កាលពីថ្ងៃទី២០ ខែមិថុនា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

តាមរយៈការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូទាំងអស់បានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីរៀបចំ និងពង្រាយកងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋានប្រកបដោយភាពរួបរួម ពេញលេញ និងសម្រួល ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងមុខងារ ភារកិច្ច និងទំនាក់ទំនងការងារដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ការលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ កសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា បង្រួបបង្រួម និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ គ្រប់គ្រងភារកិច្ច សកម្មភាព និងការកសាងកម្លាំង ធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការរបស់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ការ​កសាង​វួដ និង​ឃុំ-សង្កាត់​ឱ្យ​ទៅជា "បន្ទាយ" នៃ​សន្តិសុខ និង​សណ្តាប់ធ្នាប់

ថ្លែងក្នុងក្រុមពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បញ្ជាក់ពីបញ្ហាមួយចំនួនរបស់ប្រតិភូ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ លោក តូ ឡាំ មានប្រសាសន៍ថា ការងារធានាសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ របស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដែលមានគោលដៅមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់មហាសន្និបាត គឺការកសាងសង្គមមួយប្រកបដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ វិន័យ និងសុវត្ថិភាព ដែលប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបទទួលបាននូវសេចក្តីសុខ និងសន្តិភាព គ្មានអ្នកណាគំរាមកំហែង គ្មានសិទ្ធិសេរីភាព ការងាររស់នៅ និង ការអភិវឌ្ឍន៍ ។

“នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ យើងបានសង្ខេបចំណុចថ្មីបំផុតគឺការយកចិត្តទុកដាក់លើសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាព វាមិនត្រឹមតែសន្តិសុខជាតិ អធិបតេយ្យភាពទឹកដី និងនិរន្តរភាពនៃរបបនោះទេ ប៉ុន្តែសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពត្រូវតែកើតមានចំពោះបុគ្គល និងម្នាក់ៗ។ គោលដៅរបស់យើងគឺនាំមកនូវសន្តិភាព វិបុលភាព សុភមង្គល ជីវិត ផ្តល់ក្តីសុខដល់ប្រជាជន ដោយមិនមានការភ័យខ្លាចបំផុត”។ សន្តិសុខសាធារណៈ To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់។

រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​សន្តិសុខ​សាធារណៈ លោក តូ ឡាំ៖ ការ​កសាង​មូលដ្ឋាន​វួដ និង​ឃុំ​ឲ្យ​ក្លាយ​ជា «បន្ទាយ» នៃ​សន្តិសុខ និង​សណ្តាប់ធ្នាប់។

លោក To Lam រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានដាក់ពង្រាយ និងចាត់ចែងការងារជាប្រព័ន្ធពីក្រសួងទៅខេត្ត ស្រុក និងឃុំ។ គោល​ដៅ​សំខាន់​បំផុត​គឺ​នៅ​ជាប់​នឹង​មូលដ្ឋាន ពោល​គឺ​ថែទាំ​គ្រួសារ​នីមួយៗ និង​មនុស្ស​ម្នាក់ៗ។

“យើងមើលឃើញថា ចំណុចនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់ ហើយបានកំណត់គោលដៅកសាងឃុំ-សង្កាត់ ទៅជា “បន្ទាយ” នៃសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់។ការពង្រឹងនគរបាលតាមឃុំជាប្រចាំ គឺអនុវត្តការងារនោះបាន ប៉ុន្តែនគរបាលឃុំមិនគ្រប់គ្រាន់ធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពទេ ប៉ុន្តែយើងត្រូវប្រមូលផ្តុំមហាជនឱ្យចូលរួម និងកែទម្រង់រដ្ឋបាល ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន”។ ឬស្រុក ពេលនេះនីតិវិធីរដ្ឋបាលទាំងនោះត្រូវបានចាត់ចែងទៅថ្នាក់ឃុំ។ ពី​មុន​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​ដោយ​ផ្ទាល់ ឥឡូវ​មិន​ចាំបាច់​ទាក់ទង​ទេ ប៉ុន្តែ​គេ​អាច​ដោះស្រាយ​តាម​អ៊ីនធឺណិត​បាន។

លោករដ្ឋមន្ត្រី To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “កំណែទម្រង់នេះមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ យើងនឹងកសាងឃុំដោយគ្មានឧក្រិដ្ឋកម្ម និងគ្រឿងញៀន នេះជាគោលដៅធំណាស់” លោករដ្ឋមន្ត្រី តូ ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ឧក្រិដ្ឋកម្ម គ្រឿងញៀន និងអំពើអាក្រក់សង្គមទាំងអស់កើតឡើងពីមូលដ្ឋាន ហើយប្រជាពលរដ្ឋបានដឹងអំពីពួកគេ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាល និងប៉ូលិសត្រូវតែដឹងអំពីពួកគេ ដើម្បីដោះស្រាយ។ ដូច្នេះ​ត្រូវ​កសាង​កម្លាំង​នេះ ដើម្បី​ជួយ​សមត្ថកិច្ច និង​រដ្ឋាភិបាល​ក្តាប់​ស្ថានការណ៍ រក​ឃើញ​ជម្លោះ​រវាង​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​ដោះស្រាយ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម។

