តើ​ការ​ដាក់​ពន្ធ​លើ​ស្រា​បៀរ និង​ស្រា​ជា​ដំណោះស្រាយ​ដ៏​ល្អ​ឬ​ទេ?

គេរំពឹងថានៅឆ្នាំនេះ ច្បាប់ពន្ធចំនួន 3 នឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដែលទាំងអស់នេះនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគមន៍អាជីវកម្ម។ ទាំងនេះគឺជាច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅសម័យប្រជុំខែតុលាខាងមុខ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។ ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺការបង្កើនអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរជាបន្តបន្ទាប់ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ហើយនៅឆ្នាំ 2030 អត្រាពន្ធនឹងកើនឡើងដល់ 100% ។

ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​លើ​ការ​ប្រើប្រាស់​ពិសេស​អាច​ប៉ះពាល់​ដោយ​ប្រយោល​ដល់​ឧស្សាហកម្ម​ចំនួន 24 ក្នុង ​សេដ្ឋកិច្ច ។ (រូបថត៖ ST)

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ស្នើជម្រើសពន្ធពីរសម្រាប់គ្រឿងស្រវឹង។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងពឹងផ្អែកលើជម្រើសទី 2។ នោះគឺ៖ គ្រឿងស្រវឹងដែលមានជាតិអាល់កុលចាប់ពី 20 ដឺក្រេ ឬច្រើនជាងនេះនឹងត្រូវបង់ពន្ធនៅ 80% នៅឆ្នាំ 2026 បង្កើនបន្តិចម្តងៗដល់ 100% នៅឆ្នាំ 2030។ អាល់កុលដែលមានជាតិអាល់កុលតិចជាង 20 ដឺក្រេនឹងត្រូវបង់ពន្ធ 50% បន្ទាប់មកកើនឡើងដល់អតិបរមា 70% ។ ស្រាបៀរ​គ្រប់​ប្រភេទ​ក៏​នឹង​កើន​ឡើង​ជា​បណ្តើរៗ​ដែរ ពី ៨០% ទៅ ១០០%។

ឧស្សាហកម្ម 24 នឹងរងផលប៉ះពាល់

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង វិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម (CIEM) គោលដៅនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាន គ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងអាកប្បកិរិយាអ្នកប្រើប្រាស់មិនត្រឹមតែសម្រាប់ទំនិញប្រណីតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទំនិញសំដៅការពារសុខភាព និងបរិស្ថានផងដែរ។ គោលដៅចុងក្រោយគឺប្រមូលចំណូលថវិកា។

ដោយពិចារណាលើគោលដៅនោះ ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ គឺចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ចំពោះផលិតផលដែលមិនផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សុខភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "គោលនយោបាយណាមួយនៅពេលចេញត្រូវវាយតម្លៃឱ្យបានទូលំទូលាយក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន" ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅតែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល ដោយមិនបង្ហាញពីផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលបានស្នើឡើង លោកស្រី ថាវ បានទទួលស្គាល់។

ជាភ័ស្តុតាងសម្រាប់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ខាងលើ លោកស្រី ថាវ បានលើកឡើងពីលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិបឋមដែលបង្ហាញថា ការដំឡើងពន្ធនេះអាចប៉ះពាល់ដោយប្រយោលដល់ឧស្សាហកម្មចំនួន 24 នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងមិនទាន់បានវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត រួមទាំងសេវាស្នាក់នៅ និងអាហារ។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធនេះមិនត្រឹមតែលើឧស្សាហកម្មគ្រឿងស្រវឹងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត បើតាមលោកស្រី ថាវ នៅពេលដែលវិនិយោគិនជ្រើសរើសវិនិយោគលើវិស័យជាក់លាក់មួយ ពួកគេនឹងត្រូវមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងរហូតដល់ច្រើនទសវត្សរ៍។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរ វានឹងមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មនោះដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតសម្លឹងមើលវា និងព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យគោលនយោបាយផងដែរ។ នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ការទាក់ទាញវិនិយោគរបស់សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះហើយ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជារួមដើម្បីចេញនូវគោលនយោបាយសមហេតុផលក៏មានគោលបំណងពង្រឹងចិត្តសាស្ត្រ និងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមផងដែរ។

ចែករំលែកមតិខាងលើ អ្នកជំនាញ Phan Duc Hieu បានមានប្រសាសន៍ថា ជាទូទៅ ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរគឺជាការចាំបាច់ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងតម្រូវការរបស់បក្ស និងរដ្ឋ និងអនុវត្តតាមនិន្នាការទូទៅ។ ការ​យក​ពន្ធ​តាម​វិធី​សារពើពន្ធ​ទាក់​ទង​ក៏​ស័ក្តិសម​នឹង​បរិបទ​របស់​វៀតណាម​ដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ មិនមែនគ្រាន់តែសំដៅលើការកើនឡើងតម្លៃ កាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ ដែលនាំឱ្យផលិតកម្មកាត់បន្ថយ សូម្បីតែការបញ្ឈប់ផលិតកម្ម និងបញ្ហាការងារ ឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធក៏រងផលប៉ះពាល់ផងដែរ។

