会議には、政治局員であるヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、中央組織委員会書記長で書記局常務委員のチュオン・ティ・マイ氏、ホーチミン国家政治学院院長で中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン氏が出席した。会議の議長は、政治局員であり、中央公安党委員会書記であり、 公安大臣でもあるト・ラム将軍が務めた。
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グエン・フー・チョン書記長、ヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席、 ファム・ミン・チン首相が、2023年上半期の中央公安党委員会会議に出席した。写真：VNA |
会議に先立ち、ト・ラム公安大臣は、 政治局員兼党首のヴォー・ヴァン・トゥオン同志を2020年から2025年の任期で中央公安党委員会および中央公安党委員会常務委員会に任命するという政治局の決定を発表した。
会議に出席した代表団は、任期が始まって以来、中央公安委員会がロードマップに沿って、仕事のあらゆる側面において全面的に目標、目的、任務を立派に完了、達成し、超過したと満場一致で評価した…国家の安全を守り、社会秩序と安全を確保する仕事は、多くの特に重要な成果を達成した。実行プロセスは抜本的で緊密であり、多くの革新があり、実際的で効果的で、多くの転換点となる変化があり、第13回党大会の決議で示された目標と要求に沿って、模範的なリーダーシップを明確に発揮した…
会議では、第13回党大会決議と公安第7回党中央代表大会決議の執行期間前半の成果、成果、欠点、限界、教訓の原因を分析し明らかにし、情勢を予測し、現在から期間末までの重点任務と2023年に直ちに実施する必要がある任務を特定することに重点が置かれました。
会議で演説したグエン・フー・チョン書記長は、中央公安党委員会と公安省が任期前半に達成した功績を称賛し、祝意を表した。人民公安部隊は与えられた政治任務を見事に遂行し、自らの役割と地位を確固たるものとした。グエン・フー・チョン書記長は、中央公安党委員会と公安省に対し、真に清廉で強大、規律正しく、精鋭で現代的な人民公安部隊の建設を推進するという政治局決議第12-NQ/TW号の実施における中核的役割を引き続き推進し、新たな情勢の要求と任務に応えるよう求めた。「党が存在する限り、我々も存在する」という精神を掲げ、「名誉こそ最も神聖で崇高なものである」という決意を胸に、真に清廉で強大、規律正しく、精鋭で現代的な人民公安部隊の建設を決意した。
ラム・グエン
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2023年6月15日、中央公安党委員会会議におけるグエン・フー・チョン書記長の演説
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グエン・フー・チョン事務総長が会議で演説した。写真：VNA |
中央公安党委員会書記および同志の皆様
親愛なる同志の皆様
本日、中央公安党委員会会議に出席できることを大変嬉しく思います。この会議は、2023年上半期の活動を評価し、下半期の任務を討議するとともに、期初から現在までの活動成果を総括し、期末までの方向と重点任務を提示するという非常に重要な会議（中央公安党委員会中間会議と称する）です。第13期中央執行委員会が中間会議（第7回中央会議）を無事に開催した直後に開催されるため、その重要性はさらに増しています。作業綱領に基づき、本日は以下の主要な問題について討議し、意見を表明します。(1)中央公安党委員会の期初から現在までの活動成果の評価、期末までの方向と重点任務に関する報告草案に対する意見表明。(2)2020～2025年度上半期における公安党中央委員会の指導と方向に関する報告草案に対する意見表明。 （3）公安部の2023年上半期の治安活動状況を評価し、下半期の方針を定める。（4）新情勢における国土防衛戦略に関する第8期中央委員会第11回会議決議の10年間の実施を総括し、新たな内容と新たな政策を提案するなど、いくつかの重要な任務を遂行する。
