました。バイオセーフティと環境に配慮した養殖モデルは、地域の優位性を効果的に活用しています。

特に、DANIDA（デンマーク）などの国際協力プロジェクトを通じて、農業普及員は参加型農村評価（PRA）や農家実地研修（FFS）といった先進的な手法に触れる機会を得ました。これは重要な転換点となり、農業普及活動は「持つもの」の伝達から「農家が必要とするもの」の伝達へと転換し、生産の実態に即した実践的な成果をもたらすようになりました。伝統的な農業普及モデルは歴史的使命を無事に果たし、将来の農産物生産のための確固たる基盤を築いたと言えるでしょう。

国立農業普及センターのホアン・ヴァン・ホン副所長は、ダクラク省は全国の農業普及活動全体の成功に重要な貢献を果たしてきたと述べた。優れた産品が少なかったダクラク省は、今やコーヒー、コショウ、ドリアンの「首都」となった。ダクラク農業普及センターは農家に寄り添い、大規模生産地の形成を支援し、技術革新を駆使して高い経済的価値をもたらしてきた。

少数民族地域の混合菜園を改善するためのカカオ栽培モデルは、ダクラク省の多くの地域で成功裏に実施されています。

農業分野が生産思考から農業経済へと大きく転換する中で、農業普及活動の役割はますます重要になっています。これは、農業普及システム全体の思考と行動の根本的な変革をも要求します。なぜなら、技術と生産性に重点を置いた、手取り足取りの農業普及方法は、もはや多価でスマート、かつ持続可能な農業の発展と発展の要求に適合しなくなったからです。

バンメトートコーヒー協会のチン・ドゥック・ミン会長は次のように分析した。「統合が進む中で、農業普及の役割は技術移転だけにとどまらず、生産管理コンサルティング、市場との連携、国際基準の確保といった機能も担う必要がある。このまま変化がなければ、農業普及システムは企業の技術力に埋もれてしまい、困難な地域の農家が取り残されるリスクにつながるだろう。」

こうした現実を目の当たりにし、ダクラク農業普及センターの組織体制は合理化され、現実に即した体制へと移行しました。特に、8つの地域農業普及ステーションが設立され、科学的に区分されたことで、中部高原の中核コミューンから東部沿岸コミューンに至るまで、新省の広大な地域全体をカバーし、科学技術、市場情報、バリューチェーン連携モデル、デジタル変革などを人々に届ける架け橋となる役割を担っています。その目標は、農家と協同組合がコーヒー、ドリアン、ロブスター、マグロなどの主要産品の輸出基準を満たす大規模集中生産地域を形成することを支援することで、ダクラクを地域の新たな成長拠点にするという目標に大きく貢献しています。

ダクラク農業普及センター所長ディン・ヴァン・ダン氏によると、二層制地方政府モデルに従って組織機構を配置することは、「農民がいるところに農業普及あり」というモットーに従って、住民に近い、草の根に近い方向に農業普及システムを再構築する機会である。

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/truoc-buoc-ngoat-doi-moi-64716c8/