បំពេញបន្ថែមនូវគោលនយោបាយ និងរបបជាច្រើនសម្រាប់កម្លាំងនគរបាលបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ

NDO - នាព្រឹកថ្ងៃទី១ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បំពេញបន្ថែមនូវរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់នាយទាហាន នាយទាហានរង និងពលទាហាននៃកងកម្លាំងនគរបាលបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ពន្លត់អគ្គិភ័យ និងសង្គ្រោះ ដែលអនុវត្តផ្ទាល់នូវសកម្មភាពពន្លត់អគ្គិភ័យ និងសង្គ្រោះក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៤៧ ហើយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិត។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១ ខែវិច្ឆិកា បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

តាងនាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា លោក Le Tan Toi បានបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់អគ្គិភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ។ ការដកបទប្បញ្ញត្តិដែលថាសេវាបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ គឺជាខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា លោក Le Tan Toi បានឲ្យដឹងថា ដោយទទួលយកមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការទទួលយក និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ស្រាវជ្រាវ បំពេញបន្ថែម និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ និងភាពឆបគ្នារវាងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ លោក Le Tan Toi។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវលើការងារបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបំពេញបន្ថែម និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់មុខវិជ្ជានីមួយៗក្នុងសកម្មភាពបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ រួមមានៈ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានមន្ទីរ; ម្ចាស់យានយន្ត; អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ អ្នកវិនិយោគ ម្ចាស់យានជំនិះ ភ្នាក់ងារ អង្គការ បុគ្គលក្នុងសកម្មភាពសំណង់ ការផលិត ការជួបប្រជុំគ្នា ការសាងសង់ និងការបំប្លែងយានយន្ត។ ម្ចាស់ផ្ទះ បុគ្គល និងករណីជួល ខ្ចី និងស្នាក់នៅផ្ទះ ហើយបង្ហាញជាពិសេសនៅក្នុងប្រការដែលត្រូវគ្នានៃមាត្រា 7 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលត្រូវបានស្រូប និងកែសម្រួល។ ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីអាជីវកម្មសេវាបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ប្រធាន Le Tan Toi បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយមតិខាងលើថា ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស “ជំរុញសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការងារបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ” បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់គ្រឹះស្ថាន និងសហគ្រាសក្នុងការពិគ្រោះយោបល់ រចនា សាងសង់ ការផលិត ការនាំចូល និងការជួញដូរឧបករណ៍បង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ អង្គភាព និងឧបករណ៍ពន្លត់អគ្គីភ័យ។ និងសកម្មភាពសង្គ្រោះ។

ទិដ្ឋភាព​នៃ​កិច្ច​ប្រជុំ​នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១ ខែ​វិច្ឆិកា។​ (រូបថត៖ ឌុយលីញ)

