ការកែតម្រូវប្រកបដោយភាពបត់បែន ដើម្បីធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគបានល្អ

វាគឺជាការពិតដែលថា ទោះបីជាខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការពន្លឿនការវិនិយោគសាធារណៈក៏ដោយ ក៏ "ការកប់" នៃដើមទុនបាននិងកំពុងកើតឡើងនៅឡើយ។ នោះបានរួមចំណែកដល់អតិរេកថវិកាក្នុងឆ្នាំកន្លងមក ដែលក្នុងមួយឆ្នាំៗមានចំនួនខ្ពស់ជាងឆ្នាំមុន។

មូលហេតុមួយផ្នែកគឺដោយសារទុនវិនិយោគមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចេញ មួយផ្នែកមកពីប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនទាន់ត្រូវបានប្រើប្រាស់ ព្រោះពីឆ្នាំ 2017 ដល់ 2022 មិនទាន់មានការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងដោយសារការកាត់បន្ថែមប្រចាំឆ្នាំពី 10% នៃប្រាក់សន្សំធម្មតា ពី 70% នៃចំណូលលើស...

ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃដើមទុន "ព្យួរ"

នៅពាក់កណ្តាលខែសីហាឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង La Gi បានបញ្ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងមន្ទីរផែនការ និងការវិនិយោគ ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីបន្ថែមបញ្ជីគម្រោងទៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដោយប្រើប្រាស់ថវិកាខេត្តសម្រាប់ឆ្នាំ 2021-2025។ ទាំងនោះគឺសាលាមត្តេយ្យ Tan Hai (ចំណុចសំខាន់) និងសួន Nguyen Hue (ដំណាក់កាលទី 2) ដោយមានហេតុផលបន្ទាន់និងបន្ទាន់។

សំណើបន្ថែមគម្រោងខាងលើដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃទីក្រុង La Gi គឺជាជំហានគណនាមួយ នៅពេលដែលវាបានធ្វើការវាយតម្លៃបឋមនៃការអនុវត្តការវិនិយោគលើសំណង់ និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់គម្រោងក្នុងផែនការឆ្នាំ 2023។ ដោយមានទីប្រជុំជនលើផ្លូវក្លាយជាទីក្រុង La Gi ក្នុងឆ្នាំ 2023 មានគម្រោងសាងសង់រហូតដល់ 107 ជាមួយនឹងទុនសរុបរបស់ខេត្ត និងទីប្រជុំជនចំនួន 238.098 លានដុង។ ក្នុងនោះមានគម្រោងផែនការចំនួន ៧; គម្រោងរៀបចំការវិនិយោគចំនួន ១៦ គម្រោងទូទាត់បំណុលចំនួន ៥ គម្រោងអន្តរកាលចំនួន ៣៦ និងគម្រោងដែលទើបចាប់ផ្តើមថ្មីចំនួន ៤៣ ។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 តម្លៃនៃបរិមាណដែលបានអនុវត្តមានចំនួន 209.908 លានដុង និង 191.799 លានដុងត្រូវបានបញ្ចេញ ដែលសម្រេចបាន 80.55% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំ។ សូមអរគុណដល់នោះ La Gi គឺជាអង្គភាពមួយក្នុងចំណោមអង្គភាពចំនួន 4 នៅក្នុងការចែកចាយកំពូលនៃខេត្តក្នុងឆ្នាំ 2023 ។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននេះ និងក្នុងបរិបទដែលអង្គភាពផ្សេងទៀតមិនអាចបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់គម្រោង ដោយសារហេតុផលជាច្រើន រាជធានីនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជារាជធានីផ្អាក ដូច្នេះ La Gi ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការបំពេញឯកសារគម្រោងដែលត្រូវការសាងសង់នៅក្នុងតំបន់ដើម្បីចូលប្រើប្រាស់។ នោះជាមធ្យោបាយមួយដែលក្រុងបានទាញយកប្រយោជន៍ពីរាជធានីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បន្ថែមពីលើការយកចិត្តទុកដាក់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យនៃខេត្ត រួមនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងប្រមូលថវិកាផ្ទៃក្នុងក្រុង ដើម្បីបញ្ចប់ជាបណ្តើរៗនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើបរិក្ខាររូបវ័ន្តនៃវិស័យ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសនៃទីក្រុងក្នុងតំបន់។

ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងគឺមិនងាយស្រួលទេ។

នោះគឺជាការពិតនៃគម្រោងដែលក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងសម្រាប់ការវិនិយោគសំណង់ស៊ីវិល និងឧស្សាហកម្ម (PMU) ជាអ្នកវិនិយោគក្នុងឆ្នាំ 2023។ ជាមួយនឹងគម្រោងចំនួន 50 ដែលមានដើមទុនសរុបពីថវិកាកណ្តាល និងថវិកាខេត្តដែលបានកត់ត្រាសម្រាប់ PMU ក្នុងឆ្នាំ 2023 នៃ 217,717 លានដុង ពួកគេភាគច្រើនមិនអាចបញ្ចេញដោយហេតុផលជាច្រើន។ របាយការណ៍របស់ PMU បង្ហាញថាត្រឹមខែតុលា ឆ្នាំ 2023 PMU បានបញ្ចេញថវិកាត្រឹមតែ 40% នៃថវិកាខេត្ត បើធៀបនឹងផែនការ ខណៈដែលថវិកាកណ្តាលបានបញ្ចេញប្រហែល 3% បើធៀបនឹងផែនការ។

យោងតាមថ្នាក់ដឹកនាំនៃក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំង ៣១ ដែលរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគ មានគម្រោងផែនការចំនួន ២០ ដែលមានដើមទុនសរុបចំនួន ២០ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ នៅសល់តែ ២ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ។ ព្រោះទាំងអស់គ្នាកំពុងរង់ចាំផែនការទូទៅរបស់ខេត្ត Binh Thuan ផែនការទូទៅរបស់ថ្នាក់ស្រុក ... ត្រូវបានអនុម័ត នោះនឹងមានមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្ត។ គម្រោងដែលនៅសល់ចំនួន ១១ កំពុងរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគដែលមានដើមទុនសរុប ៩៨ ពាន់លានដុង នៅសល់តែ ៦ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះត្រូវបានបញ្ចេញ។ ដោយសារក្នុងចំណោមនោះ មានប្រព័ន្ធគម្រោងចំនួន២ លើការសាងសង់ ជួសជុល ពង្រីកមណ្ឌលសុខភាពថ្នាក់ស្រុក មន្ទីរពេទ្យសួត... ដែលមានដើមទុនសរុប ៩១ពាន់លានដុង ដែលបានកត់ត្រាដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែផ្ទេរទៅឱ្យនៅឆ្នាំក្រោយ ដើម្បីបញ្ចេញឱ្យពេញលេញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ជាមួយនឹងគម្រោងចំនួន 8 ដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត គម្រោងចំនួន 6 ត្រូវបានជាប់គាំងជាមួយនឹងការបោសសំអាតទីតាំងយូរ ដូច្នេះទោះបីជារាជធានីត្រូវបានកត់ត្រាក៏ដោយ ក៏វាមិនអាចបញ្ចេញបានដែរ។ មិនអាច "កប់" ដើមទុនបាន អង្គភាពបានស្នើឱ្យកែសម្រួលផែនការដើមទុននៃគម្រោងជាច្រើន យោងតាម Official Dispatch No. 1328 / BQLDA-TCKH ចុះថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023។

ចំណុចលេចធ្លោជាងគេគឺគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសនៃតំបន់លំនៅដ្ឋានសង្គមក្នុងសង្កាត់ Tien Loi ក្រុង Phan Thiet ទោះបីជាវត្ថុសំណង់នៅលើតំបន់ប្រគល់ត្រូវបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរក៏ដោយ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នការសាងសង់ត្រូវបានផ្អាកដោយសារតែខ្វះដី។ ដូច្នេះ ទោះបីជាមានការផ្ទេរប្រាក់ចំនួន 10,042 លានដុងនៅឆ្នាំ 2022 រួមជាមួយនឹង 3,000 លានដុងនៃឆ្នាំ 2023 ក៏ដោយ ដោយសារតែវាមិនអាចបញ្ចេញបាន ប៉ុន្តែថ្មីៗនេះអង្គភាពបានស្នើឱ្យកែសម្រួលផែនការដើមទុនរបស់គម្រោងធ្លាក់ចុះចំនួន 10,000 លានដុង។ ដូចគ្នានេះដែរ ស្ថានភាពខាងលើក៏កើតឡើងជាមួយនឹងគម្រោងផ្សេងទៀតដែរ។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសនៃតំបន់ទាំងសងខាងនៃផ្លូវសាខាតភ្ជាប់ផ្លូវ DT.706 និង DT.706B ត្រូវតែកែតម្រូវដើម្បីកាត់បន្ថយដើមទុនចំនួន 2,000 លានដុងក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ; គម្រោងលូទឹកខាងក្រោមផ្លូវ DT.706B ច្រកចេញលេខ 1 ត្រូវបានកែសម្រួលកាត់បន្ថយចំនួន 3,000 លានដុងផងដែរក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ; គម្រោងលូបង្ហូរទឹកធ្លាក់ផ្លូវ DT.706B ផ្លូវចេញលេខ២ និងលេខ៣ ក៏កាត់អស់ ៨ ៨០០ លានដុង...

