សំណើបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ

កម្មករបានដាក់ញត្តិ ទៅរដ្ឋសភា ឲ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ និងកាត់បន្ថយការរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិឲ្យនៅក្រោម ១%។

ថ្លែងក្នុងវេទិកាការងារកាលពីថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា លោកស្រី Dang Hong Them ក្រុមហ៊ុន Son La Urban Environment and Services Joint Stock Company មានប្រសាសន៍ថា មូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើមានអតិរេកច្រើន ខណៈដែលកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់កម្មករនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នគណនាប្រាក់ឧបត្ថម្ភនៅ 60% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាមធ្យមសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើសម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែជាប់ៗគ្នាមុនពេលចាកចេញពីការងារ។

លោកស្រី ថេម ស្នើឲ្យរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់បង្កើនការគាំទ្រដល់កម្មករពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើនៅសាលប្រជុំ Dien Hong ថ្ងៃទី ២៨ ខែកក្កដា។ រូបភាព៖ Pham Thang — លោកស្រី ថេម ស្នើឲ្យរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់បង្កើនការគាំទ្រដល់កម្មករពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើនៅសាលប្រជុំ Dien Hong ថ្ងៃទី ២៨ ខែកក្កដា។ រូបភាព៖ *Pham Thang*

កម្មការិនីបានដាក់ញត្តិទៅរដ្ឋសភាឲ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់បង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភធន និងកាត់បន្ថយអត្រាវិភាគទានឲ្យនៅក្រោម ១% សម្រាប់កម្មករ។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគួរតែពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មករក្នុងករណីដែលការងាររបស់ពួកគេរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត ដែលស្រដៀងនឹងកញ្ចប់ថវិកាចំនួន 38,000 ពាន់លានដុងដែលបានស្រង់ចេញពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។

ចែករំលែកទិដ្ឋភាពនៃការបង្កើនរបបចំណាយពីមូលនិធិរយៈពេលខ្លី លោក ង្វៀន ឌឹកដាយ កម្មករនៅក្រុមហ៊ុនធ្យូងថ្មម៉ៅខេ មានប្រសាសន៍ថា អតិរេកនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺឈានដល់ជាង ៦៥.០០០ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែការចំណាយប្រចាំឆ្នាំមានត្រឹមតែជាង ១.០០០ ពាន់លានដុង ការចំណាយគឺតូច និងតូច។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កម្មករនិយោជិតត្រូវបញ្ជូនទៅមន្ទីរពេទ្យនៅពេលដែលសុខភាពរបស់ពួកគេធ្លាក់ចុះ គាំទ្រដោយការពិនិត្យសុខភាពតាមកាលកំណត់ និងលក្ខខណ្ឌការងារប្រសើរឡើង។

លោកបានលើកឡើងពីកម្មករធ្យូងថ្ម និងរ៉ែដែលធ្វើការក្នុងអណ្តូងរ៉ែ ប៉ះពាល់នឹងធូលីធ្យូងថ្ម និងងាយនឹងមានគ្រោះថ្នាក់ការងារ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋសភាពិចារណាលើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពការងារ និងសុខភាពក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីពង្រីកវិសាលភាព និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើទៅក្នុងច្បាប់”។

លោក Nguyen Duc Dai កម្មករឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្មបានសម្តែងមតិលើការពង្រីករបបបង់ប្រាក់ពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺនៅវេទិកាកាលពីថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា។ រូបថត៖ Pham Thang — លោក Nguyen Duc Dai កម្មករឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្មបានសម្តែងមតិលើការពង្រីករបបបង់ប្រាក់ពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺនៅវេទិកាកាលពីថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា។ រូបថត៖ *Pham Thang*

ឆ្លើយតបនឹងកង្វល់របស់កម្មករ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ច លោក Nguyen Thuy Anh មានប្រសាសន៍ថា មូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើមានអតិរេកច្រើនមុនពេលជំងឺរាតត្បាតរាតត្បាត។ ចំនួននេះសល់ពីឆ្នាំមុនៗ ដោយសារកម្រិតចំណាយទាប ហើយត្រូវបានគាំទ្រដោយថវិការដ្ឋក្នុងអត្រា 1%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ថវិកាបានឈប់គាំទ្រ ហើយនៅឆ្នាំ 2021 មូលនិធិបានបែងចែកជាង 41.000 ពាន់លានដុងដើម្បីជួយដល់ក្រុមកម្មករដែលមានការលំបាក និងលើកលែងអាជីវកម្មពីការបង់ពន្ធដើម្បីជំនះកំពូលនៃជំងឺរាតត្បាត។

លោកស្រី Thuy Anh មានប្រសាសន៍ថា៖ «បច្ចុប្បន្នសមតុល្យមូលនិធិស្ថិតក្នុងកម្រិតសុវត្ថិភាព មិនមានសល់ច្រើនទេ ដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការចំណាយប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ដូចជាអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត។

យោងតាមលោកស្រី Thuy Anh បន្ថែមពីលើប្រាក់ឧបត្ថម្ភនេះ គោលបំណងសំខាន់នៃការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើគឺជួយដល់កម្មករនិយោជិតឱ្យវិលត្រឡប់មកទីផ្សារវិញយ៉ាងឆាប់រហ័សតាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើគោលនយោបាយទាំងនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយទទួលស្គាល់នូវអនុសាសន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ អ្នកស្រីថា គម្រោងច្បាប់ស្តីពីការងារដែលបានកែសម្រួលត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ និងកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ឆ្នាំ 2024 របស់រដ្ឋសភា។ គណៈកម្មាធិការសង្គមនឹងទទួលយោបល់របស់កម្មករសម្រាប់សិក្សាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