事前にお送りいただいた資料を拝見いたしましたが、大変綿密かつ体系的で、質の高い準備がなされていることを拝見いたしました。また、皆様からいただいたご意見、特にヴォー・ヴァン・トゥオン大統領とファム・ミン・チン首相のご意見には深く感謝し、賛同いたします。時間は限られておりますので、私からもコメントを述べ、いくつかの問題点を強調し、皆様がご検討、ご参照、そして必要に応じて実施していただけるよう、明確化と提案をさせていただきたいと思います。
まず、2023年上半期の活動成果についてお話しし、第13回党大会決議と公安第7回党中央代表大会決議の半期実施状況を振り返ります。
過去半期を振り返ると、我が国は多くの困難と試練に直面しました。世界情勢と国内情勢の新たな、急速かつ複雑な展開の中で、予想をはるかに超える多くの困難と試練に直面しましたが、党の賢明で緊密かつ時宜を得た指導、国会の効果的な随伴と監督、政府と国務院総理の抜本的かつ計画的な指導と運営、各レベル、各部門の団結と緊密な連携、全政治システムの抜本的な参加、そして全党、全人民、全軍の努力のおかげで、第13回党大会決議の精神に定められた目標と任務、「感染症の予防、闘争、抑制に注力するとともに、社会経済の回復と発展を促進し、自主独立の経済を築き、主体的、積極的、かつ深い国際統合を実現する」を、首尾よく、かつ全面的に達成することができました。公安部門においても、皆様が非常に苦労されたと同時に、非常に誇り高く、多くの良い印象を残した時期であったと思います。党の指導の下、国家管理、中央公安党委員会、公安部、各クラスの党委員会と指揮官は、常に団結し、積極的かつ創造的であり、現実をしっかりと踏まえ、責任感を育み、人民公安部隊全体を指導・指揮し、公安業務のあらゆる側面を徹底的に完遂するよう尽力しました。その中には、見事に達成された任務も数多くあります。以下に、その主な成果を振り返りたいと思います。
まず、公安中央党委員会は、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を維持する参謀部隊と中核部隊としての役割を十分に果たしました。
極めて特殊な状況下、社会経済と政治安全保障の分野で多くの困難と挑戦に直面し、多くの潜在的な複雑な問題、敵対的かつ反動的な勢力、党と国家を破壊し、大民族団結陣営を分裂させる日和見主義的な主体の増加といった状況の中で、中央公安党委員会は党、国会、政府に戦略的イニシアチブを維持するよう提言し、数千件の報告書を中央委員会に提出しました。多くの内容が中央委員会、政治局、書記局から高く評価され、政治安全保障、秩序、社会の安全、領土主権の擁護、国の利益と安全に関する主要な方向、政策、重要な決定の成立に貢献しました。過去2年間（任期の半分）、中央公安党委員会と公安部は、決議16件、通達194件、計画10件、プロジェクト33件、指示28件、プログラム24件、計画1,439件、業務調整規則6件を発布し、党中央委員会、国会、政府に4,610件の報告を行った。同時に、公安業務の各方面を同期的に迅速に展開し、政治社会の安定を維持し、平和で安定した、安全で安心な環境を創造し、社会経済発展の任務を効果的に遂行し、国の対外関係を拡大した（これは2023年上半期と任期の後半における最も重要かつ包括的な成果である）。
第二に、公安中央党委員会は、国家の安全を維持する任務の効果的な遂行を指導することに重点を置いた。
