ត្រូវការយន្តការ "ពិន័យត្រជាក់"

រហូតមកដល់ពេលនេះ ការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ (VMS) នៅទូទាំងខេត្តជាមូលដ្ឋានបានបញ្ចប់ ហើយការត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទតាមប្រព័ន្ធក៏ត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្មផងដែរ។ អរគុណចំពោះបញ្ហានេះ នាវានេសាទដែលឆ្លងកាត់ព្រំដែនសមុទ្រ និងបាត់បង់ការតភ្ជាប់ជាមួយ VMS អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេលវេលា។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការដោះស្រាយការបំពានលើនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន ព្រោះកំពុងរង់ចាំការណែនាំជាក់លាក់ក្រោមក្រិត្យថ្មី។

ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលតាមដាន

គិតមកដល់ពេលនេះ ខេត្តទាំងមូលមាននាវានេសាទចំនួន ១.៩៤២ គ្រឿង ដែលកំពុងដំណើរការបានដំឡើងឧបករណ៍ VMS សម្រេចបាន ១០០% ក្នុងនោះក្រុមនាវាជាង ២៤ ម៉ែត្រ បានដំឡើង ៣៧ គ្រឿង ក្រុមនាវានេសាទមានប្រវែងពី ១៥ ទៅ ក្រោម ២៤ ម៉ែត្រ បានដំឡើងនាវាចំនួន ១.៩០៥ គ្រឿង។ បន្ថែមពីលើនេះ មានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១១ ដែលមិនបានដំឡើងឧបករណ៍ VMS។ តាមរយៈការផ្ទៀងផ្ទាត់នៅតាមមូលដ្ឋាន ចំនួនកប៉ាល់នេសាទទាំងនេះដែលបានផ្អាកដំណើរការដោយសារការខូចខាតលើច្រាំង ការអនុវត្តន៍សាលក្រម វិវាទរដ្ឋប្បវេណី ត្រូវបាននាយកដ្ឋានជលផលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ជាមួយនឹងព័ត៌មានជាក់លាក់អំពីកន្លែងដែលនាវាទាំងនោះត្រូវបានបោះយុថ្កា និងលេខទូរស័ព្ទសម្រាប់ទំនាក់ទំនងនៅពេលចាំបាច់។

100% នៃកប៉ាល់នេសាទប្រវែង 15 ម៉ែត្រ ឬយូរជាងនេះកំពុងដំណើរការបានដំឡើងឧបករណ៍ VMS ។ (រូបថត៖ អិន ឡាន)

ចាប់តាំងពីការត្រួតពិនិត្យលើកទី 4 (ខែតុលា 2023) ដោយក្រុមអធិការកិច្ច EC មក Binh Thuan មានកប៉ាល់នេសាទចំនួន 69 ដែលត្រូវបានផ្តាច់អស់រយៈពេលជាង 6 ម៉ោង ហើយមិនបានរាយការណ៍ពីទីតាំងរបស់ពួកគេទៅច្រាំងទេ។ អនុនាយកដ្ឋានជលផលបានបញ្ជាឱ្យស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យជលផលប្រចាំតំបន់ សម្របសម្រួលជាមួយប៉ុស្តិ៍ការពារព្រំដែន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ និងក្រើនរំលឹកដល់ម្ចាស់កប៉ាល់ឱ្យតភ្ជាប់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនៅពេលប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ។ លើសពីនេះ នាវានេសាទចំនួន ៤៣ គ្រឿង ត្រូវបានផ្តាច់ទំនាក់ទំនងរយៈពេល ១០ ថ្ងៃហើយ មិនទាន់ត្រឡប់ចូលច្រាំងវិញតាមការកំណត់។ អនុនាយកដ្ឋានជលផលបានធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងដោះស្រាយបានចំនួន 24 ករណី នៅសល់នាវាចំនួន 19 គ្រឿងកំពុងបន្តធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដោយឡែកចំពោះកប៉ាល់នេសាទដែលបានផ្តាច់ទំនាក់ទំនងរយៈពេលជាង៦ខែ ឬ១ឆ្នាំមាន២០៤ករណី។ តាមរយៈការពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ នាវានេសាទចំនួន ១៧៧ គ្រឿងបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅលើច្រាំង និងឈប់ប្រើប្រាស់សេវាកម្ម នាវាចំនួន ២៧ គ្រឿងបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅសមុទ្រ ប៉ុន្តែបានត្រឡប់មកច្រាំងវិញកាលពី ១០ ថ្ងៃមុន។

តាមរយៈប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវកងនាវាដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ។

យោងតាមលទ្ធផលផ្ទៀងផ្ទាត់ របស់ស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យជលផល សហការជាមួយប៉ុស្តិ៍ការពារព្រំដែន អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់ ការបាត់បង់ការតភ្ជាប់ VMS របស់នាវានេសាទជាង ៦ខែ ភាគច្រើនបណ្តាលមកពីអសកម្ម មិនប្រើប្រាស់សេវា កប៉ាល់នេសាទចូលចតមិនបង់ថ្លៃ... ដោយឡែកចាប់ពីដើមឆ្នាំ២០២៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន ប៊ិញធួន មានកប៉ាល់នេសាទឆ្លងដែនអនុញ្ញាតចំនួន ២៣ ករណី (ក្នុងនោះ កប៉ាល់នេសាទ ៥ ករណី មានបញ្ហាឧបករណ៍ ១៣ ករណី មន្ត្រីជាប់កាតព្វកិច្ចបានទាក់ទងប្រធានក្រុមដោយផ្ទាល់ ដើម្បីស្នើសុំនាវាត្រឡប់ទៅដែនទឹកវៀតណាម ៤ ករណី ទាក់ទងប្រធានក្រុម និងជាមួយក្រុមគ្រួសារនៃកប៉ាល់ធ្វើការជាមួយគ្នា) ។ នៅឆ្នាំ 2024 មានករណីទូកនេសាទឆ្លងដែនចំនួន 1 ករណី មន្ត្រីប្រចាំការបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹង និងស្នើសុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ IUU របស់ទីក្រុង។ លោក Phan Thiet បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំជាមួយម្ចាស់កប៉ាល់ ដោយស្នើឱ្យប្រធានកប៉ាល់ BTh-99398-TS ប្រញាប់នាំកប៉ាល់ចូលដែនទឹកវៀតណាមជាបន្ទាន់។

