ដាក់ស្នើជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើក្រិត្យលេខ 85/2025/ND-CP ដែលលម្អិតអំពីច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ

(Chinhphu.vn) - នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែកញ្ញា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានអញ្ជើញជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ស្តីពីការកែសម្រួល និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ដោយលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈមួយចំនួន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ស្តីពីការកែសម្រួល និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ៨៥/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ដោយលម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ - រូបថត៖ VGP/Tran Manh

លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីដាក់ពង្រាយការវិនិយោគសាធារណៈឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងត្រឹមត្រូវ។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានសង្កត់ធ្ងន់លើលក្ខខណ្ឌតម្រូវថា វិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៥/ND-CP ត្រូវតែស្របតាមរចនាសម្ព័ន្ធបរិធានរដ្ឋបាលថ្មី; ជម្នះការលំបាកដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត ជាពិសេសខ្លឹមសារដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ឬត្រូវបានគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការជាពិសេសនោះទេ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានបញ្ជាក់ថា៖ នេះជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុត ដែលត្រូវតែបញ្ចប់ក្នុងសប្តាហ៍នេះ ហើយនីតិវិធីនៃការចេញក្រឹត្យត្រូវតែបញ្ចប់; អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សមស្រប លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីអនុវត្តការវិនិយោគសាធារណៈឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងតឹងរ៉ឹងស្របតាមច្បាប់។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃក្រឹត្យនេះមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងនូវខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ច្បាប់លេខ 90/2025/QH15) ។ ធានានូវលទ្ធភាព ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩។ ជំរុញវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពបត់បែនសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈ...

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាន ០៣ មាត្រា រួមមាន៖ មាត្រា ១ ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៥/គ.ជ.ប. មាត្រា 2 ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល; មាត្រា ៣ ស្តីពីការចូលជាធរមាន។

ពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារសំខាន់នៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងការបង្កើត អនុម័ត និងប្រគល់ផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមពីថវិការដ្ឋ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យ៖ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដំណើរការនៃការបង្កើត និងសំយោគផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមពីថវិការដ្ឋ ដែលកំណត់តួនាទីរបស់ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្នុងការសម្របសម្រួលគ្រប់ស្ថាប័នរាជធានី និងគ្រប់ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កំណត់វិធីសាស្រ្តនៃការចាត់តាំងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមថ្មី បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ស្តីពីការរៀបចំ និងការអនុម័តផែនការវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិការដ្ឋ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវតួនាទីរបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្នុងការណែនាំ និងសំយោគផែនការវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ ដោយប្រើថវិការដ្ឋរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដែលបានបែងចែកទៅឱ្យវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ និងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្របច្ចេកវិទ្យា។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំផងដែរ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារបន្ថែម សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បន្ថែមលើបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ ដែនកំណត់សម្រាប់ការវាយតម្លៃមូលធន និងសមតុល្យដើមទុន...

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌឹកភុក៖ វិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៥/ND-CP ត្រូវតែស្របតាមរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខាររដ្ឋបាលថ្មី; ជំនះការលំបាកដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត - រូបថត៖ VGP/Tran Manh

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ក៏ស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនៅថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីអនុលោមតាមស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចុប្បន្ននេះ ថ្នាក់ឃុំមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ អនុម័ត និងគ្រប់គ្រងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួន ហើយសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C (ការវិនិយោគសរុបខ្ពស់បំផុតអាចឡើងដល់ 4,600 ពាន់លានដុង)។ ជាមួយគ្នានេះ យោងតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៧ អនុក្រឹត្យលេខ ១២៥/២០២៥/គ.ជ.

សេចក្តីព្រាង​ក្រឹត្យ​នេះ ស្នើ​ខ្លឹមសារ​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​វិមជ្ឈការ និង​គណៈប្រតិភូ​ពី​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ទៅ​តាម​ក្រសួង​និង​ស្ថាប័ន។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំតំណាងការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល; ក្រសួងយុត្តិធម៌; ក្រសួងការពារជាតិ; ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ; ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា; ក្រសួងសំណង់; ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន; គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Phu Tho បានធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាក់លាក់អំពីខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរសិទ្ធិអំណាចនៃមុខវិជ្ជា; ការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈពីប្រភព ODA; វិមជ្ឈការដល់ថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ និងបញ្ហាទាក់ទងនឹងសមត្ថភាពរបស់ថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីធានាការអនុវត្តន៍ការងារតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងសិទ្ធិអំណាច។ វិមជ្ឈការនៃការវាយតម្លៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈរបស់ក្រុម B; វិមជ្ឈការនៃការជូនដំណឹង និងការកែសម្រួលបញ្ជីគម្រោងដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិកាកណ្តាលក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ជៀសវាងគម្លាតផ្លូវច្បាប់។ ធានាបាននូវតម្រូវការកាត់បន្ថយ 30% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ប្តូរពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅក្រោយអធិការកិច្ច ធានានូវដំណើរការត្រួតពិនិត្យសមស្រប...

