2026年度大学入試：外国語ボーナス制度の公平性の必要性

現在、大学は外国語に堪能な人材、特に英語で授業が行われるプログラムに入学を希望する学生を惹きつけるため、多くの規制を設けています。しかし、多くの大学が2025年に外国語の資格を持つ学生を優先するという方針を採ったことで、物議を醸しています。

9月15日、政府は2025年に教育訓練開発の飛躍的進歩に関する決議71-NQ/TWを実施するための行動計画に関する決議281/NQ-CPを発布した。これには、外国語教育・学習の強化、学校における英語の段階的な第二言語化、近隣諸国の言語の教育、条件付きで英語による教科教育の実施など、効果的な実施を指導することが含まれる。専門家によると、この政策に基づき、外国語学習を促進するために、入学・訓練に関する具体的な政策を策定することは合理的である。しかしながら、学習者にとって効果的かつ公平であるためには、優先課題として一般的な規制を設ける必要がある。

バランスポイントと外国語証明書、その他の優先事項

就学前教育のための大学入学規則の一部条項を改正・補足する通達06/2025では、特別成績優秀者および外国語証明書取得者に対するボーナスポイント、ボーナスポイント、インセンティブポイント（以下、ボーナスポイント）の合計は、基準点の最高点（30点満点で最大3点）の10%を超えてはならないと規定されています。この規定に基づき、2025年度の大学入学において、各校は国際外国語証明書取得者に対して異なるボーナスポイントを付与することになります。例えば、ある学校では、国際英語証明書取得者全員に、点数の高低に関わらず0.75ポイントを加算しますが、別の学校では、国際英語証明書取得者に対して1～4ポイントを加算します。

2025年度高等学校卒業程度試験を受験する者。この試験では外国語は必修科目ではなくなる。

写真：ナット・ティン

ベトナム航空アカデミー副校長のコー・タン・アン・ヴー博士は、外国語学習を奨励するため、大学入学において外国語が堪能な学生を優先的に選考できると述べた。ヴー氏によると、学習に高度な外国語能力を必要とする一部の専攻・プログラムでは、出願書類提出の条件の一つとして外国語を規定したり、入学試験の総合点において英語の点数を2倍にしたりすることができる（例：英語、英語で授業が行われるプログラムなど）。

さらに、残りの専攻については、優先ポイントを過度に加算するのではなく、地域優先ポイントや科目優先ポイントといった他のボーナスポイントとバランスを取るべきだとヴー氏は述べた。現在、規則では地域優先ポイントの上限は0.75点、科目優先ポイントの上限は2点と定められており、外国語証明書を持つ受験者には最大3点（30点満点の合否判定点の10%）が付与される。ヴー氏は、「外国語証明書の上限3点は高すぎ、不適切です。教育訓練省は、受験者間の公平性を確保するために、各学校が個別に設定するのではなく、一般的な規則を制定すべきです」と提案した。

地域および科目の優先ポイントは最大2.75ポイント

教育訓練省の規定により、地域1に適用される優先スコアは0.75、農村地域2に適用される優先スコアは0.5、地域2に適用される優先スコアは0.25です。地域3は優先ポイントにカウントされません。グループUT1（科目01から04を含む）に適用される優先スコアは2ポイント、グループUT2（科目05から07を含む）に適用される優先スコアは1ポイントです。合計スコアが22.5以上の候補者（10スケールスコアに換算した場合、3科目の最大合計スコアは30）の優先スコアは、試験スコアが30の候補者が優先ポイントを獲得しないように、段階的に減少するように決定されます。

一方、入学規則では、特別な業績を有する受験者および外国語証明書を保有する受験者への加点が、評価尺度の最高点の10%（30点満点の場合は最高3点）を超えてはならないと規定されています。高等学校卒業試験規則の規定に基づき高等学校卒業試験を免除するために使用される外国語証明書については、養成機関はそれを外国語の得点に換算して入学科目群に含めることができ、評価点の加重率は50%を超えません。

