ការពង្រីកវិសមភាព

TP - ថ្លៃសិក្សាគ្រាន់តែជាប្រភពចំណូលមួយសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ នៅពេលដែលថ្លៃសិក្សាគឺជាប្រភពចំណូលសំខាន់សម្រាប់សាលារៀន បន្ទុកនេះកំពុងផ្លាស់ប្តូរពីរដ្ឋមកប្រជាជន។

TP - ថ្លៃសិក្សាគ្រាន់តែជាប្រភពចំណូលមួយសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ នៅពេលដែលថ្លៃសិក្សាគឺជាប្រភពចំណូលសំខាន់សម្រាប់សាលារៀន បន្ទុកនេះកំពុងផ្លាស់ប្តូរពីរដ្ឋមកប្រជាជន។

ស្វ័យភាពតាមលំនាំដើមមានន័យថា ភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯង។

បច្ចុប្បន្ននេះ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ តម្លៃបណ្តុះបណ្តាលបានមកពីប្រភពដូចជា៖ ថវិការដ្ឋ សកម្មភាពស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា... និងថ្លៃសិក្សា។ ដូច្នេះ ថ្លៃសិក្សាគ្រាន់តែជាផ្នែកនៃថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នថ្លៃសិក្សាមានចំនួន 70-90% នៃប្រាក់ចំណូលរបស់សាលា។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ " ការអប់រំ សម្រាប់កំណើន" របស់ធនាគារពិភពលោក (WB) ក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2022 ក្រុមអ្នកជំនាញរបស់ WB បាននិយាយថា បច្ចុប្បន្ននេះ ថវិការដ្ឋរបស់វៀតណាមសម្រាប់ការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ ឈានដល់ត្រឹមតែ 4.33-4.74% នៃការចំណាយថវិកាសរុបសម្រាប់វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

សិស្សចូលរៀននៅឆ្នាំ ២០២៤។ រូបថត៖ Nghiem Hue

លោកបណ្ឌិត Le Truong Tung ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យ FPT បានចែករំលែកថា ក្នុងលក្ខខណ្ឌស្វ័យភាព និងក្នុងបរិបទស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ គ្មានកន្លែងណានៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ 2018 ទាមទារស្វ័យភាពសកលវិទ្យាល័យជាប់ទាក់ទងនឹងភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង និងមិនទទួលបានថវិកាពីថវិកា។ ប៉ុន្តែការពិតនៅពេលអនុវត្តច្បាប់នេះ ស្វ័យភាពកំពុងត្រូវបានអនុវត្តចំពោះភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯង និងមិនទទួលបានថវិកាសម្រាប់សាលារដ្ឋ។ នេះមានគោលបំណងពីរ។ ទីមួយ នៅពេលសាកល្បងស្វ័យភាពតាំងពីឆ្នាំ 2017 មក សាលាដែលចូលរួមទាំងអស់ត្រូវបានជ្រើសរើសជាសាកលវិទ្យាល័យដែលដំណើរការបានល្អបំផុត ដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើសមតុល្យចំណូល និងចំណាយ ខណៈដែលការធ្វើតេស្តស្វ័យភាពគួរតែជ្រើសរើសគំរូសាលារៀនល្អ សាលារៀនមធ្យម និងសាលាខ្សោយ ដើម្បីមើលពីផលប៉ះពាល់នៃស្វ័យភាពលើការអភិវឌ្ឍន៍សាលារៀន មុនពេលអនុវត្តវាយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ដោយសារការជ្រើសរើសគំរូមិនត្រឹមត្រូវ គំរូលំនាំដើមនៃស្វ័យភាពបច្ចុប្បន្នគឺភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង។ មូលហេតុទីពីរគឺការភាន់ច្រឡំរវាង "ស្វ័យភាពនៃស្ថាប័នអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ" និង "ស្វ័យភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ" ដែលអនុវត្តចំពោះភ្នាក់ងារសេវាសាធារណៈជាទូទៅ។ សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋគឺកម្រិតនៃស្វ័យភាពត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងកម្រិតនៃភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះហើយ លោក តឹង ស្នើថា នៅពេលដែល ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពី ឧត្តមសិក្សា គួរបញ្ជាក់ចំណុចនេះ៖ ស្វ័យភាពនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំ សាកលវិទ្យាល័យ មិនមែនជាស្វ័យភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈនោះទេ។

ដូច្នេះថ្លៃសិក្សាមិនក្លាយជាបន្ទុកទេ។

«វាមិនខុសទេដែលថ្លៃសិក្សាខ្ពស់ ថ្លៃសិក្សាត្រូវតែធានាគុណភាពនៃការអប់រំ អ្វីដែលខ្វះខាតនៅទីនេះ គឺជាយន្តការគាំទ្រពីរដ្ឋសម្រាប់អ្នកសិក្សា»។