遠くから安全を維持し、積極的に状況を把握し、受け身になったり驚かされたりせず、政治、経済、文化、社会、外交、国防、安全保障、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制など、あらゆる分野において党と国家に積極的に助言し、国内で野党の政治組織の結成を許さない。犯罪予防・抑制活動は国会と政府が設定した多くの目標を達成、あるいは上回り、犯罪が減少した。重大犯罪と特に重大犯罪のほとんどが減少した。社会秩序と治安は改善し、交通事故は3つの基準すべてで減少し、安全で安心、健康的な環境が整えられ、国民から高いコンセンサスと支持を得ている。
第三に、大衆を動員し、全人民による国家安全擁護運動を構築する活動を引き続き推進し、しっかりと遂行します。
警察は中核的役割を強力に推進し、全政治体制の力を結集して治安維持、犯罪撲滅活動に参加した。警察は実働軍としての役割を強力に推進し、新型コロナウイルス感染症の予防・対策において主導的かつ前衛的な力となっている。また、各同志は各部署、省庁、支局、地方と積極的に連携し、社会政策の実施に積極的に参加した。特に自然災害、暴風雨、洪水、疫病の被害が深刻な地域や地方において、社会化資本を活用し、貧困世帯向け住宅、へき地や恵まれない地域の学生向け寄宿舎など数千戸を支援し、建設・修繕する政策に直接貢献し、実施した（総額5,080億ドン、1万2,880戸の住宅を建設・修繕）。これは各地の党委員会、当局、人民から認められ、高く評価された。
第四に、警察は、党、国家および政権を破壊する敵対勢力および政治的日和見主義者を積極的に探知、阻止し、効果的に戦う中核部隊の一つとして、戦闘軍としての役割を推進してきた。内部問題機関と緊密に連携し、腐敗および悪事の防止および撲滅に努め、多くの重大事件の捜査および解決で新たな進展を遂げ、新たな訴追を開始し、世論の注目を集め、専門分野で発生し、閉鎖的な領域で活動し、国と非国有部門が絡み合い、これまで取り扱われていなかった多くの特に深刻で複雑な腐敗および悪事事件（一般に重大事件と呼ばれる）を捜査してきた。たとえば、Viet A社関連事件、領事部（外務省）で発生した事件、FLCグループ、タンホアンミン、AIC社で発生した事件、SCB銀行、ヴァンティンファットグループ、アンドン社で発生した事件などである。現職、退職した高官を含む多くの被告人を扱い、当局、党員、人民からの信頼、同意、支持を得た。
第五に、党建設と勢力増強活動は引き続き重点的な指導と指導を受け、良好な成果を達成した。
公安中央党委員会、公安部の指導者、各クラスの公安党委員会と指導者は、党の建設と人民公安部隊の建設を国家の安全を守り、社会の秩序と安全を維持する任務を成功裏に遂行するための重要な任務と見なし、積極的に展開した。公安党委員会は、中央公安党委員会第13回全国代表大会の決議、第7回全国代表大会の決議、中央会議の決議、政治局の決議、特に全国6つの地域の社会経済発展と国防安全の確保に関する政治局の決議の実施を具体化するための綱領を速やかに策定した党委員会の一つである。特に、公安中央党委員会は、政治局に報告し、第12号決議「真に清廉で強大、規律ある精鋭、現代的人民公安部隊の建設を推進し、新たな情勢の要求と任務に応える」を採択するプロジェクトを積極的に完了させました。その実施は非常に良好な成果を上げており、政治システム全体の参加と総合力が徐々に動員され、将兵への普及と展開が早期に完了し、各要素プロジェクトが適切に構築され、具体的なロードマップと詳細な実施計画が策定されたことを嬉しく思います。先日、公安中央党委員会が国家政治出版社「真理」と共同で出版した『名誉は最も神聖で崇高なものである』という書籍を受け取りました。この本は、業界全体に広め、人民公安部隊の英雄的伝統を守り、推進し、「祖国のために我を忘れ、人民に奉仕する」という精神に基づき、真に清廉で強大な人民公安部隊を建設するためのものです。
これまで、人民公安部隊は与えられた政治任務を基本的に立派に遂行し、その役割と地位を堅持してきたと断言できる。
この機会に、党と国家の指導者を代表し、また個人的な気持ちを込めて、公安部と我が国の公安部門全体の業績と偉業に心から感謝し、祝意を表し、称賛したいと思います。
