ការបង្រួបបង្រួមនៃបទប្បញ្ញត្តិផែនការទីក្រុង និងជនបទ

កាល​ពី​សប្តាហ៍​មុន សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​រៀប​ចំ​ផែន​ការ​នគរូបនីយកម្ម និង​ជន​បទ ត្រូវ​បាន​ដាក់​ជូន ​រដ្ឋ​សភា ។ ខ្លឹមសារជាច្រើនដែលអ្នកបោះឆ្នោត និងតំណាងរដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍គឺដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុង និងជនបទឆ្ពោះទៅរកការចុះសម្រុងគ្នា ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការតភ្ជាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងទីប្រជុំជន និងជនបទ។

តំណាងរដ្ឋសភាចូលរួមកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី ផែនការទីក្រុង និងជនបទ ថ្ងៃទី២០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤។ (រូបថត៖ DANG KHOA)

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់របាយការណ៍របស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារពិនិត្យនៅរដ្ឋសភា និងពិភាក្សាជាក្រុម តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងរៀបចំការតំរង់ទិសរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីគោលនយោបាយ និងច្បាប់រៀបចំផែនការឱ្យល្អឥតខ្ចោះ លើកកំពស់គុណភាពនៃផែនការដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ យោងតាមការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ បង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ទូលំទូលាយ ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងឯកភាព ជំនះចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត។ ទាក់ទងនឹងការតំរង់ទិសនៃខ្លឹមសារនៃច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវពាក្យផ្នត់គំនិត យន្តការ “សុំ-ផ្តល់” និង “ផលប្រយោជន៍ក្រុម” ក្នុងការសាងសង់ ការកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមផែនការ ដែលនាំឱ្យស្ថានភាពនៃការអនុវត្តគម្រោងមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ការបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ គឺជាខ្លឹមសារដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍។ ប្រតិភូ Le Huu Tri (គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa) និងគណៈប្រតិភូមួយចំនួនទៀតបានមានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ ដើម្បីអភិវឌ្ឍច្បាប់នេះនឹងជួយដោះស្រាយនូវចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការងារធ្វើផែនការបច្ចុប្បន្ន។ តាមពិតនៅកន្លែងដែលមានផែនការច្រើន មានផែនការត្រួតស៊ីគ្នា។ តាមទស្សនៈ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយកំណត់ប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទនៅថ្នាក់ជាតិ ខេត្ត ក្រុង ស្រុក និងឃុំ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់បង្កើត ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើសអង្គការប្រឹក្សាផែនការ ប្រភពមូលនិធិ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីកែលម្អគុណភាព និងលទ្ធភាពនៃការធ្វើផែនការ។ សិទ្ធិទទួលបាន និងផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ... គោលនយោបាយទាំងនេះត្រូវបានរំពឹងថានឹងដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាននូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងវិស័យធ្វើផែនការ លើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់រវាងទីប្រជុំជន និងជនបទ និងគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍រួមនៃមូលដ្ឋាន តំបន់ និងប្រទេសទាំងមូល។ រួមវិភាគទានមតិចំពោះក្រុម អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh បានស្នើថា គប្បីយកចិត្តទុកដាក់លើការអភិវឌ្ឍន៍ផែនការទីក្រុងខ្នាតតូចប្រភេទទី៤ ប្រភេទទី៥ និងតំបន់ជាយក្រុង។ តម្រូវការគឺមិនត្រូវបំបែក ឬបង្កើតគម្លាតរវាងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។ បើតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា៖ គោលការណ៍មួយគឺ “ធ្វើអ្វីក៏ដោយ ត្រូវតែមានផែនការ យុទ្ធសាស្ត្រ” ហើយចំណុចសំខាន់គឺត្រូវរៀបចំ និងរៀបចំការអនុវត្តផែនការទាំងនេះ ដើម្បីកុំឲ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា ពិតជាបង្កើតភាពងាយស្រួលបន្ថែមទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការអនុវត្ត។ ដែលជួយជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយលុយលើការងារធ្វើផែនការ នីតិវិធីដាក់ជូនគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។ ចំណាយពេលច្រើន ប៉ុន្តែមានប្រសិទ្ធភាពទាប។ ដោយសំដៅលើតម្រូវការសម្រាប់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវមានវិធីសាស្រ្តពហុវិស័យ រួមបញ្ចូលជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ទូលំទូលាយ គោរពច្បាប់ទីផ្សារ និងច្បាប់អភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនគរូបនីយកម្ម នគរូបនីយកម្មមិនគួរប៉ះពាល់ដល់តំបន់ជនបទដែលអត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ពិសេសរបស់ជាតិត្រូវបានថែរក្សានោះទេ។ អំពីប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Nguyen Van Manh (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc ) ស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងសិក្សា និងបន្ថែមការវាយតម្លៃលើការធ្វើផែនការអនុលោមតាមច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់សំណង់។ល។ អាស្រ័យហេតុនេះ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងលក្ខខណ្ឌ និងគោលការណ៍សម្រាប់ការអនុវត្តកម្រិតផែនការ នៅពេលដែលទីភ្នាក់ងាររដ្ឋវាយតម្លៃគម្រោងវិនិយោគ។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានស្នើថា ក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ផែនការណាដែលមកមុន និងមកនៅពេលក្រោយ ដើម្បីសម្រួលដល់ការអនុវត្តនៅពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ គេជឿថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើឱ្យទាន់សម័យនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ទីក្រុងថ្មី; យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Phan Van Mai (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា នៅមានគំរូទីក្រុងថ្មីៗជាច្រើនដូចជា តំបន់ទីក្រុងសេវាកម្មឧស្សាហកម្ម តំបន់ទីក្រុងចំណេះដឹងច្នៃប្រឌិត តំបន់ទីក្រុងពហុកណ្តាល តំបន់ទីក្រុងរណប តំបន់ទីក្រុងស្ថានីយ៍ ... ; ឬជាមួយនឹងការធ្វើផែនការជនបទ បច្ចុប្បន្នមាននិន្នាការនៃការបង្កើត "ភូមិក្នុងទីក្រុង" តំបន់ទីក្រុងបៃតង តំបន់ទីក្រុងអេកូឡូស៊ី... ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារផ្សេងទៀតស្តីពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងជនបទ ដូចជាការកែច្នៃសំរាម ការព្យាបាលទឹកសំណល់ ការព្យាបាលទឹកជំនន់ ការបន្សាំទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ...; ការអភិរក្សធាតុធម្មជាតិ និងអេកូឡូស៊ី សំដៅដល់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព... គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងឱ្យបានពេញលេញ និងជាក់លាក់ ដោយគិតគូរពីនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងថ្មីៗនាពេលអនាគត។ គណៈប្រតិភូ Tran Van Tien (គណៈប្រតិភូ Vinh Phuc) និងគណៈប្រតិភូជាច្រើនបានឆ្លុះបញ្ជាំងពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការផែនការនៅតែ “ខ្ចាត់ខ្ចាយ” ដែលរៀបរាប់ក្នុងច្បាប់ជាច្រើន ហើយការអនុវត្ត និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងគឺពិបាកណាស់។ បញ្ហាស្នូលក្នុងការតាក់តែងច្បាប់នេះគឺកាត់ផ្តាច់នីតិវិធីរដ្ឋបាលយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ កែលំអបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច យកប្រជាជន និងគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជនជាមជ្ឈមណ្ឌល កសាងវប្បធម៌ទីក្រុង និងអរិយធម៌ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍... គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិទាក់ទងនឹងសិទ្ធិស៊ីវិល នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមរបស់ប្រជាជន ដើម្បីបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការរៀបចំផែនការ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការកែសម្រួល ហើយបន្តពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការងារធ្វើផែនការ។ គណៈប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (គណៈប្រតិភូទីក្រុង ហូជីមិញ ) ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងលើទំនួលខុសត្រូវក្នុងការប្រកាសជាសាធារណៈ និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានប្រកបដោយតម្លាភាពស្តីពីការទទួលធនធានជំនួយ និងការប្រើប្រាស់ធនធានគាំទ្រសម្រាប់សកម្មភាពធ្វើផែនការ ... គណៈប្រតិភូ Tran Thi Hong An (គណៈប្រតិភូ Quang Ngai) ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យបាននូវ “ភាពស្វាហាប់” បើកចំហ និងតម្រង់ទិសនៃលក្ខណៈរួមតូចនៃ “លំហរ និងផែនការទូទៅ”។ តំបន់; សម្រាប់ផែនការកំណត់តំបន់ និងផែនការលម្អិត វាចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យបាននូវភាពជាក់លាក់ សនិទានភាព លទ្ធភាព និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់ដំណើរការអនុវត្ត។ (ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh )

Nhandan.vn

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/hop-nhat-cac-quy-dinh-ve-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post815750.html