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់មតិយោបល់រួច តំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពន្យល់ និងបញ្ជាក់ថា នឹងទទួលយកមតិយោបល់ទាំងស្រុង និងពិភាក្សាលើបញ្ហាមួយចំនួនដែលជាចំណាប់អារម្មណ៍របស់តំណាងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសិក្សា និងស្រូបយកមតិពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន បំពេញសេចក្តីព្រាងនេះឱ្យបានឆាប់ និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដាក់ជូនសមាជិករដ្ឋាភិបាល ដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅថ្ងៃស្អែក (១៦ កញ្ញា) - រូបភាព៖ VGP/Tran Manh

បញ្ចប់​សេចក្តីព្រាង​ច្បាប់​នេះ​ជា​បន្ទាន់ ហើយ​ដាក់​ជូន​សមាជិក​រដ្ឋាភិបាល​ដើម្បី​ផ្តល់​យោបល់​នៅ​ថ្ងៃទី ១៦ ខែ​កញ្ញា។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌុកភុក បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ ពីមុនរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំគ្រប់គ្រងតែកិច្ចការរដ្ឋបាល ឥឡូវបានរួមបញ្ចូលគ្នា និងអនុវត្តរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរ រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំអនុវត្តទាំងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងការងារគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ (ក្រុមខ, ក្រុមគ)។

ដូច្នេះ ស្ថាប័នទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងការអនុវត្តការរៀបចំបរិក្ខារ និងសមត្ថភាពបុគ្គលិកថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិទាំងតឹងរ៉ឹង និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ និងសមស្របទៅនឹងការអនុវត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីឲ្យសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈនៅថ្នាក់ឃុំ ប្រព្រឹត្តទៅដោយរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

អាស្រ័យហេតុនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា៖ ក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ត្រូវរៀបចំឡើងដើម្បីកំណត់ថា ក្នុងករណីសមត្ថភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំមិនបំពេញតាមតម្រូវការ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ នឹងស្នើឱ្យនាយកដ្ឋានជំនាញទទួលខុសត្រូវលើការវាយតម្លៃគម្រោងសម្រាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីសម្រេច។

ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានឯកភាពតាមមតិរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង សិក្សា និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹងក្នុងទិសដៅ៖ នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តលើទុនសរុប បញ្ជី និងកម្រិតដើមទុនសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានពីថវិកាកណ្តាល។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ "ប្រកាសតែម្តងគត់" អំពីការវិនិយោគលើការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា រួមជាមួយនឹងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលគម្រោងវិនិយោគ៖ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវបែងចែកឱ្យអ្នកវិនិយោគ ហើយកែសម្រួល និងបន្ថែមក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើមានការលំបាក ឬបញ្ហាណាមួយ ត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយបញ្ជាក់ពីមូលហេតុច្បាស់លាស់ ធានាតម្លាភាព និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ចំពោះដើមទុននៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលបង្កើតចំណូល ការសម្រេចចិត្តត្រូវធ្វើឡើងដោយអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ បើ​រាជធានី​បាន​មក​ពី​ថវិកា​រដ្ឋ​ដែល​បាន​បែងចែក​ទៅ​ឱ្យ​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ​នោះ ភ្នាក់ងារ​រដ្ឋ​ត្រូវ​គ្រប់គ្រង​វា។

សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈឆ្លងកាត់ខេត្តចំនួនពីរ ឬទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល (ឧទាហរណ៍ ស្ពានឆ្លងកាត់ខេត្តចំនួនពីរ) តំបន់ទាំងពីរត្រូវសម្រេចរួមគ្នា។ ប្រសិន​បើ​ពួកគេ​មិន​អាច​ឈាន​ដល់​កិច្ច​ព្រម​ព្រៀង​ទេ សេចក្តី​សម្រេច​ត្រូវ​ដាក់​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី។

ទាក់ទងនឹងការចំណាយទៀងទាត់នៃលក្ខណៈនៃការវិនិយោគ (ការវិនិយោគផ្សេងទៀត) ការអនុវត្តត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងក្រឹត្យណែនាំ។

សម្រាប់​គម្រោង​នៃ​កម្រិត​នេះ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ទៅ​កម្រិត​មួយ​ទៀត​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍ គម្រោង​កណ្តាល​ដែល​ប្រគល់​ឱ្យ​ខេត្ត​សម្រាប់​អនុវត្ត គឺ​ខេត្ត​ទទួល​តួនាទី​អ្នក​វិនិយោគ។ កម្រិតណាដែលគ្រប់គ្រងដើមទុន កម្រិតណាក៏ដោយ ដើមទុនរបស់អ្នកវិនិយោគ កម្រិតនោះទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តរួមនៃការវិនិយោគ។ ទីភ្នាក់ងារកណ្តាលគឺទទួលខុសត្រូវចំពោះការគ្រប់គ្រងរដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc ក៏បានផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ និងគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈពីប្រភពទុន ODA; និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសិក្សា និងស្រូបមតិពីក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន បំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យបានឆាប់ និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដាក់ជូនសមាជិករដ្ឋាភិបាល ដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅថ្ងៃស្អែក (១៦ កញ្ញា)។

លោក Tran Manh

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/khan-truong-trinh-du-thao-sua-doi-bo-sung-nghi-dinh-85-2025-nd-cp-quy-dinh-chi-tiet-luat-dau-tu-cong-102250915140101612.