8月に国会がハイフォン市で行った「2020年環境保護法発効以降の環境保護に関する政策と法律の実施状況」のテーマ別監督を通じて、市内の家庭ごみの処理は依然として多くの困難に直面していることが明らかになった。
割り当てられた目標を達成できなかった
市人民委員会の報告によると、市内では都市部で1日平均1,600トン以上、農村部でも1日平均1,600トン以上の生活廃棄物が発生しています。現在、市内では3つの市レベル処理場（トランカット、ディンヴー、ジャミン）、2つの地区レベル処理場（ミンタン、バックダン区、カットハイ特別区チャチャ村）、および492の小規模埋立地において、生活廃棄物を埋め立てる方式を採用しています。
稼働中の492の小規模埋立地のうち、327は不衛生です。直接埋立方式で処理された都市固形廃棄物が収集された廃棄物総量に占める割合は、市西部でわずか39.7%、市東部で85%に過ぎず、いずれも収集された廃棄物総量の30%未満という目標を達成していません。
小規模な埋立地では、過負荷、深刻な汚染、そして多くの土地の無駄遣いといったリスクが現実のものとなっています。例えば、タムフン区（旧ナムチュウ区）の仮設埋立地は過負荷状態にあり、長年にわたり周辺住民の生活に影響を与えています。地元当局は、埋立地を土で覆い、ゴミを指定の処理場へ輸送するなどの対策を講じてきましたが、毎日大量の家庭ごみが収集され続けるため、埋立地は依然として混雑状態にあります。
現在、多くの埋立地が堤防の外側に位置しているため、仮設埋立地を衛生埋立地に改修・改築するための投資が困難な状況にあります。埋立地の中には満杯になっているところもありますが、改修・改築のための拡張用地が確保されていません。また、一部のコミューンは実施前に計画を調整したため、埋立地計画を更新しておらず、コミューン間の処理能力を確保するために埋立地拡張計画の調整が必要です。一方、 農業環境省は、家庭系固形廃棄物管理分野におけるグリーン経済と循環型経済への力強い転換を促すための固形廃棄物管理に関する技術ガイドラインや規制をまだ発行していません。
廃棄物発電技術に向けて
この困難に直面し、市は家庭ごみの収集と処理のための技術インフラを整備するための様々な解決策の実施に注力しており、特に発生源での分別を促進してリサイクル率の向上に努めています。市は、近代的で環境に優しい技術を導入した家庭ごみ処理施設の建設や廃棄物からのエネルギー回収への投資誘致に注力し、家庭ごみの埋立量を最小限に抑えています。
これらの解決策を実施するため、国会監視団との会合において、農業環境局長のブイ・ヴァン・タン氏は、農業環境省に対し、不衛生な埋立地や廃棄物汚染地域における環境汚染の改修、改善、処理に関するプロセスと技術に関する具体的な指針を早急に策定するよう提案した。また、同省は、土地利用目的の変更に伴い処理が必要となる埋立地における処理計画において、地方自治体が埋立地処理の実施にかかる予算見積りの根拠とできるよう、埋立地に埋立されている生活系固形廃棄物の収集、輸送、処理に関する経済的・技術的基準を早急に制定した。
一方、市は、ディンブー（旧ハイアン区）に1日あたり1,000トンの処理能力を持つ廃棄物発電技術を用いた生活系固形廃棄物処理施設を建設するため、投資家選定手続きを進めています。しかし、施設建設のための投資家選定入札に関する規制が絶えず変更されており、プロジェクトの進捗に影響が出ているため、このプロセスは現在難航しています。そのため、市は農業環境省に対し、生活系固形廃棄物処理施設の選定にあたり、世界的に適用されている廃棄物発電技術に関するガイドライン、および集中型生活系固形廃棄物処理プロジェクトの開発に向けた投資家選定入札の実施方法と評価基準に関するガイドラインを早急に発行するよう要請しました。
ハイフォン市の提案に基づき、国会経済財政委員会常任副委員長で国会監視団第3団長のレー・クアン・マイン氏は、監視会議において、ハイフォン市に対し、日常の家庭ごみ問題を含む環境保護に関する政策と法律の確実な実施を要請した。監視団は、各省庁に対し、それぞれの役割と権限に基づき、ハイフォン市の汚染原因となっている不衛生な埋立地を段階的に解消するため、特に廃棄物発電プロジェクトへの投資家選定において、政府に対し引き続き障害を取り除き、ハイフォン市への適切な指導を行うよう勧告するよう要請した。
ブイ・フオン出典: https://baohaiphong.vn/xoa-bo-bai-chon-lap-rac-sinh-hoat-khong-hop-ve-sinh-519212.html
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