អគ្គនាយកសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម លោក Nguyen The Manh ក៏បានដឹងដែរថា លក្ខខណ្ឌបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើនៅតែតឹងរឹង។ ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មចាំបាច់ត្រូវបន្ធូរបន្ថយដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយពិតជាអាចគាំទ្រដល់កម្មករក្នុងពេលមានការងារបន្ទាន់ និងការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូល។

ទាក់ទងនឹងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung បានវិភាគថា មូលនិធិមានរយៈពេលខ្លី ប៉ុន្តែចំណាយលើខ្លឹមសាររយៈពេលវែងជាច្រើន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារកម្រិតនៃការចំណាយទាប និងរបបចំណាយតូចចង្អៀត មូលនិធិមានអតិរេកច្រើន។ ក្នុងអំឡុងពេលរាតត្បាត អត្រាវិភាគទានត្រូវបានកាត់បន្ថយដើម្បីជួយដល់អាជីវកម្មដើម្បីជំនះការលំបាក។

យោងតាមលោក Dung គោលនយោបាយនេះមានគោលបំណងលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មដើម្បីការពារហានិភ័យសម្រាប់កម្មករ និងអ្នកដែលធ្វើបានល្អគួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពដើម្បីកាត់បន្ថយអត្រាការរួមចំណែក។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសល់ជួយដល់កម្មករនិយោជិតក្នុងការសង្គ្រោះ និងថែទាំក្នុងករណីមានហានិភ័យ។ ការកាត់បន្ថយអត្រាការរួមចំណែករយៈពេលវែងចាំបាច់ត្រូវសិក្សានៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung ឆ្លើយតបនឹងញត្តិរបស់កម្មករក្នុងវេទិកាកាលពីថ្ងៃទី ២៨ ខែកក្កដា។ រូបថត៖ Pham Thang — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung ឆ្លើយតបនឹងញត្តិរបស់កម្មករក្នុងវេទិកាកាលពីថ្ងៃទី ២៨ ខែកក្កដា។ រូបថត៖ *Pham Thang*

ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ គ្រោះថ្នាក់ការងារ និងការធានារ៉ាប់រងជំងឺការងារ គឺជារបបសម្រាប់និយោជិតដែលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត។ ជាពិសេស ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើផ្តល់សំណងផ្នែកខ្លះដល់ប្រាក់ចំណូលរបស់និយោជិតនៅពេលដែលពួកគេបាត់បង់ការងារ គាំទ្របុគ្គលិកក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងការស្វែងរកការងារដោយផ្អែកលើការរួមចំណែកដល់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នចែងថានិយោជិតរួមចំណែក 1% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែ ហើយអាជីវកម្មរួមចំណែក 1% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែនៃចំនួនបុគ្គលិកសរុបដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។

ក្នុងរយៈពេល 3 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារ និយោជិតដាក់ពាក្យស្នើសុំអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើទៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មការងារខេត្ត ដើម្បីបំពេញនីតិវិធី។ រយៈពេលនៃអត្ថប្រយោជន៍គឺផ្អែកលើចំនួនខែនៃការទូទាត់ 12-36 ខែនៃការទូទាត់នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ 3 ខែ; បន្ថែម 12 ខែនៃការទូទាត់នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមមួយខែអតិបរមាមិនលើសពី 12 ខែ។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែស្មើនឹង 60% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាមធ្យមសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើសម្រាប់រយៈពេល 6 ខែជាប់ៗគ្នាមុនពេលចាកចេញពីការងារ រហូតដល់អតិបរមា 5 ដងនៃប្រាក់ខែគោល ឬប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។ ប្រាក់បំណាច់ប្រចាំខែខ្ពស់បំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺ ៩ លានដុងសម្រាប់កម្មករដែលបង់ដោយរដ្ឋ និង ២៣,៤ លានដុងសម្រាប់កម្មករក្នុងវិស័យសហគ្រាស។

មូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺត្រូវបានប្រើប្រាស់មួយផ្នែកដើម្បីចំណាយលើការវាយតម្លៃរបួស និងជំងឺដែលបណ្តាលមកពីគ្រោះថ្នាក់ និងជំងឺការងារសម្រាប់និយោជិតក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការការងារ។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នតម្រូវឱ្យម្ចាស់អាជីវកម្មកាត់ប្រាក់ 0.5% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។ អត្រា 0.3% អនុវត្តចំពោះអាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មដែលមានហានិភ័យខ្ពស់នៃគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌ។

ក្នុងរយៈពេល 2016-2021 ទីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមបានដោះស្រាយឱ្យមនុស្សជាង 52,000 នាក់ ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺ។ មនុស្ស 16,000 នាក់បានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ប្រចាំខែ ហើយមនុស្សជិត 36,000 នាក់បានទទួលអត្ថប្រយោជន៍តែម្តង។ នៅឆ្នាំ 2021 កម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ជាមធ្យមគឺប្រហែល 1.2 លានដុងក្នុងមួយខែ ការកើនឡើងនៃអត្ថប្រយោជន៍គឺដោយសារការកែសម្រួលរយៈពេលដូចគ្នាជាមួយនឹងប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ការចំណាយសម្រាប់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងារ និងជំងឺបានកើនឡើង ប៉ុន្តែគិតជាចំណែកតូចមួយនៃសមតុល្យ។ ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ការចំណាយមានប្រហែល ៨៨៤ ពាន់លានដុង ខណៈសមតុល្យមានជាង ៥៤ ០០០ ពាន់លានដុង។ នៅឆ្នាំ 2025 មូលនិធិនេះនឹងនៅតែមានតុល្យភាព។

ហុង ចៀវ - សឺន ហា

ប្រភពតំណ