គោលដៅ​នៃ​ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​ដើម្បី​កំណត់​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​មិន​គ្រប់​គ្រាន់​ទេ។

គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងារពង្រាងគឺការកំណត់ការប្រើប្រាស់ដើម្បីការពារសុខភាពប្រជាជន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao មានប្រសាសន៍ថា គោលដៅនេះចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

“យើងតែងតែសន្មត់ថា នៅពេលដែលពន្ធកើនឡើង តម្លៃកើនឡើង ដែលនាំឲ្យមានការថយចុះនៃតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មក្នុងខ្សែសង្វាក់អន្តរឧស្សាហកម្មផងដែរ។ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅទីនេះមិនត្រឹមតែទៅលើអាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ទៅលើឧស្សាហកម្មដែលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដូច្នេះយើងត្រូវពិនិត្យមើលវាឱ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ”។

គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងារពង្រាងគឺការកំណត់ការប្រើប្រាស់ដើម្បីការពារសុខភាពប្រជាជន។ (រូបថត៖ ST)

បើតាមលោកស្រី ថាវ ប្រសិនបើការដំឡើងពន្ធខ្ពស់ពេក នាំឱ្យតម្លៃកើនឡើងលើសពីការរំពឹងទុករបស់អ្នកប្រើប្រាស់ អាចនាំឱ្យទំនិញរត់ពន្ធ ឬការផលិតមិនគោរពតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះហើយ គោលដៅនៃការការពារសុខភាពនៅពេលដំឡើងពន្ធ គឺស្ថិតក្នុងហានិភ័យនៃការមិនសម្រេចបាន។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao មានប្រសាសន៍ថា “ដើម្បីធានាបាននូវទីផ្សារយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធចាំបាច់ត្រូវចេញបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារសម្រាប់ផលិតផលនោះ ដើម្បីជៀសវាងទំនិញក្លែងក្លាយ និងគុណភាពអន់។ លុះត្រាតែបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន ទើបអាចបង្កើតការប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពបាន”។

ដោយលើកឡើងពីលទ្ធផលស្ទង់មតិនៅតាមមូលដ្ឋាន លោកស្រី Chu Thi Van Anh បាននិយាយថា សម្រាប់ផលិតផលស្រាផលិតតាមផ្ទះដែលមិនបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង តម្លៃស្រាគឺត្រឹមតែ 40,000 ដុង/លីត្រ ចំណែកសម្រាប់ផលិតផលស្រាផលិតតាមផ្ទះដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ស្តង់ដារសម្រាប់ផលិតស្រាមានតម្លៃកើនឡើងដល់ 45,000 ដុង/លីត្រ។ អ្នក​ប្រើ​ប្រាស់​ភាគ​ច្រើន​មាន​ទំនោរ​ជ្រើស​រើស​ស្រា​ដែល​មាន​តម្លៃ ៤០,០០០ ដុង/លីត្រ។

ជាក់ស្តែង តម្លៃ​មាន​ឥទ្ធិពល​ខ្លាំង​លើ​ឥរិយាបថ​អ្នក​ប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើពន្ធត្រូវបានកើនឡើង នោះតម្លៃនៃផលិតផលពិតប្រាកដនឹងកើនឡើងក្នុងកម្រិតខ្ពស់ ដែលជំរុញឱ្យគម្លាតជាមួយនឹងផលិតផលគ្រឿងស្រវឹងដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងកាន់តែទូលំទូលាយ។ នេះអាចបង្កើតទីផ្សារអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតសម្រាប់គ្រឿងស្រវឹងខុសច្បាប់ កាត់បន្ថយទីផ្សារសម្រាប់ផលិតផលពិតប្រាកដ បង្កើតការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ លោកស្រី Van Anh ព្រួយបារម្ភ។

ចែករំលែកមតិខាងលើ លោក Phan Duc Hieu មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃឲ្យបានទូលំទូលាយ មិនមែនគ្រាន់តែដំឡើងពន្ធ ដើម្បីបង្កើនតម្លៃនោះទេ ជួយកំណត់ការប្រើប្រាស់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ។ នោះមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ជាពិសេស យើងត្រូវគិតគូរពីផលប៉ះពាល់លើឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ព្រោះគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ គឺជាឧស្សាហកម្មដែលមានលក្ខណៈរីករាលដាល។

“ត្រូវបង្រួបបង្រួមទស្សនៈថា ការយកពន្ធកំណត់ការប្រើប្រាស់ នាំទៅដល់ការកម្រិតផលិតកម្ម មិនបញ្ឈប់ និងបិទផលិតកម្ម ផលិតកម្មអាចនឹងកាត់បន្ថយ ប៉ុន្តែត្រូវស្ថិតក្នុងវិសាលភាពនៃកំណើន មិនត្រូវបញ្ឈប់ ឬលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនោះទេ ជាពិសេសការផលិត គឺត្រូវគិតគូរដល់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងការនាំចូល ប្រសិនបើមិនប្រយ័ត្ន ពន្ធនេះអាចធ្វើឲ្យខូចផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ខុសគោលដៅនាំចូល។

ប្រភព៖ https://www.congluan.vn/danh-manh-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-bia-ruou-co-phai-la-giai-phap-tot-post310046.html