ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ

(Chinhphu.vn) - ក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកកំពុងមានការផ្លាស់ប្តូរសម័យកាល ដើម្បីប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យថ្មី ការអនុវត្តដំណោះស្រាយលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ ជាពិសេសការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិក្នុងការអនុវត្តច្បាប់គឺចាំបាច់ណាស់។

ប្រធាននាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យឯកសារ និងការគ្រប់គ្រងការបំពានរដ្ឋបាល ( ក្រសួងយុត្តិធម៌ ) លោក Ho Quang Huy ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ VGP/DA

ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលាក្រោមប្រធានបទ “ចែករំលែកបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសជប៉ុនក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់” ដែលរៀបចំដោយក្រសួងយុត្តិធម៌ សហការជាមួយទីភ្នាក់ងារសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិជប៉ុន (JICA) ប្រធាននាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យឯកសារ និងការគ្រប់គ្រងការបំពានរដ្ឋបាល (ក្រសួងយុត្តិធម៌) លោក Ho Quang Huy បានមានប្រសាសន៍ថា ការកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់គឺជាការងារសំខាន់ពីរដែលបក្ស-រដ្ឋ យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការកសាងនីតិរដ្ឋ។ របស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងដើម្បីប្រជាជន។

អាចនិយាយបានថា រហូតមកដល់ពេលនេះ មូលដ្ឋាន នយោបាយ និងច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃអង្គការអនុវត្តច្បាប់បានពេញលេញ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយជាច្រើនដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញនៅក្នុងអង្គភាពអនុវត្តច្បាប់ ធានាថាច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយយុត្តិធម៌ តឹងរ៉ឹង ជាប់លាប់ ឆាប់រហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងាររៀបចំការអនុវត្តច្បាប់នៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ដូចជាស្ថានភាពបំណុលនៃការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ការងារផ្សព្វផ្សាយ និង អប់រំ ច្បាប់នៅមានសភាពខ្ចាត់ខ្ចាយ ខ្វះការយកចិត្តទុកដាក់ និងចំណុចសំខាន់ៗ ជួនកាលមិនផ្សព្វផ្សាយភ្លាមៗអំពីបញ្ហាកង្វល់របស់សាធារណជន។ អង្គការ បុគ្គលិក និងការផ្តល់មូលនិធិក្នុងការងាររៀបចំការអនុវត្តច្បាប់នៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គុណភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ពិតជាមិនស្មើគ្នាក្នុងចំណោមវិស័យនានា ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់។ ការយល់ដឹងអំពីការអនុលោម និងការយល់ដឹងអំពីច្បាប់របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គល ស្ថាប័ន និងអង្គការមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ មានបាតុភាពនៃការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាព័ត៌មានក្នុងការរៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់នៅតែមានកម្រិតតិចតួច ហើយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងគោលនយោបាយមិនទាន់ឆ្លើយតបតាមការរំពឹងទុកនោះទេ។

ពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Thi Kim Que សកលវិទ្យាល័យនីតិសាស្ត្រ សកលវិទ្យាល័យជាតិហាណូយ បានឲ្យដឹងថា មាន៣បញ្ហាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គការអនុវត្តច្បាប់។ នោះគឺជារបៀបធ្វើឱ្យអង្គការអនុវត្តច្បាប់លែងជាតំណភ្ជាប់ខ្សោយទៀតហើយ។ របៀបធ្វើឱ្យការងារត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ចមិនបញ្ចប់ដោយខ្លួនវាទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាព និងដំណោះស្រាយ។ បរិបទនៃអង្គការអនុវត្តច្បាប់ - ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈម។

ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Thi Kim Que បានវាយតម្លៃថា ស្ថាប័នរដ្ឋបាលរដ្ឋមានតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវ "ទ្វេរដង" ព្រោះថា ស្ថាប័នរដ្ឋបាលរដ្ឋអនុវត្តផ្ទាល់ (អនុវត្តតាម អនុវត្ត) គោលនយោបាយ និងច្បាប់ ព្រមទាំងរៀបចំមុខវិជ្ជាផ្សេងៗដើម្បីអនុវត្ត និងគោរពច្បាប់។ យោងតាមលោកស្រី Kim Que សំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការមូលដ្ឋានមួយចំនួនដូចជា ទូលំទូលាយ ពហុវិមាត្រ ពហុមុខវិជ្ជា។ ត្រូវតែគ្របដណ្តប់កម្រិតនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ និងវប្បធម៌នៃការអនុលោមតាមច្បាប់។

លោក Onishi Hiromichi អ្នកជំនាញរយៈពេលវែងនៃគម្រោង JICA នៅប្រទេសវៀតណាម បានពិភាក្សានៅក្នុងសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ VGP/DA

ចែករំលែកបទពិសោធន៍ពីប្រទេសជប៉ុន លោក Onishi Hiromichi អ្នកជំនាញរយៈពេលវែងនៃគម្រោង JICA នៅប្រទេសវៀតណាម បាននិយាយថា នៅប្រទេសជប៉ុន ការអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួង និងសាខា។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ប្រធានគណៈកម្មាធិការ និងប្រធាននាយកដ្ឋាន អាចចេញសេចក្តីជូនដំណឹង ក្នុងករណីចាំបាច់ ដើម្បីប្រកាសជាសាធារណៈនូវការងារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីភ្នាក់ងារនោះ។ អាចចេញសេចក្តីណែនាំ ឬសារាចរណែនាំដល់ភ្នាក់ងារ និងមន្ត្រីរាជការក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដើម្បីផ្តល់សេចក្តីបង្គាប់ ឬសេចក្តីណែនាំពាក់ព័ន្ធនឹងការងារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីភ្នាក់ងាររបស់ខ្លួន។

យោងតាមលោក Onishi Hiromichi ការកសាង និងវាយតម្លៃគោលនយោបាយដោយយោងតាមគំរូដែលអាចបត់បែនបានមានគោលបំណងគេចចេញពីគំនិតនៃ "គ្មានកំហុសជាដាច់ខាត" ក្នុងការគ្រប់គ្រង។

ប្រទេសជប៉ុនស្ថិតនៅក្នុងយុគសម័យនៃការផ្លាស់ប្តូរបរិស្ថានយ៉ាងឆាប់រហ័សតាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លានៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ បញ្ហាសង្គមកាន់តែស្មុគ្រស្មាញ និងពិបាក នាំឱ្យស្ថានភាពពិបាកទស្សន៍ទាយអនាគត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាស្ថិតក្នុងកាលៈទេសៈបែបនេះក៏ដោយ រដ្ឋបាលត្រូវតែឆ្លើយតប និងដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមចម្រុះឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវ។

ដោយឈរលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គភាពអនុវត្តច្បាប់ក្នុងមូលដ្ឋាន អនុប្រធានមន្ទីរយុត្តិធម៌ខេត្ត Quang Ninh លោក Dang Ba Bac បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងយុត្តិធម៌ត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលជាបន្ទាន់នូវអនុក្រឹត្យលេខ 197/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនក្នុងការរៀបចំ និងបង្កើតច្បាប់។ ចេញ​សារាចរណែនាំ​មួយ​ចំនួន​នៃ​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​ឯកសារ​ច្បាប់ និង​ក្រិត្យ​ណែនាំ​ស្ដីពី​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់ ដើម្បី​លុប​បំបាត់​ការ​លំបាក និង​ឧបសគ្គ​នានា​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន។

ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យក្រសួងយុត្តិធម៌ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងមហាផ្ទៃ និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងស្នើឱ្យចេញអនុក្រឹត្យថ្មីរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់អង្គការច្បាប់ ជំនួសអនុក្រឹត្យលេខ ៥៥/២០១១/គ.ជ. ដើម្បីអនុវត្តការងារស្របច្បាប់...

ឌឿអាញ់

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nang-cao-hieu-qua-thi-hanh-phap-luat-tu-kinh-nghiem-quoc-te-1022509301113193.htm