ការបិទមូលធន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស

នាថ្ងៃទី ២៦ ខែកញ្ញា នៅទីក្រុងហាណូយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរៀបចំសិក្ខាសាលាផ្សព្វផ្សាយអនុក្រឹត្យលេខ ២៤២/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស។

ទិដ្ឋភាពសន្និសីទ

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសិក្ខាសាលា លោក Nguyen Quoc Phuong ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “ក្រឹត្យនេះមានសារៈ សំខាន់ជាពិសេសព្រោះវាមិនត្រឹមតែជួយលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះក្នុងការប្រមូលមូលធន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយរឹងមាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្របតាមការកែទម្រង់ ឬផែនការយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនបួន។ ការទម្លាយនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីជួយដោះសោធនធាន និងបង្កើតកម្លាំងចលករដើម្បីវៀតណាមឈានចូលយុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ វិបុលភាព និងកម្លាំងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម”។

ក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP ត្រូវបានចេញក្នុងបរិបទនៃច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈលេខ 58/2024/QH15 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 ដោយជំនួសច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2019។ ច្បាប់ថ្មីនេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ ហើយបានចាត់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល ផ្តល់ការណែនាំលម្អិតលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើន។

នៅលើមូលដ្ឋាននោះ ក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP ទទួលមរតក និងកែប្រែក្រឹត្យលេខ 114/2021/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 20/2023/ND-CP; ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2024 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធី លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច និងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។ ជាពិសេស ក្រិត្យច្បាប់ថ្មីនេះ ត្រូវបានកសាងឡើងស្របតាមការអនុវត្ត និងដំណើរការរបស់ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ទុនបរទេស បម្រើដល់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិប្រកបដោយចីរភាព។

ការដ្ឋាន​សាងសង់​កញ្ចប់​គម្រោង​វិនិយោគ​សាងសង់​ផ្លូវ​ក្រវ៉ាត់​ក្រុង​ទី​២ កំណាត់​ផ្លូវ Tan Vu - Hung Dao - Bui Vien។ រូបថត៖ PHAM CUONG

អនុក្រឹត្យលេខ ២៤២/២០២៥/ND-CP ផ្តោតលើដំណោះស្រាយ ៣ ក្រុមធំៗ៖

ជាបឋម សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល៖ លុបចោលការអនុម័តកម្រិតមធ្យម និងបទប្បញ្ញត្តិវាយតម្លៃដែលមិនចាំបាច់ជាច្រើនសម្រាប់ ODA និងគម្រោងកម្ចីអនុគ្រោះ។ កាត់​បន្ថយ​នីតិវិធី​សម្រាប់​ការ​កែសម្រួល​ឯកសារ​គម្រោង​ដោយ​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​មតិ​របស់​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ក្នុង​ករណី​មាន​ការ​កែសម្រួល​ដែល​បង្កើន​ដើមទុន​យ៉ាង​ខ្លាំង។ សម្រួលដំណើរការនៃការទទួលប្រាក់កម្ចី ការផ្តល់ផែនការដើមទុន ការប្រើប្រាស់ទុនលើស និងការជ្រើសរើសធនាគារបម្រើ។ កាត់បន្ថយយ៉ាងសំខាន់នូវករណីដែលត្រូវកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគ ជួយបង្កើនល្បឿនដំណើរការគម្រោង។

ក្រឹត្យនេះផ្តោតលើការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច៖ ការផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម A និងគម្រោងជាច្រើនដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមអំណាច របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ ការចាត់តាំងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមានសមត្ថកិច្ចឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោងក្នុងតំបន់ភាគច្រើន លើកលែងតែសម្រាប់វិស័យជាក់លាក់មួយចំនួន។ វិមជ្ឈការដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមានសមត្ថកិច្ច ការសម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់ដើមទុនអតិរេក និងការកែសម្រួលគម្រោងរបស់សហគ្រាសរដ្ឋដែលខ្ចីដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

ជាចុងក្រោយ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការ និងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ៖ ការបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសហគ្រាសរដ្ឋដោយប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងឧបករណ៍ដែលប្រគល់ដោយម្ចាស់ជំនួយ ធានានូវមូលដ្ឋានច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព។ មានបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ការគាំទ្រថវិកាគោលដៅ; បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការលើការចំណាយថវិកាសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យថ្មីៗ។ អនុញ្ញាតឱ្យដកដើមទុនក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិក ស្របតាមនិន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងតម្រូវការម្ចាស់ជំនួយ។

តាមរយៈការសម្រួលនីតិវិធី ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក ក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ រួមចំណែកក្នុងការសន្សំពេលវេលា និងការចំណាយក្នុងការគ្រប់គ្រងគម្រោង។ បំពេញតាមតម្រូវការនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2024 ធ្វើសមកាលកម្មជាមួយឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត បង្កើតបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់កាន់តែមានតម្លាភាព បើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់ការទាក់ទាញមូលធនបរទេស។ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បង្កើនល្បឿននៃដំណើរការកម្មវិធី និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា នឹងបន្តអមដំណើរ ណែនាំ និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គភ្លាមៗ ដើម្បីធានាថា អនុក្រឹត្យនេះ ចូលជាធរមានក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស។

PV (សំយោគ)

ប្រភព៖ https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html