មេរៀនទី៣៖ ទម្លាយពីការគិតដល់សកម្មភាព (បន្ត និងបញ្ចប់)

រួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៩ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិត និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ០៤ ឧសភា ឯកជន ២.

ភ្ញៀវ​ទេសចរ ​បរទេស​មក​ទស្សនា​ភូមិ​សិប្បកម្ម​ Bat Trang (ហាណូយ)។ (រូបថត៖ Dang Anh)

ដំណោះស្រាយទាំងពីរនេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការគិត បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយបំបែកបំបាក់ បញ្ចេញធនធាន និងសក្តានុពលច្នៃប្រឌិតក្នុងសង្គម រួមចំណែកជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខក្នុងវិស័យវប្បធម៌។

កសាងដើម្បីអភិវឌ្ឍ

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ គឺជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការងារកសាង និងពង្រឹងច្បាប់ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីការគិតបែបគ្រប់គ្រងបែបបុរាណទៅជាវិធីសាស្រ្តទំនើប ដោយផ្តោតលើមនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ដំណោះស្រាយនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ ដែលច្បាប់នេះមិនមែនគ្រាន់តែជា "ឧបករណ៍គ្រប់គ្រង" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែជា "ស្តង់ដារស៊ីវិល័យ" ជួយលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ រំដោះធនធានសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងបង្កើតគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ ទាមទារឱ្យមានការបោះបង់ចោលនូវផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបានទេ បន្ទាប់មកហាមវា" ការលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត និងរំដោះកម្លាំងផលិតភាពទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

វប្បធម៌គឺជាវិស័យពិសេសដែលទាមទារការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតឥតឈប់ឈរ។ ដូច្នេះហើយ ខ្លឹមសារការណែនាំថ្មីនៃដំណោះស្រាយនេះជួយលុបបំបាត់ឧបសគ្គដែលមើលមិនឃើញបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស រំដោះធនធាននៅក្នុងសង្គម បើកឱកាសថ្មីសម្រាប់សិល្បករ និងជួយពួកគេឱ្យពិសោធន៍យ៉ាងក្លាហានជាមួយអ្វីដែលថ្មីដើម្បីបំពេញតម្រូវការ និងនិន្នាការនៃសម័យកាល។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Bui Hoai Son សមាជិកពេញម៉ោងនៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃ រដ្ឋសភា បានវាយតម្លៃថា៖ “ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតក្នុងច្បាប់មិនត្រឹមតែចាំបាច់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជា “គន្លឹះ” ដើម្បីបើកទ្វារ “ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេស”។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណោះស្រាយលេខ 66 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការ "ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិតក្នុងការងារច្បាប់" និងកំណត់គោលដៅនៃការងារបង្កើតច្បាប់ ដើម្បី "បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល"។

តួសម្តែងនៃខ្សែភាពយន្តចំនួនបីក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺ "Red Rain", "Tunnel: The Sun in the Dark" និង "Air Battle to the Death" ។ (Thai Hoa សម្តែងក្នុងរឿងពីរ)

ក្នុងវិស័យវប្បធម៌ ការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាឌីជីថល នឹងជួយឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលដូចជា ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិបញ្ញាជាដើម ឱ្យកាន់តែលឿន និងមានតម្លាភាព។ ម៉្យាងវិញទៀត ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីគ្រប់គ្រង និងការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញានឹងជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងធំធេង បង្កើតបរិយាកាសស៊ីវិល័យ លើកកំពស់វប្បធម៌វៀតណាមដើម្បីសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃដំណោះស្រាយគឺការផ្តោតទៅលើការកសាងវប្បធម៌នៃការអនុលោមតាមច្បាប់ ធានានូវឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ហើយច្បាប់ក្លាយជាស្តង់ដារនៃការប្រព្រឹត្តសម្រាប់គ្រប់មុខវិជ្ជានៅក្នុងសង្គម។

ដូច្នេះហើយ វប្បធម៌នៃការអនុលោមតាមច្បាប់ គឺជាប្រព័ន្ធនៃតម្លៃ ស្តង់ដារ និងទម្លាប់នៃការគោរពច្បាប់។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងសហគមន៍ ដោយហេតុនេះបង្កើតបរិយាកាសវប្បធម៌ដែលមានសុខភាពល្អ។