លើសពីនេះ នៅថ្នាក់ឃុំមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ តាំងពីការសង្គ្រោះ បង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ដោះស្រាយជម្លោះ ការគ្រប់គ្រងស្តារនីតិសម្បទាឧក្រិដ្ឋជន ប្រជាពលរដ្ឋចេញពីពន្ធនាគារ... បច្ចុប្បន្នយើងបានរៀបចំមន្ត្រីនគរបាលចំនួន ៥-៦ នាក់ក្នុងឃុំនីមួយៗ នាពេលខាងមុខ នៅតំបន់ដែលមានសន្តិសុខស្មុគស្មាញ ឃុំនីមួយៗនឹងមានសន្តិសុខ ១ នាក់ ប្រសិនបើបញ្ហាគ្រឿងញៀនស្មុគស្មាញ នឹងមានអ្នកជំនាញខាងគ្រឿងញៀន ហើយបើតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ នីតិវិធី​រដ្ឋបាល ដោយសារ​មាន​ការងារ​ច្រើន ប៉ូលិស​មិន​អាច​មាន​កម្លាំង​គ្រប់គ្រាន់​ទេ មនុស្ស​ម្នាក់​ត្រូវ​ធ្វើ​ការងារ​ច្រើន ដូច្នេះ​យើង​ត្រូវ​ការ​កម្លាំង​គាំទ្រ»។

ទន្ទឹមនឹងនេះ តាមការពិត មានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ជាច្រើន ប៉ុន្តែគ្មានច្បាប់ណាជាក់លាក់ណាមួយ គ្រប់គ្រងកម្លាំងនេះទេ។ នេះជាកម្លាំងដែលមានស្រាប់ បំពេញការងារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទាក់ទងនឹងសេរីភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដូច្នេះបើវាមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ទេ វានឹងមិនត្រូវបានធានាក្នុងការអនុវត្តការងារដែលបានប្រគល់ឱ្យបានល្អនោះទេ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា កងកម្លាំងដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ សុទ្ធតែជាកងកម្លាំងដែលមានស្រាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដូចជាកងជីវពល នគរបាលឃុំក្រៅម៉ោង និងឆ្មាំស៊ីវិលជាដើម។ ច្បាប់នេះគ្រាន់តែប្រមូលផ្តុំ និងបង្រួបបង្រួមកម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបំពេញការងារទាំងអស់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដូចជាការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ការជួយសង្គ្រោះ និងការសង្គ្រោះ...

ឧប្បត្តិហេតុ​នៅ​ដាកឡាក់​បង្ហាញ​ថា​សន្តិសុខ​នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​មិន​អាច​មើល​រំលង​បាន​ទេ។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈលោក To Lam កន្លែងជាច្រើននិយាយថាពួកគេចង់ឱ្យមានស្ថិរភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ បើគ្មានស្ថិរភាពក៏គ្មានពេលពិភាក្សាអំពីគម្រោងនានា និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដែរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី To Lam បានមានប្រសាសន៍ថា "ឧទាហរណ៍នៅ Nghe An និង Ha Tinh នៅពេលដែលឧប្បត្តិហេតុ Formosa បានកើតឡើង យើងត្រូវពិភាក្សាពេញមួយឆ្នាំ ដូច្នេះតើយើងនឹងមានពេលពិភាក្សាពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅឯណា?

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី តូ ឡាំ ថវិកាសម្រាប់កម្លាំងនេះត្រូវបានគណនាយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដោយមិនបង្កើនថ្លៃដើមឡើយ ព្រោះសម្រាប់នគរបាលឃុំក្រៅម៉ោងកន្លងមក ថវិកាខេត្តចំណាយអស់ទាំងអស់។ បច្ចុប្បន្ន របបសម្រាប់នគរបាលឃុំ គឺជាបន្ទុករបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ផ្នែកដែលនៅសេសសល់គឺសម្រាប់កម្លាំងសន្តិសុខនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងពេលមុនៗ។ ក្រៅពីនេះ កម្លាំងនេះមិនមានទីស្នាក់ការរបស់ខ្លួនទេ គឺអាចប្រតិបត្តិការនៅទីស្នាក់ការនគរបាលឃុំ ផ្ទះសកម្មភាពសហគមន៍ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវបំពាក់ឧបករណ៍ជំនួយជាចម្បង...

ប្រាក