ការកែតម្រូវដែលអាចបត់បែនបាននៃប្រភពដើមទុន

រឿងរ៉ាវនៃទីក្រុង La Gi និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង បង្ហាញពីការពិតក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈថា មានកន្លែងដែលត្រូវការដើមទុន ប៉ុន្តែក៏មានកន្លែងដែលមិនអាចប្រើប្រាស់ដើមទុនបានដែរ។ ដើមទុនមិនខ្វះដូចដែលមូលដ្ឋានតែងគិតនោះទេ ប៉ុន្តែកំពុងព្យួរនៅកន្លែងណាមួយត្រូវផ្ទេរ។ ដូច្នេះក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៩៣៤ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្តទី ១៤ ស្តីពីការបែងចែកចំណូលលើសពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងឆ្នោតឆ្នាំ ២០១៩, ២០២០, ២០២១, ២០២២ ចេញពាក់កណ្តាលខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដោយផ្ទាល់។ ជាពិសេស គូសបញ្ជាក់ជាបឋម៖ "វាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង និងការងារឱ្យបានទៀងទាត់ កែសម្រួលប្រភពដើមទុនឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងបត់បែនសម្រាប់គម្រោងដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តតាមកាលវិភាគ ដើម្បីបំពេញបន្ថែមគម្រោងដែលមានបរិមាណទូទាត់ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបែងចែកដើមទុនឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅឆ្នាំ 2023 គម្រោងដែលមានវឌ្ឍនភាពក្នុងការអនុវត្តលឿន មានសមត្ថភាពបញ្ចេញដើមទុនដែលបានកំណត់ទាំងអស់ ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដើមទុន ការផ្តល់សំណង និងពេលវេលាដូចគ្នាឡើងវិញ។ នាយកដ្ឋាន និងសាខាកាត់បន្ថយនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ ពន្លឿនការវាយតម្លៃ និងពិនិត្យឯកសាររៀបចំវិនិយោគ ដើម្បីជៀសវាងការអូសបន្លាយពេល”។

ដើម្បីដោះសោដើមទុនដែលមិនប្រើប្រាស់ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ៩៣៤ ក៏តម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំស្រុក ក្រុង ដើម្បីចុះបញ្ជីតម្រូវការវិនិយោគបន្ថែមសម្រាប់ការងារ និងគម្រោងបន្ទាន់ដែលជះឥទ្ធិពលភ្លាមៗដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅតំបន់នោះ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយអនុវត្តការវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យ និងស្នើបង្កើតគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់តំបន់តាំងលំនៅថ្មី ដើម្បីបម្រើដល់ការអនុវត្តការងារ និងគម្រោងក្នុងតំបន់។ លើសពីនេះ ក៏ស្នើឱ្យគណៈប្រតិភូបក្ស នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំ និងត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងនានា ដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដោះស្រាយការលំបាកបានទាន់ពេលវេលា និងដឹកនាំមូលដ្ឋាន អង្គភាពនានា ពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគទៅតាមផែនការដែលបានកំណត់។

ប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុរូបនេះ បានឲ្យដឹងថា នៅដើមខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ មន្ទីរបានដាក់របាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការផ្ទេរប្រភពថវិកាឆ្នាំ២០២២ ដល់ឆ្នាំ២០២៣។ ដូច្នេះហើយ ភាពខុសគ្នារវាងចំណូល និងចំណាយក្នុងឆ្នាំ២០២២ មានចំនួនជាង ១០.៥៦៦.៥៤៦លានដុង។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានឯកភាពអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរប្រភពឆ្នាំ ២០២២ ដល់ឆ្នាំ ២០២៣ ដែលមានទឹកប្រាក់សរុបជាង ១០.០៥៥.០៦០ លានដុង។ ជាការកត់សម្គាល់ ការផ្ទេរមូលធនកណ្តាលបន្ថែមដោយមានគោលដៅអនុវត្តការងារមួយចំនួន ហើយទុនថវិកាមូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ២០២២ ដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត នឹងបន្តអនុវត្តនៅឆ្នាំ២០២៣ ដែលមានទឹកប្រាក់សរុបជាង ៨.០៣៨.៤៩២លានដុង។ ក្នុងចំណោមថវិកាជាង ៨ពាន់ពាន់លាននេះ ប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មានចំនួនជាង ៥.២០០ពាន់លានដុង ដែលប្រើសម្រាប់តែការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះ នៅសល់ជាទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដើមទុនសម្រាប់គម្រោងសាងសង់មូលដ្ឋាន ដើមទុនលើសចំណូលឆ្នោត ដើមទុនលើសចំណូលពីពន្ធ និងកម្រៃនៃថវិកាខេត្ត... ហើយអាស្រ័យលើប្រភពទុននីមួយៗ គឺប្រើប្រាស់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រភព