មិន​អនុលោម​តាម​គោល​នយោបាយ​ម្ចាស់​ជំនួយ Quang Ngai ស្នើ​ឱ្យ​លុប​ចោល​គម្រោង ODA

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai ទើបតែបានផ្ញើលិខិតផ្លូវការលេខ 2869/UBND-KTTH ទៅកាន់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ទាក់ទងនឹងរបាយការណ៍បន្ថែម ដើម្បីលុបចោលសំណើគម្រោងកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបរិស្ថានទីក្រុង និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុនៅទីក្រុង Kon Tum ដោយប្រើ ODA (ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ) រដ្ឋធានីពីរដ្ឋាភិបាលហ្វាំងឡង់ (PIF)។

ទីក្រុង Kon Tum ។ រូបថត៖ nvsk.vnanet.vn

ហេតុផលដែលខេត្ត Quang Ngai លើកឡើងគឺដោយសារគោលនយោបាយរបស់ម្ចាស់ឧបត្ថម្ភមានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វៀតណាមដូចជា៖ គម្រោងត្រូវមានអ្នកម៉ៅការមកពីប្រទេសហ្វាំងឡង់ចូលរួមដេញថ្លៃ និងឈ្នះការដេញថ្លៃ; គម្រោងត្រូវតែមានភាគរយនៃទំនិញដែលមានប្រភពមកពីប្រទេសហ្វាំងឡង់ ហើយត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយទីភ្នាក់ងារឥណទាននាំចេញផ្លូវការរបស់ប្រទេសហ្វាំងឡង់។ បន្ទាប់ពីម្ចាស់គម្រោង និងអ្នកម៉ៅការមកពីប្រទេសហ្វាំងឡង់ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាអនុវត្តគម្រោង ក្រសួងការបរទេស ហ្វាំងឡង់នឹងពិចារណាការចរចា ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី និងការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោង។

យោងតាមការវិភាគរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai បន្ទាប់ពីពិនិត្យរួច យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 57/2024/QH15 និងច្បាប់លេខ 90/2025/QH15 មុនពេលចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគម្រោង (គណៈកម្មាធិការ ប្រជាជន ខេត្ត Quang Ngai) ផ្ញើរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តន៍ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅក្រសួង។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់ម្ចាស់ជំនួយ។ ដូច្នេះ "ការមានអ្នកម៉ៅការមកពីហ្វាំងឡង់ចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ និងឈ្នះការដេញថ្លៃ" ឬ "ត្រូវតែមានភាគរយនៃទំនិញដែលមានប្រភពមកពីប្រទេសហ្វាំងឡង់ ហើយត្រូវតែមានការយល់ព្រមពីទីភ្នាក់ងារឥណទាននាំចេញផ្លូវការរបស់ប្រទេសហ្វាំងឡង់" គឺមិនសមស្របទេ។

លើសពីនេះទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ទាំងពីរខាងលើ គម្រោងអាចចុះកិច្ចសន្យាមុនពេលចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបរទេស ប៉ុន្តែត្រូវធ្វើបន្ទាប់ពីគម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការវិនិយោគ។ ក្នុងករណីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបរទេសមិនត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ហើយប្រភពមូលនិធិផ្សេងទៀតមិនអាចរៀបចំបាន អ្នកវិនិយោគ (ម្ចាស់គម្រោង) នឹងលុបចោលការដេញថ្លៃ ហើយនឹងមិនសងថ្លៃចំណាយដែលទាក់ទងនឹងការចូលរួមដេញថ្លៃរបស់អ្នកម៉ៅការនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ គោលនយោបាយរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភ “បន្ទាប់ពីម្ចាស់គម្រោង និងអ្នកម៉ៅការមកពីប្រទេសហ្វាំងឡង់ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាអនុវត្តគម្រោង ក្រសួងការបរទេស ហ្វាំងឡង់នឹងពិចារណាលើការចរចា ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី និងការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោង” ក៏មិនសមរម្យដែរ។