ក្រុមអធិការកិច្ចរបស់ក្រសួងកសិកម្មថ្មីៗនេះបានចុះត្រួតពិនិត្យការងាររបស់ IUU នៅមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទខេត្ត។

ត្រូវការការណែនាំទាន់ពេលវេលា

ដើម្បីធានាថាការរំលោភលើសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចជលផលត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងបំពេញតាមអនុសាសន៍របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប ហើយដើម្បីខិតខំប្រឹងប្រែងដក "កាតលឿង" នៅឆ្នាំនេះ រដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ៣៨/២០២៤/ND-CP ដើម្បីជំនួសក្រឹត្យលេខ 42/2019/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 16 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2019 ស្តីពីការរំលោភលើវិស័យរដ្ឋបាល។

យោងតាមក្រឹត្យនេះ កប៉ាល់នេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់លើសពី 6 ម៉ោង ឬលើសពី 10 ថ្ងៃ ឬនាវាដែលឆ្លងកាត់ព្រំដែនដោយមិនរាយការណ៍ពីទីតាំងរបស់ពួកគេនឹងត្រូវទទួលទណ្ឌកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណា ការអនុវត្តនៅតែមានបញ្ហា និងមានភាពជាន់គ្នារវាងច្បាប់។ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៣៨៖ “ឧបករណ៍ និងមធ្យោបាយបច្ចេកទេសត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស ហើយត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងក្រិតតាមខ្នាត…”។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រឹត្យលេខ 135/2021/ND-CP ចែងថា "អំពើហាមឃាត់៖ ការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍បច្ចេកទេស និងមធ្យោបាយដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិដូចបានកំណត់...

ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ឆាប់ចេញសេចក្តីណែនាំស្តីពីការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍បច្ចេកទេសវិជ្ជាជីវៈ និងមធ្យោបាយដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងវិស័យជលផល។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ លោក Le Thanh Binh អនុប្រធានអនុនាយកដ្ឋានជលផលបានពន្យល់ថា៖ «ពីមុនដោយគ្មានក្រឹត្យលេខ ៣៨ មូលដ្ឋានអាចគ្រប់គ្រងនាវាដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ VMS តាមរយៈឧបករណ៍បច្ចេកទេស។ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទមិនទាន់មានការណែនាំលម្អិតក្នុងការបង្កើតអនុក្រឹត្យនេះទេ ដូច្នេះហើយ មូលដ្ឋាននានាមានការភ័ន្តច្រឡំ និងគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ "ផាកពិន័យ" លើនាវានេសាទ។ បន្ថែមពីលើគុណភាពអន់នៃឧបករណ៍ VMS ជាច្រើន ការថែទាំ និងជួសជុលមិនទាន់ពេលវេលា វាក៏ពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើបញ្ហាបណ្តាលមកពីឧបករណ៍ ឬអ្នកប្រើប្រាស់នៅពេលឧប្បត្តិហេតុកើតឡើង។ លោក Binh បានពន្យល់បន្ថែមថា៖ យោងតាមក្រិត្យលេខ 26/2019/ND-CP នៅពេលដែលឧបករណ៍ VMS របស់នាវានេសាទត្រូវបានខូចខាត កាពីទែនត្រូវរាយការណ៍ពីទីតាំងរៀងរាល់ 6 ម៉ោងម្តង ហើយត្រូវនាំកប៉ាល់ចូលច្រាំងវិញក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃ ករណីបាត់បង់ការតភ្ជាប់ដោយសារកំហុសបច្ចេកទេស ការបាត់បង់សញ្ញាផ្កាយរណប។ល។ ការកំណត់ការបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រធានក្រុមនៅពេលដែលឧបករណ៍ VMS ត្រូវបានផ្តាច់មិនមែនដោយសារតែការខូចខាតគឺមិនគួរឱ្យជឿជាក់ជាពិសេសចំនួននៃនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់លើសពី 6 ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃគឺធំពេកហើយថ្ងៃខ្លះមានលើសពី 100 គ្រឿង ហើយកំហុសភាគច្រើនមិនមែនកើតឡើងដោយសារម្ចាស់កប៉ាល់ ឬប្រធានក្រុមទេ ប៉ុន្តែដោយសារឧបករណ៍ ដូច្នេះវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការផ្តន្ទាទោស។

ជាមួយនឹងបញ្ហាខាងលើនេះ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទខេត្ត បានស្នើឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ឆាប់ចេញសេចក្តីណែនាំស្តីពីការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍បច្ចេកទេសវិជ្ជាជីវៈ និងមធ្យោបាយដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវបទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យជលផល។ លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យនាយកដ្ឋានជលផលរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីវាយតម្លៃគុណភាព និងការអនុលោមតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃឧបករណ៍ VMS និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសរបស់អ្នកផ្តល់សេវា VMS ។ ដឹកនាំការបញ្ចប់កម្មវិធីត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទភ្លាមៗ ដើម្បីជម្នះលើចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសការកែសម្រួលជួរបោះយុថ្កានៅតំបន់ឆ្នេរនៅលើកោះ និងឃុំនៅតាមឆ្នេរ។

ប្រភព