“អានុភាព” ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍

បន្ទាប់ពីជិតមួយឆ្នាំនៃការប្រកាសឱ្យប្រើ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយភាពជឿនលឿនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ត្រូវបានរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលរៀបចំជាស្ថាប័នជាបន្ទាន់។ គួរកត់សម្គាល់ថា ដំណោះស្រាយលេខ 198/2025/QH15 ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើនៅឆ្នាំនេះ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយពន្ធអនុគ្រោះជាច្រើន ដែលគាំទ្រអាជីវកម្មយ៉ាងខ្លាំង។

ជាពិសេស ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការតំរង់ទិស ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មច្នៃប្រឌិត។ បន្ថែមពីលើការរក្សាការលើកទឹកចិត្តទូទៅ ច្បាប់នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យមានការគណនា R&D (ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍) ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការចំណាយលើការបង្កើតថ្មីទៅជាការចំណាយដែលអាចកាត់កងបាននៅពេលគណនាពន្ធ។

ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងដំណោះស្រាយលេខ 198 ទាំងពីរបានចែងថា សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ប្រាក់រហូតដល់ 20% នៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធរបស់ពួកគេ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍ការបំប្លែងឌីជីថលរបស់សហគ្រាស។ ដំណោះស្រាយលេខ 198 ក៏ចែងថា សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ 200% នៃការចំណាយជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពនេះ នៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់សកម្មភាព R&D របស់សហគ្រាស។

ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍បន្ថែមប្រភពចំណូលថ្មីចំនួនបីដែលត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់បញ្ញវន្ត អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពច្នៃប្រឌិត។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើត្រូវបានស្វាគមន៍ និងទន្ទឹងរង់ចាំយ៉ាងខ្លាំងដោយសហគមន៍អាជីវកម្ម។ សូមស្រមៃថា សម្រាប់ការចាប់ផ្ដើម AI ក្នុងវិស័យ វេជ្ជសាស្ត្រ ការលើកលែងពន្ធ និងអនុញ្ញាតឱ្យការចំណាយលើ R&D ត្រូវបានកាត់ចេញ នឹងជួយពួកគេ "ដកដង្ហើម" ក្នុងអំឡុងពេលដែលគ្មានប្រាក់ចំណេញ ដោយជួយពួកគេសន្សំប្រាក់យ៉ាងច្រើនសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញ។

នៅលើខ្នាតធំ សម្រាប់សាជីវកម្មបច្ចេកវិជ្ជាធំ ការដែលអាចបែងចែករហូតដល់ 20% នៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធដល់មូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នឹងជួយឱ្យពួកគេមានថវិកាផ្ទៃក្នុងដ៏ធំសម្រាប់ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងដែលមានហានិភ័យ បង្កើតមន្ទីរពិសោធន៍ ឬវិនិយោគក្នុងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដែលមានសក្តានុពល ដោយហេតុនេះបង្កើត "វដ្តនៃការបង្កើតថ្មី" នៅក្នុងប្រព័ន្ធអេកូអាជីវកម្ម។

គោលនយោបាយលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននឹងក្លាយជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការទាក់ទាញបញ្ញវន្តវៀតណាមដែលត្រឡប់មកពីបរទេស និងអ្នកជំនាញអន្តរជាតិ ពីព្រោះការច្នៃប្រឌិតមិនត្រឹមតែទាមទារដើមទុនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចំណេះដឹង និងប្រជាជនទៀតផង។

ក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែងជាសាកលកាន់តែខ្លាំងក្លា ការកែសម្រួលយ៉ាងសកម្មនូវគោលនយោបាយពន្ធដាររបស់វៀតណាមទាក់ទងនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍មិនត្រឹមតែលើកកម្ពស់កម្លាំងផ្ទៃក្នុងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង ទាក់ទាញ FDI បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងរក្សាបាននូវទេពកោសល្យ។ វាអាចនិយាយបានថានេះគឺជាឧបករណ៍ដ៏សំខាន់មួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃដំណោះស្រាយលេខ 57 ដូចជាការកែលម្អផលិតភាពការងារ និងការបង្កើនសមាមាត្រនៃ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថលនៅក្នុង GDP ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីនាំយកស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 57 បន្ថែមទៀតចូលទៅក្នុងជីវិត ចាំបាច់ត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឱ្យស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់វិស័យទាំងនេះ។

ជាពិសេស តាមទស្សនៈពន្ធ ភាពជាក់លាក់ និងភាពងាយស្រួលនៃការលើកទឹកចិត្តពន្ធមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌក្នុងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ជាបន្ទាន់នៅក្នុងឯកសារណែនាំលម្អិត។

ចាំបាច់ត្រូវមានប្រភេទជាក់លាក់មួយដើម្បីកំណត់នូវអ្វីដែលបង្កើតជា "សកម្មភាព R&D" ដើម្បីជួយអាជីវកម្មជៀសវាងការភាន់ច្រឡំរវាង "ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតផល" (តម្លៃប្រតិបត្តិការ) និង "ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ" (ថ្លៃលើកទឹកចិត្ត R&D) ។ ប្រសិនបើនីតិវិធីវិញ្ញាបនប័ត្រ R&D មានភាពស្មុគស្មាញពេក ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មវ័យក្មេងនឹងពិបាកក្នុងការចូលប្រើគោលការណ៍នេះ។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ យន្តការសម្រាប់ជ្រើសរើសនៅពេលណាដែលត្រូវអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តចាំបាច់ត្រូវរចនាឡើងដោយភាពបត់បែន ស្របតាមការពិតដែលការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មជាញឹកញាប់មិនទទួលបានប្រាក់ចំណេញក្នុងរយៈពេល 3-5 ឆ្នាំដំបូង។

បញ្ហាមួយទៀតដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់គឺគណនេយ្យនៃទ្រព្យសកម្មអរូបី ដែលជាផលិតផលធម្មតានៃការច្នៃប្រឌិត។ សូហ្វវែរ ការច្នៃប្រឌិត ទិន្នន័យជាដើម បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិពេញលេញលើការវាយតម្លៃ ការរំលោះ និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធ ដែលនេះក៏ជាហេតុផលដែលធ្វើឱ្យអាជីវកម្មស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការវិនិយោគ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវចេញស្ដង់ដារគណនេយ្យដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ទ្រព្យសកម្មអរូបីក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដោយយោងទៅលើការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

លើសពីនេះ វិស័យថ្មីៗដូចជា fintech, healthtech និងបច្ចេកវិទ្យាទិន្នន័យនៅតែខ្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតថ្មី យន្តការប្រអប់ខ្សាច់ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងគឺត្រូវការជាចាំបាច់ អមដោយក្របខ័ណ្ឌពន្ធដែលអាចបត់បែនបានក្នុងដំណាក់កាលសាកល្បង បង្កើត "តំបន់សុវត្ថិភាព" ស្របច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្ម។

សរុបមក ដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយ 57 រីករាលដាលយ៉ាងទូលំទូលាយ ត្រូវតែមានការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងសេចក្តីណែនាំអំពីការអនុវត្ត នីតិវិធីសាមញ្ញ និងយន្តការដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។ វាចាំបាច់ដើម្បីឱ្យមានយន្តការសម្រាប់កិច្ចសន្ទនាទៀងទាត់រវាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអាជីវកម្ម ដោយធានាថាគោលនយោបាយមានភាពជិតស្និទ្ធនឹងការពិត ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវការគិតរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "បម្រើ និងអមដំណើរ" មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ នៅពេលនោះ ពន្ធពិតជានឹងក្លាយទៅជា "គន្លឹះ" ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ដ៏រស់រវើក នាំវៀតណាមទៅកាន់កម្រិតតំបន់ និងសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html