លើសពីនេះ គម្រោងមានការចំណាយលើការរៀបចំវិនិយោគធំគួរសមប្រហែល 18 ពាន់លានដុង ដែលអាចប្រឈមនឹងហានិភ័យក្នុងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ ប៉ុន្តែមិនអាចចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីដោយសារបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ ឬចំណាយពេលច្រើនដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ គម្រោងនេះក៏មានថ្លៃសេវាតែម្តង មុនពេលផ្តល់ប្រាក់កម្ចី (ថ្លៃធានាឥណទាន) ប៉ាន់ស្មានប្រហែល 25,993 ពាន់លានដុង និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតដូចជា ដើមប្រាក់កម្ចីប្រហែល 135 ពាន់លានដុង ថ្លៃធនាគារប្រហែល 8,432 ពាន់លានដុង និងថ្លៃគ្រប់គ្រងការខ្ចីវិញចំនួន 2,095 ពាន់លានដុង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋានត្រូវមានតុល្យភាពប្រចាំឆ្នាំ និងរៀបចំថវិកាខេត្តប្រមាណ ៣២.៥៨៨ ពាន់លានដុង ដើម្បីបង់ថ្លៃដើម ការប្រាក់ និងថ្លៃកម្ចីសម្រាប់គម្រោងនានា។ ដូច្នេះ ការធ្វើសមតុល្យ និងការរៀបចំបង់ថ្លៃសេវាកម្ចីក្នុងមួយលើក មុននឹងបញ្ចេញប្រាក់កម្ចី និងការទូទាត់ផ្សេងទៀតនៃគម្រោង នឹងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងដល់ថវិកាមូលដ្ឋាន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការងារចំណាយជាប្រចាំរបស់ថវិកាខេត្ត។

ពីការលំបាក និងបញ្ហាខាងលើ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងគ្មានការជំទាស់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai រាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីពិចារណា និងសម្រេចលុបចោលគម្រោងការស្នើសុំកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបរិស្ថានទីក្រុង ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅទីក្រុង Kon Tum - ធាតុផ្សំនៃខេត្ត Kon Tum ប្រព័ន្ធលូបង្ហូរ និងប្រព័ន្ធបង្ហូរទឹកសំណល់របស់រដ្ឋាភិបាល។ ហ្វាំងឡង់។

ពាក់ព័ន្ធនឹងគម្រោងនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai បានចាត់ឱ្យមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរសំណង់ និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ និងណែនាំដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិចារណា និងរៀបចំដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ របស់ខេត្ត និងប្រភពទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីវិនិយោគលើការជួសជុល និងកែលម្អប្រព័ន្ធលូ និងប្រព័ន្ធប្រព្រឹត្តកម្មទឹកសំណល់នៅកណ្តាលទីក្រុង (ភាគកណ្តាល) មួយចំនួន។ ទីក្រុង Quang Ngai (ចាស់) ធានាការអនុលោមតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងតុល្យភាពថវិកា។

គម្រោងកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបរិស្ថានទីក្រុង ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅក្នុងទីក្រុង Kon Tum; ធាតុផ្សំ៖ ប្រព័ន្ធលូ និងទឹកសំណល់នៃទីក្រុង Kon Tum ដែលស្នើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Kon Tum (ចាស់) ត្រូវបានអនុម័តជាផ្លូវការដោយក្រសួងការបរទេសហ្វាំងឡង់ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2021 និងបានអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 767/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។ ការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងមានចំនួនជាង 814 ពាន់លានដុង។ ក្នុង​នោះ​ទុន ODA របស់​ហ្វាំងឡង់​មាន​ចំនួន​ជាង ៥៦២​ពាន់​លាន​ដុង សល់​ត្រូវ​នឹង​តំបន់។ ក្នុងចំណោមដើមទុន ODA មានជិត 183 ពាន់លានដុងជាជំនួយដែលមិនអាចដកវិញបាន ហើយជាង 379 ពាន់លានដុងជាប្រាក់កម្ចី។

ដោយសារតែហេតុផលជាច្រើនទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការរៀបចំការវិនិយោគ ក៏ដូចជាការរៀបចំថវិកាទូទាត់ការប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំដ៏ធំនោះ នៅថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Kon Tum (ចាស់) ក៏បានផ្ញើឯកសារលេខ 2494/UBND-KTTH ទៅកាន់នាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីរាយការណ៍ និងស្នើឱ្យនាយករដ្ឋមន្រ្តីពិចារណាលុបចោលគម្រោងនេះ។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khong-phu-hop-chinh-sach-nha-tai-tro-quang-ngai-xin-huy-du-an-oda-20250929201302707.htm