ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល កំពុង​បង្កើត និង​ស្វែងរក​យោបល់​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​គ្រូបង្រៀន។ យោងតាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នៅថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀននឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់ជាលើកទី១។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតនូវរបកគំហើញក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍក្រុម ដោយចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន។

តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ស្នើឱ្យវិស័យអប់រំមានគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន។ ជាពិសេស ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំនឹងធ្វើជាអធិបតី (ឬប្រតិភូកម្មទៅស្ថាប័នអប់រំ) ការជ្រើសរើស ការចល័ត ការរៀបចំ និងការតែងតាំងគ្រូបង្រៀន។

សាលាធម្មតា.jpg
រូបភាព៖ Thanh Hung។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាច យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈត្រូវបានជ្រើសរើសដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំដែលទទួលបន្ទុក ឬអាជ្ញាធរផ្ទេរសិទ្ធិ។ សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំដែលផ្តល់ស្វ័យភាព ប្រធានស្ថាប័នអប់រំអនុវត្តការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។

គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្ថាប័នអប់រំស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំនិងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។

សិទ្ធិ​អំណាច​នៃ​ការ​កៀរគរ និង​គ្រូបង្រៀន​ទីពីរ​ត្រូវ​បាន​ដឹកនាំ​ដោយ​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់គ្រង​ការ​អប់រំ ឬ​អនុវត្ត​តាម​វិមជ្ឈការ និង​ការ​អនុញ្ញាត។

ការតែងតាំងគ្រូបង្រៀនឱ្យកាន់តំណែងគ្រប់គ្រងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈត្រូវបានដឹកនាំ ណែនាំ សម្រេច ឬទទួលស្គាល់ដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំស្របតាមសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន។

ជាពិសេស ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និង ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច នឹងទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន ហើយនឹងជាភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោង ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងបុគ្គលិកសរុបរបស់គ្រូបង្រៀនក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ ទាំងនេះក៏ជាភ្នាក់ងារដែលចេញលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ស្តង់ដារ វិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តគរុកោសល្យក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូ/ការប្រឡង។ និងសម្របសម្រួលបុគ្គលិកគ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ តាមចំនួនដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

គ្រូបង្រៀនត្រូវគ្រប់គ្រងដោយគំរូគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស?

លោកបណ្ឌិត Pham Do Nhat Tien មានប្រសាសន៍ថា គំរូការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់គ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្នទុកបញ្ហាបុគ្គលិកមិនអាចដោះស្រាយបាន។

“តាមពិតទៅ ក្នុងការគ្រប់គ្រងអប់រំរដ្ឋបង្រួបបង្រួមជាតិ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានសិទ្ធិបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងវិជ្ជាជីវៈនៃការអប់រំ ក្រសួងមហាផ្ទៃបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សនៃការអប់រំ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃការអប់រំ។

បើតាមលោក ទៀង ការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវបែបនេះរវាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន គឺជាលក្ខណៈនៃគំរូនៃការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស ហើយចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរ។

គំរូគ្រប់គ្រងនេះគឺជាមូលហេតុមួយ ដែលបញ្ហានៃការកសាងក្រុមគ្រូបង្រៀនដែលមានបរិមាណគ្រប់គ្រាន់ និងសមហេតុផល មិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងគាប់ចិត្ត ចាំបាច់ត្រូវជំនួសដោយគំរូគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស ក្នុងនោះ ក្រសួងមហាផ្ទៃជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដើម្បីណែនាំ និងសម្រេចលើចំនួនបុគ្គលិកប្រកួតប្រជែង។ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្ត ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ទទួលបន្ទុកបែងចែកកូតាបុគ្គលិកទៅក្រសួង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងដឹកនាំការអនុវត្តក្នុងភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានប្រគល់ជូន” លោក ទៀង ស្នើ។

មតិជាច្រើនលើកឡើងថា ប្រសិនបើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុវត្តនោះ វិស័យអប់រំនឹងកាន់តែសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន។

លើសពីនេះ ដោយមានអាជ្ញាធរសកម្មបែបនេះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការអប់រំអាចគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកបង្រៀនប្រកបដោយជំនាញ និងគុណភាព ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងដោយប្រើឧបករណ៍រដ្ឋបាលដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈរបស់ក្រុមនេះ។ ពីទីនោះវាជួយធ្វើស្តង់ដារបុគ្គលិកបង្រៀន ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃប្រព័ន្ធអប់រំទាំងមូល។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀនដែលបានរចនាឡើងក្នុងគម្រោងច្បាប់គ្រូបង្រៀន ក៏អាចជួយដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្នជាច្រើនផងដែរ ដូចជាអតិរេកក្នុងស្រុក និងកង្វះគ្រូបង្រៀននៅកម្រិតមត្តេយ្យសិក្សា និងកម្រិតអប់រំទូទៅ ដែលបានកើតឡើងជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ...

ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល ពន្យល់​អំពី​សំណើ​មិន​ផ្សព្វផ្សាយ​ព័ត៌មាន​ពី​ការ​រំលោភ​បំពាន​របស់​គ្រូបង្រៀន​រហូត​ដល់​មាន​ការ​សន្និដ្ឋាន

ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល ពន្យល់​អំពី​សំណើ​មិន​ផ្សព្វផ្សាយ​ព័ត៌មាន​ពី​ការ​រំលោភ​បំពាន​របស់​គ្រូបង្រៀន​រហូត​ដល់​មាន​ការ​សន្និដ្ឋាន

ការមិនបង្ហាញព័ត៌មានអំពីការរំលោភបំពានរបស់គ្រូបង្រៀនដោយគ្មានការសន្និដ្ឋានជាផ្លូវការពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច គឺជាចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មីដែលរួមបញ្ចូលដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។
អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន

អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន លើកទី៥ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានកំណត់កាន់តែជាក់លាក់អំពីគោលនយោបាយ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។
ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ក្រសួង​អប់រំ​និង​បណ្ដុះបណ្ដាល​ដក​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្ដីពី​វិញ្ញាបនបត្រ​អនុវត្ត​ចេញពី​សេចក្ដីព្រាងច្បាប់​ស្ដីពី​គ្រូបង្រៀន?

ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ក្រសួង​អប់រំ​និង​បណ្ដុះបណ្ដាល​ដក​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្ដីពី​វិញ្ញាបនបត្រ​អនុវត្ត​ចេញពី​សេចក្ដីព្រាងច្បាប់​ស្ដីពី​គ្រូបង្រៀន?

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន លើកទី៥ ដែលដាក់បង្ហាញក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាកាលពីពេលថ្មីៗនេះ លែងកំណត់វិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តសម្រាប់គ្រូបង្រៀនទៀតហើយ បើធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងដែលបានបោះពុម្ពលើកទី១។