លោក Pham Hiep នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវអប់រំ និងផ្ទេរចំណេះដឹង REK សាកលវិទ្យាល័យ Thanh Do

លោកបណ្ឌិត Pham Hiep នាយកវិទ្យាស្ថាន REK សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងផ្ទេរចំណេះដឹងនៃសាកលវិទ្យាល័យ Thanh Do បាននិយាយថា នៅពេលពិភាក្សាអំពីតម្លៃសិក្សា យើងត្រូវពិចារណាពីទិដ្ឋភាពពីរ។ ទីមួយ ថ្លៃសិក្សាត្រូវតែគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាគុណភាពបណ្តុះបណ្តាល។ យោងតាមការគណនាថ្លៃសិក្សាសមរម្យដើម្បីធានាការបណ្តុះបណ្តាលគឺប្រហែល 100-120% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាមធ្យម។ បានអនុវត្តនៅប្រទេសវៀតណាម តម្លៃសិក្សាគឺប្រហែល 50-80 លានដុង/ឆ្នាំ/សិស្ស។ តម្លៃសិក្សានេះគឺស្មើនឹងថ្លៃសិក្សានៃកម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់ ឬសាកលវិទ្យាល័យស្វយ័ត។ ទីពីរ​គឺ​ជា​ឱកាស​សម្រាប់​មនុស្ស​ចូល​រៀន។ តួលេខខាងលើគឺផ្អែកលើការគណនាជាមធ្យម ប៉ុន្តែនៅតែមានប្រជាជនមួយចំនួនធំនៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ភ្នំដែលរស់នៅក្នុងស្ថានភាពលំបាកខ្លាំង។ លោក ហៀប វិភាគថា សិស្សនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដាច់ស្រយាល និងជនបទមានការពិបាកក្នុងការចូលប្រឡងដាច់ដោយឡែក ដើម្បីបង្កើនឱកាសចូលរៀននៅសាកលវិទ្យាល័យកំពូលៗ។ នៅពេលចូលរៀន ថ្លៃសិក្សាគឺជាឧបសគ្គទីពីរក្នុងការចូលរៀននៅសាកលវិទ្យាល័យ។ បច្ចុប្បន្ននេះ សាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួនបានដកភាគរយនៃថ្លៃសិក្សា ដើម្បីផ្តល់អាហារូបករណ៍។ លោក ហៀប បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា “ប៉ុន្តែ​បញ្ហា​នេះ​មិន​សម​ហេតុផល​ទេ ព្រោះ​យក​លុយ​ពី​ឪពុក​ម្តាយ​ម្នាក់​ទៅ​ឲ្យ​កូន​របស់​ឪពុក​ម្តាយ​ម្នាក់​ទៀត​ទៅ​រៀន”។ លោក​បញ្ជាក់​ថា នេះ​មិន​មែន​ជា​ដំណោះស្រាយ​មូលដ្ឋាន​ទេ។ បើ​តាម​លោក ហៀប ដំណោះស្រាយ​ដែល​សម​ហេតុ​ផល និង​រយៈពេល​វែង​បំផុត​គឺ​ឲ្យ​រដ្ឋ​វិនិយោគ។ ជាមួយនឹងសាកលវិទ្យាល័យស្វយ័ត រដ្ឋត្រូវតែកាត់បន្ថយការចំណាយជាប្រចាំ បន្ទាប់មកបំប្លែងថវិកានោះទៅជាអាហារូបករណ៍សម្រាប់និស្សិតដែលជួបការលំបាក។ ចំនួនអាហារូបករណ៍ត្រូវតែធំល្មម។ លើសពីនេះទៀតចំនួនប្រាក់កម្ចីត្រូវតែកើនឡើង។ លោក Hiep បានគណនាថា ជាមធ្យម គ្រួសារមកពីខេត្តផ្សេងៗ បណ្តាក់ទុនចាប់ពី ១០ លានដុង/ខែ ដើម្បីឱ្យកូនៗរបស់ពួកគេទៅសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យនានានៅ ទីក្រុងហាណូយ ឬទីក្រុងហូជីមិញ។ ប្រាក់កម្ចីបច្ចុប្បន្នចំនួន 4 លានដុង/ខែ/សិស្ស គឺមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់អាហារ និងកន្លែងស្នាក់នៅនោះទេ។

