政策の転換点
アンゲラ・メルケル首相率いるドイツ政府は、2018年10月にサウジアラビアへの武器輸出を制限した。これは、イスタンブールのサウジアラビア領事館でジャーナリストのジャマル・カショギ氏が殺害された事件と、サウジアラビアがイエメン内戦に介入したことを受けてのものだった。
オラフ・ショルツ首相率いる政府は、ドイツの武器輸出に対する姿勢を変更した。写真：DW
しかし、それから5年余りが経った今、オーラフ・ショルツ首相率いるドイツ政府はサウジアラビアとの関係を見直している。社会民主党（SPD）、緑の党、そして新自由主義を掲げる自由民主党（FDP）からなる与党の中道左派連合は、この問題に関するドイツの立場を再考した。
ドイツ政府は12月末、サウジアラビアへのIRIS-T防空ミサイル150発の輸出を承認したと報じられている。政府報道官のシュテフェン・ヘベストライト氏は1月10日水曜日にこれを確認した。
アンナレーナ・バーボック外相（緑の党）は1月7日、10月7日のイスラム主義組織ハマスによるイスラエルへの攻撃を受けて、サウジアラビアはイスラエルの安全保障に多大な貢献を果たしてきたと述べた。「そして、これは地域全体に紛争が拡大するリスクを防ぐのに役立っています」と彼女は述べた。
ベアボック氏は、サウジアラビアへの欧州製戦闘機の販売阻止も撤回したいと考えている。すでに72機のユーロファイターがサウジアラビアの国旗の下で飛行している。英国はさらに48機の供給を希望している。しかし、ユーロファイター（タイフーンとも呼ばれる）はドイツと英国を含む複数の欧州諸国の共同開発製品であるため、これにはドイツ政府の承認が必要となる。
「サウジアラビア空軍は、イスラエルへ向かうフーシ派のミサイルを撃墜するためにもユーロファイターを使用しました。こうした状況を踏まえ、ドイツ政府のユーロファイターに関する立場を明確にする必要があります」と、ドイツ政府報道官のシュテフェン・ヘベストライト氏は月曜日のベルリンでの記者会見で述べた。
同盟協定における意見の相違
ドイツ議会における最大野党グループであるキリスト教民主同盟（CDU）とキリスト教社会同盟（CSU）の保守連合も、連邦政府の新たな方針を歓迎した。しかし、ベアボック外相の発表に驚いた緑の党議員からは反対の声が上がった。
「武器輸出問題は常に緑の党にとって中核的な課題だった」とドイツ議会の緑の党議員団の防衛政策報道官サラ・ナンニ氏は語った。
ドイツとヨーロッパ諸国が製造した有名な戦闘機、ユーロファイターがサウジアラビアの関心を集めている。写真：JetPhotos
緑の党はドイツの平和運動にそのルーツを持ち、その外交政策は地政学的な配慮よりも道徳的な配慮によって形作られています。2021年からのSPD、FDP、緑の党による連立協定では、イエメン戦争に直接関与しているいかなる国への武器供与も承認しないことが明確にされています。
緑の党議員サラ・ナンニ氏はこの決定を支持している。イエメン紛争におけるサウジアラビアの役割は若干変化したが、「それがユーロファイターの移転を承認する理由ではない」とナンニ氏はDWに語った。
9年間の戦争を経て、サウジアラビアの関与の度合いは変化し、同国のムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、費用のかかる戦争から脱却したいという意向を公言しており、イエメンでの和平交渉が間近に迫っているとの期待が高まっている。
サウジアラビアは軍事装備の巨大市場とみなされており、2022年だけで兵器に推定750億ドルを費やすとされている。
ドイツの躊躇は歴史に根ざしている。
ストックホルム国際平和研究所（SIPRI）がまとめた武器輸出国ランキングで、ドイツは5位にランクされています。しかし、NATO加盟国以外の国への装備品輸出には消極的であると見られています。その理由として、第二次世界大戦中のナチスによる残虐行為がしばしば挙げられます。
「これは私たちの歴史的責任であるだけでなく、戦争と侵略者による暴力によって引き起こされた被害に対するドイツの認識でもあります。おそらく、これは他の国々よりもドイツにおいてより顕著です」とサラ・ナンニ議員は述べた。
ユーロファイターのような共同兵器プロジェクトでは、こうした制約は英国などのドイツのパートナーから不満を招いている。英国政府はドイツ企業、さらには国際パートナーに対し、サウジアラビアへの兵器販売ライセンスの付与を拒否している。
防衛業界の代表者は、潜在的なパートナーがドイツの輸出制限を懸念しているため、戦車や航空機の製造など将来の共同プロジェクトが危険にさらされていると警告している。
ドイツ政府の方針転換により、数十億ユーロ規模の新たな武器取引の実現への期待が高まるだろう。「ドイツの禁輸措置の解除は正当かつ必要だ」と、欧州の主要産業を促進する団体BDIのマティアス・ヴァッハター氏は述べた。
「これはイスラエルにとって有益であり、ドイツが軍備政策において欧州で孤立するのを防ぐことになる」とヴァヒター氏は付け加えた。「欧州は拒否権ではなく、より深い信頼関係を築くことでのみ、安全保障政策における協力を強化できるのだ。」
グエン・カーン
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