លោកស្រី Le Thuong ប្រធានសមាគមទូទៅវៀតណាមនៅទីក្រុង Kansai ប្រទេសជប៉ុនបានចែករំលែកថា៖ “ច្រករបៀងច្បាប់ច្បាស់លាស់ តម្លាភាព ស្ថិរភាព និងមិត្តភាពនឹងវិនិយោគិននឹងបើកឱកាសសម្រាប់សហគមន៍វៀតណាមលើសកលលោកក្នុងការនាំយកដើមទុន បញ្ញា បច្ចេកវិទ្យា និងបទពិសោធន៍ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

សេដ្ឋកិច្ចឯកជនបង្កើតការជំរុញវប្បធម៌ច្នៃប្រឌិត

រួមជាមួយនឹងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់បើកចំហពីដំណោះស្រាយលេខ 66 ដំណោះស្រាយលេខ 68 បើកឱកាសថ្មីនិងអនាគតសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ដំណោះស្រាយបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅលើវិស័យសំខាន់ៗ រួមទាំងវប្បធម៌ផងដែរ។

ជាពិសេស ដំណោះស្រាយកំណត់ចំណុចថ្មីជាច្រើន៖ ទីមួយ ការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងជាចម្បង ទៅជាការបង្កើតសេវាកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ ដោយផ្តោតលើមនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ទំនើបកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យ។ កាត់បន្ថយការអន្តរាគមន៍ និងការលុបបំបាត់របាំងរដ្ឋបាល យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" ផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន បន្ទាប់មកហាមឃាត់" ផ្នត់គំនិត; ការផ្លាស់ប្តូរពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅអធិការកិច្ចក្រោយអធិការកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើនការត្រួតពិនិត្យនិងការត្រួតពិនិត្យ។

នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍វប្បធម៌ និងសិល្បៈ ការតាំងពិពណ៌ និងការសម្តែង បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយសហគ្រាសឯកជនបង្កើតយ៉ាងសកម្មនូវតម្លៃវប្បធម៌កាន់តែសម្បូរបែប និងប្លែកជាងមុន ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសង្គម។

ទី​២ កសាង​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​ឈាន​ដល់​ការ​ជំរុញ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ឱ្យ​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​ក្នុង​វិស័យ​អាទិភាព រួម​ទាំង​ការ​បង្កើត​ថ្មី​ផង​ដែរ ។ សម្រួលដល់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការទទួលបានធនធានដូចជា ដីធ្លី ដើមទុន និងធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។

ឧទាហរណ៍ទូទៅរួមមានគោលនយោបាយគាំទ្រពន្ធអនុគ្រោះ ដូចជាការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់រយៈពេល 3-5 ឆ្នាំដំបូងសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងវិស័យវប្បធម៌។ គាំទ្រការជួលផ្ទះ និងដីសាធារណៈក្នុងតម្លៃទាប និងស្ថិរភាព ជួយកាត់បន្ថយការចំណាយប្រតិបត្តិការ សាងសង់កន្លែងវប្បធម៌សហគមន៍ ទាក់ទាញទស្សនិកជន និងលើកកម្ពស់ជីវភាពវប្បធម៌ក្នុងស្រុក...

ទី៣ ពង្រីកការចូលរួមរបស់សហគ្រាសឯកជនក្នុងគម្រោងជាតិ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះមានដំណោះស្រាយជំរុញសហគ្រាសឯកជនមកបណ្តាក់ទុនពង្រីក និងអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងកម្សាន្ត; ធ្វើពិពិធកម្ម និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃទម្រង់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន តាមរយៈគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ភាពជាអ្នកដឹកនាំសាធារណៈ-អភិបាលកិច្ចឯកជន ការវិនិយោគសាធារណៈ-ការគ្រប់គ្រងឯកជន ការវិនិយោគឯកជន-ការប្រើប្រាស់សាធារណៈក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ និងសង្គម។

សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាកម្លាំងដែលសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនប្រកបដោយចីរភាពរបស់វៀតណាម។ (រូបថត៖ THANH DAT)