親愛なる同志の皆様
上述の顕著な成果に加え、公安中央委員会の総括報告と総括報告は、これまでの不足点や弱点を率直に指摘し、克服すべき原因を分析しています。同志諸君は、特に情勢把握、戦略提言、戦力構築といった活動における不足点や弱点をより深く、より徹底的に、そしてより高い戦闘力で分析し、「真に清廉で強大な人民公安」のイメージを構築する必要があると提言します。
2023年の最後の6か月間の任務と、現在から任期末までの党第13回全国代表大会の決議と公安第7回党中央代表大会の決議の実施について。
報告書で述べられているように、2023年以降数年間、私たちは多くの困難とより大きな課題に直面し続けると予測されています。世界情勢は引き続き多くの急速で複雑かつ予測不可能な変化を経験し、前例のない予測困難な問題が数多く発生します。大国間の戦略競争はますます激化し、ロシアとウクライナの軍事衝突は継続する可能性があります。インフレは急激に上昇し、多くの国で金利が上昇し、金融政策と財政政策が縮小する傾向にあるため、世界経済の成長率が低下しています。金融および通貨リスクが増大し、サプライチェーンの混乱とエネルギー安全保障の不安定化のリスクがますます高まっています。国内では、インフレ圧力が高まっており、ガソリン、石油、原材料、投入要素の価格が依然として大きく変動しており、多くの産業と分野に影響を及ぼしています。一方、疫病、自然災害、暴風雨、洪水は引き続き複雑に発生し、生産、ビジネス、人々の生活に多くの困難と損害をもたらします。敵対勢力は今後もこの機会を利用して、より狡猾かつ獰猛な戦術で我々を妨害し続けるだろう。政治的安全、秩序、社会の安全を確保するための取り組みは、さらに多くの大きな課題に直面することとなるだろう。
ご指摘いただいた方向性と課題には基本的に同意いたします。特に以下の点について強調させていただきます。
まず、公安中央党委員会は、積極的に基礎研究を展開し、党、国家、党委員会、地方当局に積極的に助言し、社会経済の発展と対外関係の拡大と結びついた安全と秩序の確保のための政策、法律、プロジェクト、計画、選択肢を提案する必要がある。
変化する情勢、世界情勢、地域情勢、東海情勢、特にベトナムの国益と安全保障に関わる大国と近隣諸国の戦略・政策調整を早期かつ的確に把握・評価し、綿密に予測する。これにより、党と国家に対し、他国との関係を調和的に処理するための政策について速やかに提言し、対立と衝突を回避し、特に主権と島嶼の保護といった国益を最大限に保護する。政治システム全体の参加と力を結集し、国の社会経済発展状況に基づき、国防、政治安全保障、社会秩序と安全、経済復興、民生保護に関する中央委員会、国会、政府の決議を断固として効果的に実行する。
第二に、国家の安全保障と領土主権を確保するための政策と解決策をより同期的かつ効果的に実施します。
敵対勢力、反動勢力、反対勢力によるあらゆる陰謀と破壊活動、特に諜報活動、スパイ活動、浸透活動、内部変革、スパイ活動、破壊活動を予防、対処、阻止するための具体的な計画と解決策を積極的に策定する。抗議活動、暴動、テロ活動、人質事件、「街頭革命」、「カラー革命」の予防と対処、そして東海問題に関連する複雑な事態への対処のための計画とプロジェクトを効果的に実施する。国の重要な政治、文化、外交上の目標と行事、そしてベトナムにおける党と国家の指導者、代表団、国際会議の活動の安全を断固として守る。
戦略地域および主要都市における国内政治、文化、思想、経済、情報、通信、サイバーセキュリティ、社会、宗教、民族、そして治安秩序をしっかりと確保し、草の根レベルで積極的に検知し、予防策を助言し、早期に対処することに重点を置き、治安秩序の「ホットスポット」の発生を防止します。中部高原の一部地域で最近発生したような深刻な事態を決して起こさないようにしなければなりません。
第三に、国民の平和な生活のために、犯罪を防止し、犯罪と闘うための解決策をより抜本的かつ同時に実行する必要があります。
