រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា នូវខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។
ខ្លឹមសារសំខាន់មួយដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍គឺខ្លឹមសារ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី និងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រនីមួយៗ (មាត្រា ១៥៨)។
ពិចារណា និងអនុម័តក្នុងកិច្ចប្រជុំវិសាមញ្ញ
អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាល បានឯកភាពពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីគោលគំនិតនៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី៖ ការប្រៀបធៀប អតិរេក ចំណូល មេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដីក្នុងប្រការ ៥ មាត្រា ១៥៨; បញ្ជាក់លក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីក្នុងប្រការ៦ មាត្រា ១៥៨។ ជាក់ស្តែង សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីជាច្រើន។
ទីមួយ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបត្រូវបានអនុវត្តដោយការកែសម្រួលតម្លៃដីដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដូចគ្នាដែលបានផ្ទេរនៅលើទីផ្សារ ឈ្នះការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលអ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុតាមការសម្រេចចិត្តឈ្នះការដេញថ្លៃ តាមរយៈការវិភាគ និងប្រៀបធៀបកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដី បន្ទាប់ពីមិនរាប់បញ្ចូលតម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មភ្ជាប់ជាមួយដី (ប្រសិនបើមាន) ។
ទីពីរគឺជាវិធីសាស្ត្រនៃប្រាក់ចំណូល ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយយកប្រាក់ចំណូលសុទ្ធប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមក្នុងមួយផ្ទៃដី បែងចែកដោយអត្រាការប្រាក់សន្សំជាមធ្យមនៃប្រាក់បញ្ញើវៀតណាម Dong 12 ខែនៅធនាគារពាណិជ្ជជាមួយភាគហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋក្នុងខេត្តសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំជាប់ៗគ្នារហូតដល់ចុងត្រីមាសចុងក្រោយបំផុតជាមួយនឹងទិន្នន័យមុនម៉ោងវាយតម្លៃ។
ទី៣ គឺជាវិធីសាស្ត្រអតិរេក ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយយកចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប ដកពីតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបប៉ាន់ស្មាននៃដីឡូត៍ ឬផ្ទៃដីលើមូលដ្ឋាននៃការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត (មេគុណការប្រើប្រាស់ដី ដង់ស៊ីតេសំណង់ ចំនួនជាន់អតិបរមានៃអគារ) យោងតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី និងផែនការសាងសង់លម្អិតដែលបានអនុម័តដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។
ទី៤ វិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដី គឺជាវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីដែលអនុវត្តដោយគុណតម្លៃដីក្នុងតារាងតម្លៃដីដោយមេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដី។ មេគុណនៃការកែតម្រូវតម្លៃដីត្រូវបានកំណត់ដោយការប្រៀបធៀបតម្លៃដីក្នុងតារាងតម្លៃដីជាមួយនឹងតម្លៃដីទីផ្សារ។
បន្ថែមលើករណីទាំងបួនខាងលើ រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីថ្មី បន្ទាប់ពីបានទទួលការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។
ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី។ ជាពិសេសវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបត្រូវបានអនុវត្តចំពោះតម្លៃករណីដីយ៉ាងហោចណាស់ 3 ឡូតិ៍ដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដូចគ្នា ភាពស្រដៀងគ្នាមួយចំនួននៃកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីដែលបានផ្ទេរនៅលើទីផ្សារ ការឈ្នះការដេញថ្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលអ្នកដេញថ្លៃបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុស្របតាមការសម្រេចចិត្តដេញថ្លៃ។
វិធីសាស្រ្តនៃប្រាក់ចំណូលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការវាយតម្លៃក្នុងករណីដែលដីឡូតិ៍ ឬដីមិនមែន កសិកម្ម មិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋាន ឬដីកសិកម្មដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយពីការប្រើប្រាស់ដីអាចកំណត់បានតាមគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដែលកំពុងមានតម្លៃ។
វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានអនុវត្តចំពោះតម្លៃក្នុងករណីដែលដីឡូតិ៍ ឬផ្ទៃដីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ឬវិធីសាស្ត្រចំណូល ប៉ុន្តែអាចប៉ាន់ប្រមាណចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប និងតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបរបស់គម្រោង។
វិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដីត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់ជាក់លាក់នូវសំណងនៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកដីវិញ ក្នុងករណីទាមទារយកដីនៅជាប់គ្នាជាច្រើនកន្លែងក្នុងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដូចគ្នា ហើយតម្លៃដីត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងតារាងតម្លៃដី ប៉ុន្តែមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ឬប្រៀបធៀបជាមួយលទ្ធផលនៃការកំណត់តម្លៃដីតាមវិធីខាងលើ។
ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការវាយតម្លៃដីធ្លីតាមវិធីនីមួយៗ និងការជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃនឹងត្រូវបញ្ជាក់យ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងក្រិត្យណែនាំនៃការអនុវត្ត។
រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាសិក្សាមតិ និងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីសម្របសម្រួលក្នុងការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ (ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤) ស្របតាមគោលនយោបាយនៃដំណោះស្រាយលេខ១៨ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ការរុះរើ និងអនុម័ត។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
កុំដេញតាមបរិមាណ ទោះបន្ទាន់យ៉ាងណាក៏ដោយ។
ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាន ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានឲ្យដឹងថា ព្រឹត្តិការណ៍គួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាពេលថ្មីៗនេះ គឺរដ្ឋសភាមិនទាន់បានអនុម័តលើគម្រោងច្បាប់ភូមិបាល ដែលត្រូវបានកែសម្រួល បើទោះបីជាបានផ្តល់មតិតាមរយៈ 2 សម័យប្រជុំក៏ដោយ។
ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “សេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានអនុម័តដោយថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ ប្រជាជន និងធុរកិច្ច។ យើងមិនដេញតាមបរិមាណទេ ទោះបីវាជារឿងបន្ទាន់ក៏ដោយ យើងត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការគុណភាពសំខាន់បំផុត មិនប្រញាប់ ឬប្រញាប់”។
បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ច្បាប់ភូមិបាលប្រហែលជាសំខាន់ទីពីរសម្រាប់តែរដ្ឋធម្មនុញ្ញប៉ុណ្ណោះ ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងប្រជាជន។ វាមិនមែនសម្រាប់គ្មានអ្វីទេដែលមានមតិ 12 លាននៅលើវិក័យប័ត្រនេះ។
ប្រធានរដ្ឋសភាបានលើកឡើងថា រហូតមកដល់ពេលនេះ មានបញ្ហាធំៗចំនួន ២៧។ ក្នុងនោះមុនសម័យប្រជុំលើកទី៦ បញ្ហាសំខាន់ចំនួន៦ ត្រូវបានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាព; បញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន ៧ ដែលគណៈប្រតិភូបក្សរាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយត្រូវបានផ្តល់យោបល់ដោយការិយាល័យនយោបាយ។ ដូច្នេះបញ្ហាចំនួន 13 ត្រូវបានបំភ្លឺ។
លើសពីនេះ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី៦ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រវាងសម័យប្រជុំទាំងពីរនោះ បញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន៩ទៀត ត្រូវបានពិភាក្សា និងសម្រេចយ៉ាងហ្មត់ចត់។ ទាំងនេះជាបញ្ហាដែលមាន 2-3 ជម្រើសនៅពេលបង្ហាញ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានវិភាគ និងសម្រេចលើខ្លឹមសារចំនួន 9 ស្របតាមជម្រើស 1 បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលក៏បានឯកភាពលើខ្លឹមសារទាំង 9 នេះផងដែរ។
ដូច្នេះមាតិកា 22/27 ត្រូវបានយល់ព្រមលើ; ខ្លឹមសារចំនួន៥ ក៏ត្រូវបានពិភាក្សា និងឯកភាពជាមូលដ្ឋានផងដែរ ដោយគ្រាន់តែរង់ចាំការឆ្លើយតបជាផ្លូវការពីរដ្ឋាភិបាល។
បន្ទាប់ពីបានឯកភាពលើខ្លឹមសារទាំង២៧នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។ ការសម្រេចអនុម័តឬមិនយល់ព្រមគឺអាស្រ័យលើរដ្ឋសភា។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នឹងធ្វើការពិនិត្យចុងក្រោយនៅខែមករា មុននឹងបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភា។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានថ្លែងថា៖ «ច្បាប់នេះមានបញ្ហាធំៗជាច្រើនដែលត្រូវពិចារណាឲ្យបានហ្មត់ចត់។
សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន យកចិត្តទុកដាក់លើគ្រប់ធនធាន លើការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់ភូមិបាល។
ប្រភព
Kommentar (0)