ដូច្នេះ ដើម្បីស្រូបយកមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត និងបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបញ្ជាឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជីវកម្មសេវាកម្មបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ជាវិស័យវិនិយោគអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគលេខ 61/2020/QH14 ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងធានាលក្ខខណ្ឌបង្ការអគ្គិភ័យ ពន្លត់អគ្គិភ័យ និងសកម្មភាពជួយសង្គ្រោះ រៀបចំឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល បំបែកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ចែង និងសំណង់ដែលមិនស្របតាមតម្រូវការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គិភ័យ ហើយដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់មុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ។ និងកងកម្លាំងដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការងារបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការងារជួយសង្គ្រោះ។ បានស្នើឱ្យកំណត់ថារដ្ឋបែងចែកថវិកាដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ការទិញ និងថែទាំឧបករណ៍ប្រចាំឆ្នាំ។ ឆ្លើយតបនឹងមតិយោបល់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចំណាយលើការវិនិយោគ សាងសង់ ជួសជុល និងថែទាំប្រព័ន្ធ និងយានជំនិះក្នុងមាត្រា ៥០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ព្រមទាំងបានបន្ថែមរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្រ្តី មន្ត្រីមិនទទួលបន្ទុក និងយោធិននៃកងយោធពលខេមរភូមិន្ទ ពន្លត់អគ្គិភ័យ និងសង្គ្រោះកងកម្លាំងនគរបាលដែលអនុវត្តផ្ទាល់នូវសកម្មភាពពន្លត់អគ្គិភ័យ សង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ មាត្រាទី៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទី៧ និងមាត្រា២។ ចាំបាច់ត្រូវមានការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវក្នុងការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។ ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh បានសម្តែងការឯកភាពជាបឋមជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះ។ ពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងការងារបង្ការ ពន្លត់អគ្គិភ័យ ពន្លត់អគ្គិភ័យ សកម្មភាពជួយសង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ថា ប្រធានគ្រឹះស្ថានទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង្កើត និងថែទាំប្រតិបត្តិការនៃអគារបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ពន្លត់អគ្គីភ័យ និងក្រុមសង្គ្រោះ ឬក្រុមពន្លត់អគ្គីភ័យ ឯកទេស បង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។ ការងារប្រយុទ្ធ សង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ ក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh បានសម្តែងការឯកភាពជាបឋមជាមួយខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទន្ទឹមនឹងនោះ មាត្រា ២២ ដែលចែងអំពីលក្ខខណ្ឌសុវត្ថិភាពអគ្គិភ័យសម្រាប់គ្រឹះស្ថាន ក៏តម្រូវឱ្យបង្កើតកងកម្លាំងបង្ការ ពន្លត់អគ្គិភ័យ សង្គ្រោះមូលដ្ឋាន ឬកម្លាំងជំនាញបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ និងសង្គ្រោះតាមមូលដ្ឋានតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រការ៤ មាត្រា៣៧ ចែងថា រដ្ឋាភិបាលកំណត់ថា គ្រឹះស្ថានត្រូវបង្កើតក្រុមបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក្រុមសង្គ្រោះ ហើយគ្រឹះស្ថានត្រូវបង្កើតក្រុមជំនាញបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ពន្លត់អគ្គីភ័យ។ បើតាមប្រតិភូ គឺមិនមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ហើយវាមិនច្បាស់ថាក្នុងករណីណា គ្រឹះស្ថានត្រូវការតែចាត់តាំងមនុស្សឱ្យបំពេញការងារបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ សង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ ដោយមិនចាំបាច់បង្កើតក្រុមបង្ការ ពន្លត់អគ្គិភ័យ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ឬក្រុមជំនាញបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ សង្គ្រោះ។ ដូច្នេះ អង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ... ទាក់ទងនឹងថវិការដ្ឋ ធានាការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ សកម្មភាពជួយសង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ (មាត្រា ៥០) ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច គ ប្រការ ២ មាត្រា ៣៨ នៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ វិស័យ "ការពារជាតិ សន្តិសុខ ចំណាយថវិកាជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម" ។ ការងារបង្ការ ពន្លត់អគ្គិភ័យ សង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះក៏ជាខ្លឹមសារមួយក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខផងដែរ។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា មិនចាំបាច់កំណត់ថា “ក្នុងកិច្ចការចំណាយថវិកាការពារជាតិ និងសន្តិសុខប្រចាំឆ្នាំ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវតែមានខ្លឹមសារធានាការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ការងារសង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ” ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៥០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ប្រតិភូ​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ទីភ្នាក់ងារ​រៀបចំ​សេចក្តីព្រាង​ពិចារណា​លើ​ការ​ផ្តល់​នេះ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានភ្នាក់ងារ អង្គការ និងគ្រួសារក្នុងការបង្ការអគ្គីភ័យ។ ចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Do Ngoc Thinh - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Khanh Hoa បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ជួយសង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ។ លើសពីនេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងគ្រួសារក្នុងការបង្ការអគ្គិភ័យ ដោយផ្ទាល់ក្នុងការរចនា និងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងគ្រួសារ។ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងសកម្មភាពបង្ការ ពន្លត់អគ្គិភ័យ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ជួយសង្គ្រោះ និងជួយសង្គ្រោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្ថបទនេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងគ្រួសារនៅឡើយទេ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមទៅប្រការ 3 នៃមាត្រានេះនូវខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬគ្រួសារត្រូវតែទទួលបន្ទុកចម្បងសម្រាប់ការបង្ការអគ្គីភ័យ ក្នុងករណីអគ្គីភ័យកើតឡើងនៅភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬគ្រួសាររបស់គាត់។

ប្រតិភូលោក Do Ngoc Thinh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន អង្គការ និងគ្រួសារក្នុងការបង្ការអគ្គិភ័យ ដោយផ្ទាល់ក្នុងការរចនា និងប្រើប្រាស់អគ្គិសនីនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងគ្រួសារ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

មាត្រា ២៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងអំពីការការពារអគ្គីភ័យក្នុងការដំឡើង និងប្រើប្រាស់អគ្គិសនី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានចែងច្បាស់លាស់អំពីប្រព័ន្ធបរិក្ខារសុវត្ថិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃ ក៏ដូចជាការផលិត និងអាជីវកម្មនោះទេ ជាទូទៅបានចែងអំពីលក្ខខណ្ឌការពារ និងសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យប៉ុណ្ណោះ។ ប្រតិភូបានបន្តថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ឧបករណ៍អគ្គិសនីនីមួយៗត្រូវមានប្រព័ន្ធហ្វុយស៊ីប ដូច្នេះនៅពេលមានអគ្គីភ័យកើតឡើង ហ្វុយហ្ស៊ីបនឹងកាត់ផ្តាច់ប្រភពថាមពលដោយស្វ័យប្រវត្តិ មិនបណ្តាលឱ្យឧបករណ៍ និងឧបករណ៍ផ្សេងទៀតឆេះ។ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមប្រការ ២៣ ដោយមានខ្លឹមសារ៖ នៅពេលដំឡើង និងប្រើប្រាស់អគ្គិសនីសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃ ការផលិត និងអាជីវកម្ម ត្រូវមានឧបករណ៍ដើម្បីធានាការដាច់ចរន្តអគ្គិសនីដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ មាត្រា 49 និង 50 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធានាការបង្ការអគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ ការសង្គ្រោះ និងការសង្គ្រោះដែលភាគច្រើនបានមកពីថវិការដ្ឋ។ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គល។ អាស្រ័យហេតុនេះ អង្គភាពទាំងនេះនៅក្នុងទំនាក់ទំនងបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យគួរតែជាចំណែកនៃការចំណាយសម្រាប់ការពន្លត់អគ្គីភ័យ។ ប្រតិភូជឿថាបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការពន្លត់អគ្គីភ័យ ភ្នាក់ងារ អង្គការ ម្ចាស់ផ្ទះ និងបុគ្គលគួរតែទទួលបន្ទុកភាគរយជាក់លាក់នៃការចំណាយ។

Nhandan.vn

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html