漁船が海上で操業中に VMS 機器との接続を失うケースが依然としてあります。

省全体では漁船監視装置（VMS）の設置が100％完了しているものの、海上で操業中に漁船が接続を失う状況が依然として発生しており、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の防止活動に重大な影響を及ぼしている。

水産局によると、現在、同省で操業中の全長15メートル以上の漁船は1,945隻にVMS機器の設置が完了しており、設置率は100％に達している。これらはラジー、フークイ、ファンティエット、トゥイフォンの4つの主要漁場に集中している。2024年3月15日時点で、ビントゥアン省には6か月以上操業を維持していない、またはVMS機器を無効にしている漁船が16隻あった（うち、全長24メートルを超える船が2隻、全長15～24メートルの船が14隻）。フークイ県タムタン村に停泊している全長24メートル以上の漁船2隻、漁船BTh-97188-TSと漁船BTh-99577-TSの調査および検査の結果。この2件はいずれも事業損失のため陸地との接続を失い、船舶は陸上にいたまま操業を維持できなかった。現在、この2隻の漁船はフークイ港に停泊しており、判決執行を待って清算を待っている。長さ15メートル以上24メートル未満の14隻の漁船については、初期調査により、ラジー市ビンタン区8区在住のトラン・ゴック・ホア氏が所有するBTh-99860-TS船が2023年12月に海上で沈没し、すべての書類を紛失し、登録抹消手続き中である。BTh-98467-TS船は、ラジー市フオックホイ区在住のトラン・ヴァン・ライ氏が所有する船である。船主は亡くなっており、相続権をめぐって争っている。この船は2023年8月からラジー漁港に停泊している。残りの12隻は事業損失のため、売却を待って停泊している。

浜辺で魚介類を捕獲する漁船の写真 n.-lan-4-.jpg — *海上での運航中にVMS接続が失われる状況が依然として発生しています。（イメージ写真）*

10日間以上操業を停止したり、VMS機器を無効にしたりしている漁船については、省全体で386隻の漁船があり、そのうち長さ24メートルを超える漁船が2隻、長さ15メートルから24メートル未満の漁船が384隻ある（2023年第4四半期は247隻、2024年1月1日から2024年2月29日までは137隻）。長さ24メートル以上の漁船2隻については、検証の結果、BTh-96939-TS漁船がVMS機器の技術的エラーにより接続を失い、2023年10月17日以降（10日前にも上陸）フークイ港に上陸し、2023年10月25日に再びVMS信号があったことが判明しました。水産支局は、水産情報センターに対して対応調整の結果を報告する文書を発行しました。2番目の事例は、2023年10月26日にVMS接続を失った漁船BTh-97168-TSです。漁船監視システムのデータ比較により、この船舶はフークイ港からファンリクア港へ燃料を補給するために航行し、同日午後4時にファンリクア港に入港し、ドッキング前にVMS装置の電源を切ったため、システムが港の位置を更新しませんでした。この漁船は、2023年11月6日に再びVMS信号を受信しました。したがって、検証により、上記の2つの漁船は10日前に上陸していたため、罰則記録を作成する必要はありませんでした。

フークイアンのシーフード漁船.-lan-3-.jpg — *省全体で漁船監視機器の設置が100％完了しました（写真：N. Lan）*

2023年第4四半期に10日間以上接続を失った漁船247隻のうち、1隻は沖合で接続を失い、当局が規定に基づいて調査、検証、処理中です。246隻は陸上で接続を失い、その多くは現在再接続して操業を再開していますが、残りは省内の漁港に停泊しています。2024年1月1日から2024年2月29日までに10日間以上接続を失った漁船137隻のうち、3隻は沖合で、134隻は陸上で接続を失いました。したがって、沖合で接続を失った3隻については、省当局が規定に基づいて調査、検証、処理中です。131隻は陸上で接続を失い、現在40隻が再接続して操業を再開していますが、残りは省内の漁港に停泊しています。

漁業局長は原因を分析し、主観的な原因は船主がVMS装置の稼働料を支払わなかったこと、船長が電源（太陽光発電装置を含む）の喪失により装置を電源オフまたは無効化したことであると述べた。さらに、技術的なエラー、装置の品質不良、漁船監視ソフトウェアの不安定さも接続喪失の原因となった。船長が意図的に装置を電源オフまたは無効化し、ベトナム領海外で漁業境界線を越えたケースもあった。しかし、これらのケースでは、機能部門はVMSデータを行政違反の制裁の法的根拠として使用できなかった。そのため、VMS監視システムを通じて検出されたベトナム領海外で操業する漁船を含むIUU違反は依然として制裁されず、警告や注意喚起のレベルで阻止されるのみであり、管理の有効性と効率性が低下していた。

Anh-N.Lan-Cat-Supervision-Center.jpg — *省漁船監視センター。*

省人民委員会は、ビントゥアン省人民委員会委員長の2020年4月27日付決定第960/QD-UBND号とともに公布された省漁船監視システムの情報およびデータの管理、開発、使用、処理に関する規則の一部条項を修正および補足する決定を先ほど公布しました。特に、省人民委員会は、漁業支局から漁船の接続喪失/漁船の海上境界線越えの通知を受けた場合、漁業監視局、沿岸警備隊、海軍が連携して船主および船長に接続信号の固定（または漁船に海上境界線への復帰要請）を促し、同時に、権限に従って検査、処理、罰則を科すよう要請しています。また、漁船が航路を切断したり、海上境界線を越えたりした場合には、規定に従って対処するため、速やかにビントゥアン省の機能単位と情報交換・提供する。

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