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ពីមុន យើងបានចាត់ទុកវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ច ដែលជាផ្នែកសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច។ ឥឡូវនេះជាមួយនឹងដំណោះស្រាយលេខ 68 យើងបានប្តូរទៅពិចារណាវាជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ យើងផ្តល់អំណាចយ៉ាងអង់អាចដល់ពួកគេ ដើម្បីធានានូវសិទ្ធិដូចជា៖ សិទ្ធិជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ សិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម សិទ្ធិប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាព សិទ្ធិទទួលបានធនធានរបស់ប្រទេស និងត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយយុត្តិធម៌។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ បានកំណត់នូវ “ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់” ពីផ្នត់គំនិត “មានតែការអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើអាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មដែលរដ្ឋអនុញ្ញាត” ទៅជាផ្នត់គំនិត “ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មលើគ្រប់ឧស្សាហកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់”។

នេះជារបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធានាសិទ្ធិអាជីវកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ទន្ទឹមនឹងនោះក៏បង្កើតជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់វិស័យឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលវិស័យវប្បធម៌កំពុងមើលឃើញពីការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់វិស័យឯកជន ដែលមានតួនាទីកាន់តែសំខាន់។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ បានគូសបញ្ជាក់អំពី “ការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែង” ចាប់ពីផ្នត់គំនិត “ធ្វើអាជីវកម្មតែក្នុងឧស្សាហកម្មដែលរដ្ឋអនុញ្ញាត” ដល់ផ្នត់គំនិត “ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មក្នុងគ្រប់ឧស្សាហកម្មទាំងអស់ដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណោះស្រាយលេខ ៦៨ បោះជំហានទៅមុខថ្មី ពោលគឺធានានូវសិទ្ធិអាជីវកម្មចម្រុះ បង្កើនកម្រិតនៃការការពារសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន បង្កើតយន្តការការពារ ការលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រជាក់លាក់ ដូចជាអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្ម "ដោះស្រាយផលវិបាកជាមុនសិន បន្ទាប់មកពិចារណាដោះស្រាយ" ។

លោកបណ្ឌិត Mac Quoc Anh នាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាស អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមទីក្រុងហាណូយ (HanoiSME) បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ មិនត្រឹមតែដក “សោ” របស់ស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដាក់លើស្មារបស់សហគ្រិននូវទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ក្នុងការក្លាយជាស្ថាបត្យករនៃគំរូកំណើនថ្មី”។

ដើម្បីឱ្យសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦៦ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ៦៨ ប្រែក្លាយទៅជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ តាមអ្នកជំនាញ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធចាំបាច់ត្រូវចេញឯកសារណែនាំជាឯកសណ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីជៀសវាងគម្លាតផ្លូវច្បាប់ និងការឆ្លើយតបមិនស្របគ្នារវាងមូលដ្ឋាន និងភ្នាក់ងារ។

តាមការពិត ទិសដៅសំខាន់ៗពីដំណោះស្រាយដែលទើបចេញថ្មីបានចូលមកក្នុងជីវិតយ៉ាងឆាប់រហ័ស បង្កើតឱកាសមាសសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។

ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មវប្បធម៌ច្នៃប្រឌិតជាច្រើននៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ មានឱកាសទទួលបានប្រភពទុនអនុគ្រោះ និងចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍វប្បធម៌ដ៏មានអត្ថន័យ ដូចជាការប្រគុំតន្ត្រីសិល្បៈនយោបាយ និងគម្រោងសិល្បៈសហសម័យ ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កម្រិតនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។

“បន្ទះសម្ភោធ” ពីដំណោះស្រាយដែលទើបចេញថ្មីនេះ មិនត្រឹមតែជួយប្រមូលធនធានហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញទឹកចិត្តសហគ្រិន លើកកំពស់វប្បធម៌ជាតិ និងកំណត់ទីតាំងយីហោវប្បធម៌វៀតណាមនៅលើឆាកអន្តរជាតិ។

ប្រការនេះគឺស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការលើកកំពស់តួនាទីវប្បធម៌ជាធនធានគ្មានទីពឹង និងក្លាយជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនាំមុខគេ រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

មេរៀនទី១៖ ការកសាងវប្បធម៌ឌីជីថលជាតិ

មេរៀនទី២៖ អំណាចទន់ជាតិក្នុងសម័យសមាហរណកម្ម

ក្រុមអ្នកសារព័ត៌មាន

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-tiep-theo-va-het-post911915.html