ホーチミン市国家大学人文社会科学大学の入学・研修コンサルタント、ファム・タン・ハ博士は、大学が外国語の証明書に入学試験の総合点の最大10%を加点することを認めているのは行き過ぎだと述べた。ハ氏は、「外国語が堪能な博士号取得者への入学試験における加点を維持することは可能ですが、教育訓練省がすべての大学に適用できる一般的な規制が必要です。この規制は、地域優先ポイントなど3段階に分け、入学試験の総合点の最大5%までしか加点を認めるべきではありません」と述べた。ハ氏によると、このアプローチは公平性を確保し、困難な状況にある学生や、早期に外国語の勉強や試験を受ける環境が整っていない遠隔地の学生にとって不利益にならないようにするだろうという。

留学時の外国語要件を考慮していますか?

この問題に関して、ニャチャン大学のクアック・ホアイ・ナム学長は、マクロレベルでは、教育へのアクセスにおける公平性が国家政策の柱となるべきだと述べた。大学の研修プログラムでは、学習者の外国語能力を、プログラムの修了時ではなく、プログラムを学ぶための入学時に明確に定義する必要がある。外国語をプログラムを学ぶための入学要件とする場合、一定の基準を設ける必要があり、他の科目とは別に考慮する必要があり、外国語の証明書で加点することも、学生の実際の能力を示すものではないため不要である。したがって、ナム氏は、留学と同様に、外国語の要件のみを個別に検討すべきだと述べた。

この制度についてさらに詳しく話したファム・タン・ハ博士は、一部の大学では入学時に国際語学証明書を受け付けていないとも述べています。その代わりに、外国語が得意な学生は、大学課程における英語コースの免除、早期卒業、国際的な要素を含む活動への参加機会など、教育プロセスにおいて優先的に扱われます。

合格者は大学入学登録手続きを完了します。専門家は、大学入学を検討する上で、加点制度が効果的かつ学生にとって公平なものとなるためには、一般的な規定を設ける必要があると述べています。

写真: ダオ・ゴック・タック

「ダブルギャップ」のリスクを回避する

ホーチミン市工科大学のグエン・クオック・アイン副学長は、国際統合と教育の質向上を目指す現在の潮流の中で、外国語学習を奨励する政策が必要だと述べました。学校が国際語学資格を持つ学生にポイントを公的に加算したり、直接入学を認めたりすることで、学生は長期的な学習意欲を高め、社会全体の外国語レベルの向上に貢献します。このプロセスは、今日多くの職業で外国語が求められるグローバルな人材ニーズにも応えています。しかし、クオック・アイン副学長によると、現状では外国語教育は地域によって依然として差があります。都市部や私立学校の学生は、センター、ネイティブ講師、試験対策教材に容易にアクセスできますが、多くの農村部や山岳地帯ではインフラが不足しています。教育や国際語学資格の取得にかかる費用の高さは、恵まれない学生にとって、この優先順位が目に見えない障壁となる可能性があります。すでに多くの優位性を持つ学生にポイントが加算されてしまうと、「二重格差」が生じるリスクがあります。

上記の分析に基づき、クオック・アン氏は、外国語の資格証明書を限定的な加点手段として検討し、例えば最大1～2点（30点満点）とすることで、他の基準を「圧倒」することを避けることを提案しました。さらに、高額な資格証明書ではなく、能力基準に基づいて優先順位を付けるという方法もあります。教育訓練省や学校連合会は、国際資格証明書への依存を減らすため、無料または低料金の全国的な外国語能力試験を実施することができます。同時に、遠隔地の学生には加点や受験料の免除、奨学金の支給、受験料の補助などを行うべきです。国際資格証明書に加えて、標準化された国内英語試験の結果や、新たな能力評価尺度を用いた高校卒業試験における外国語の成績も受け入れるべきです。例えば、高い外国語能力が本当に必要とされる業界（国際研究、観光、国際貿易など）にのみ、高い優先順位を適用するなど、業界グループ別に申請することも検討できます。

出典: https://thanhnien.vn/tuyen-sinh-dh-2026-can-cong-bang-trong-chinh-sach-cong-diem-ngoai-ngu-185250917191057405.htm