予防をモットーとし、あらゆる犯罪に対し、積極的、緊迫的、かつ効果的な精神で、攻撃し、叩き、叩き潰すという決意と予防を密接に結び付けます。同志諸君が先ほど強調した2023年の人民警察の行動スローガン、「積極的、模範的、規律的、責任的、効果的――人民の平和と幸福のために」をしっかりと実行に移します。そのためには、人民警察全体が革新を続け、活動施策の質と効果を高めると同時に、草の根レベルでの指導・指揮を強化し、策定された政策と活動計画の確実な実施を組織しなければなりません。中央反腐敗・反腐敗指導委員会の指導・監督の下、犯罪、特に事件・事件の捜査・処理の質を着実に向上させ、その進捗を確保します。
第四に、公安中央党委員会は、党建設と整流、政治体制の推進に関する第11期、第12期中央委員会第4期決議と第13期党中央委員会第4回会議結論第21-KL/TWの徹底に引き続き努め、模範を示し、率先して実行する必要がある。政治思想、道徳、生活様式が劣化し、「自己進化」と「自己変革」の兆候が見られる幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳しく対処する必要がある。
具体的には、党中央公安委員会は、政治局第12号決議「真に清廉で強大、規律ある精鋭の現代人民公安部隊の建設を推進し、新たな情勢の要求と任務に応える」を効果的に実行することに注力する必要があります。同志諸君が引き続き模範的な役割を担い、党の建設と整流の活動を重視するとともに、真に清廉で強大な人民公安部隊の建設を任期全体と今後の数年間の中核的かつ重要な任務と位置づけ、これを「党がある限り、我々も存在する」「名誉は最も神聖で崇高なものである」という精神を堅持し、堅持していくことを切に願っています。同時に、党を守り、人民を守り、社会主義体制を守るという人民公安部隊の立場と役割を起点に、国内政治の安全を守る活動の効果的な指導と指揮に注力し、「自己進化」と「自己変革」に対抗し、党中央政治局第12号決議を効果的に実行に移すことに注力する必要があります。人民公安部隊内の思想、道徳、生活様式の堕落と闘い、マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、党の見解、方針、政策、そして国家の政策と法律を守る真の中核勢力となる。政治体制における各部署、省庁、支部、組織の内部政治を守り、党全体の建設と秩序の維持に重要な貢献を果たす。
親愛なる同志の皆様
任期満了まで、やるべき仕事は山積みです。時間は刻々と過ぎ、第13回党大会決議、第7回党中央公安大会決議を無事に成立させるまで、あと2年しか残っていません。今期の成果は、次の期、すなわち2030年（党創立100周年）、2045年（建国100周年）までの国家戦略目標の成功裏の実現にとって重要な前提となります。報告では、任期満了までの8つの重点任務も提示され、2023年に直ちに遂行すべき10の任務が特定されています。このように、方向の面では任務は明確で、目標は具体的です。問題は、政治的決意、指導・指導方法、そして実施組織がどのようなものか、そしてどのような成果が達成されるかということです。そのため、同志諸君は指導と指揮を重視し、人民公安部隊全体に意識、決意、努力を統一するよう徹底させ、「任期前半に努力して良かった。残りの任期後半はもっと努力して、より良い結果を出す」という精神で、定められた目標と任務の完遂に努めるべきである。そうすることで、2023年末の中央公安党大会において、達成した成果を喜びと熱意を持って中央委員会に報告し、党、国家、人民から与えられた光栄で名誉ある任務を引き続き立派に完遂するという新たな心構えを築くことができるだろう。
改めて、皆様のご健康とご幸福、そしてご成功をお祈り申し上げます。
ありがとう同志たち。
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