លោក ហៀប បានវាយតម្លៃថា បញ្ហាថ្លៃសិក្សាបច្ចុប្បន្ននឹងមានឥទ្ធិពលក្នុងរយៈពេល ១៥-២០ ឆ្នាំខាងមុខ ប្រសិនបើមិនមានគោលនយោបាយសមស្រប។ បញ្ហា​មិន​មែន​ជា​គុណភាព​នៃ​ការ​អប់រំ​នៅ​សាកល​វិទ្យាល័យ​ទេ ប៉ុន្តែ​ជា​វិសមភាព និង​វិសមភាព​រវាង​វិជ្ជាជីវៈ។ ខណៈពេលដែលថ្លៃសិក្សាកំពុងកើនឡើង កម្រិតប្រាក់កម្ចីសម្រាប់សិស្សនៅមានកម្រិតនៅឡើយ មិនឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់សិស្សនោះទេ។ ការដំឡើងថ្លៃសិក្សាក៏ត្រូវគិតគូរពីកត្តាមួយចំនួនផងដែរ ព្រោះប្រសិនបើថ្លៃសិក្សាខ្ពស់ វានឹងរារាំងដល់កម្រិតនៃការទទួលបានការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យសម្រាប់បេក្ខជនដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចមានកម្រិត។ ជាងនេះទៅទៀត ជាមួយនឹងតម្លៃសិក្សាខ្ពស់ ឪពុកម្តាយ និងសិស្សយល់ឃើញថា នេះជាការវិនិយោគសម្រាប់អនាគត ដូច្នេះការជ្រើសរើសមុខជំនាញ ឬមុខជំនាញដែលងាយស្រួលរកការងារធ្វើបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា ហើយមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ គឺជាអ្វីដែលសិស្សប្រាថ្នាចង់បាន។ នោះនាំឱ្យមានផលវិបាកដែលមុខជំនាញមួយចំនួនដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប៉ុន្តែមានតម្លៃសិក្សាខ្ពស់ ដូចជាវិទ្យាសាស្ត្រមូលដ្ឋាន ពិបាកជ្រើសរើសបេក្ខជនណាស់។

លោក ហៀប បានមានប្រសាសន៍ថា “ថ្លៃសិក្សាខ្ពស់មិនខុសទេ ថ្លៃសិក្សាត្រូវតែធានាគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល។ អ្វីដែលខ្វះខាតនៅទីនេះ គឺជាយន្តការមួយដើម្បីគាំទ្រអ្នកសិក្សាពីរដ្ឋ”។ លោកបានលើកឧទាហរណ៍អំពីសាកលវិទ្យាល័យស្វយ័តធម្មតានៅភាគខាងជើង ដូចជាសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយ និងសាកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស។ ពួកគេ​ត្រូវ​ប្រមូល​ថ្លៃ​សិក្សា​បែប​នេះ​ដើម្បី​បង់​ឱ្យ​គ្រូ​បង្រៀន​ពី ២០ ទៅ ២៥ លាន​ដុង​ក្នុង​មួយ​ខែ ដើម្បី​ធ្វើ​ការ ៤០ ម៉ោង​ក្នុង​មួយ​សប្តាហ៍​នៅ​សាលា។ មិនដូចសាលាដែលមិនមានស្វយ័តទេ សាស្ត្រាចារ្យធ្វើការតែ 2-3 វគ្គក្នុងមួយសប្តាហ៍ ហើយរកបាន 6-7 លានដុង/ខែ។ ពួកគេជាគ្រូបង្រៀនពេញម៉ោង ប៉ុន្តែធ្វើការក្រៅម៉ោង។ លុះត្រាតែប្រាក់ចំណូលរបស់សាស្ត្រាចារ្យមានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រស់នៅ ទើបពួកគេអាចធានាបាននូវភាពសុខសាន្តក្នុងការងារ ដោយមិនមានភាពច្របូកច្របល់ពីវិជ្ជាជីវៈណាមួយឡើយ។ ប៉ុន្តែ​ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ តើ​កម្មវិធី​ជំនួយ​របស់​រដ្ឋ​នៅ​ឯណា​ពេល​សាលា​មាន​ស្វ័យភាព? រហូតមកដល់ពេលនេះ សាលាស្វយ័តមិនមានថវិកាធម្មតាទេ ហើយមិនមានពាក្យស្លោកសម្រាប់ការវិនិយោគសំខាន់ៗ ដូច្នេះថ្លៃសិក្សាបានក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់ឪពុកម្តាយ និងសិស្ស។

តាមការវិភាគខាងលើ លោក ហៀ ប បានស្នើឱ្យរដ្ឋអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនជាអ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋបានត្រឹមត្រូវ និងមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីគាំទ្រអ្នកសិក្សា។ បើគ្មានការចូលរួមពីថវិកា លោក ហៀប បានព្យាករណ៍ថា គម្លាតវិសមភាពក្នុងការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យនឹងពង្រីក ដោយចាប់ផ្តើមពីថ្លៃសិក្សា។

NGHIEM HUE

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/hoc-phi-dai-hoc-cao-tang-thuong-xuyen-keo-rong-bat-binh-dang-post1705114.tpo