លោក Bui Ngoc Tuan អគ្គនាយករងក្រុមហ៊ុន Deloitte Vietnam មានប្រសាសន៍ថា ការដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើស្រា និងស្រាបៀរ ដោយមិនផ្អែកលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលដាក់ជូន រដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នាពេលខាងមុខ គឺមិនសមហេតុផល និងមិនការពារសុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់។
លោក Bui Ngoc Tuan អគ្គនាយករងក្រុមហ៊ុន Deloitte វៀតណាម |
គាំទ្រដល់វិសោធនកម្មពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនអត្រាពន្ធក្នុងកម្រិតសមហេតុផល ហេតុអ្វីបានជាអ្នកគិតថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) មិនយុត្តិធម៌?
ទាក់ទងនឹងពន្ធលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺមិនខុសពីអត្រាពន្ធបច្ចុប្បន្នទេ លើកលែងតែការដំឡើងអត្រាពន្ធប៉ុណ្ណោះ។ ជាពិសេស គ្រឿងស្រវឹងដែលមានជាតិអាល់កុលចាប់ពី 20 ដឺក្រេ ឬច្រើនជាងនេះ នឹងត្រូវបង់ពន្ធ 70% នៅឆ្នាំ 2026 និងកើនឡើងដល់ 90% នៅឆ្នាំ 2030 (ជម្រើសទី 1) ឬពី 80% និងរហូតដល់ 100% (ជម្រើសទី 2)។ សម្រាប់គ្រឿងស្រវឹងក្រោម 20 ដឺក្រេ អត្រាពន្ធដែលត្រូវគ្នានឹងមាន 40% និងរហូតដល់ 60% ឬពី 50% ទៅ 70%។ ចំពោះស្រាបៀរ ដោយមិនគិតពីស្រាបៀរកំប៉ុង ស្រាបៀរដប ស្រាបៀរស្រស់ និងដោយមិនគិតពីកំហាប់ជាតិអាល់កុល ទាំងអស់នឹងត្រូវបង់ពន្ធ 70% នៅឆ្នាំ 2026 និងកើនឡើងដល់ 90% នៅឆ្នាំ 2030 (ជម្រើសទី 1) ឬពី 80% ទៅ 100% (ជម្រើសទី 2)។
ខ្ញុំមិនទាន់បានពិភាក្សាថាតើអត្រាពន្ធខ្ពស់ឬទាប ថាតើវាសមហេតុផលឬអត់ ថាតើការបង្កើនគំនូសផ្លូវសមស្របនឹងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសឬអត់ទេ ប៉ុន្តែគិតតែពីអត្រាពន្ធផ្អែកលើភាគរយដែលបានគណនាលើតម្លៃនាំចូល (ការចុះបញ្ជីគយ) ឬតម្លៃលក់របស់ក្រុមហ៊ុនផលិត (ពេលវេលាផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ ឬសិទ្ធិប្រើប្រាស់ទំនិញទៅអ្នកទិញ) ដែលមិនការពារអ្នកប្រើប្រាស់។
ជាមួយនឹងវិធីសាស្ត្រពន្ធនេះ ស្រាបៀរមួយឯកតាក៏ត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសស្មើនឹងឯកតានៃជាតិអាល់កុលដែលមានកម្រិត 20 ដឺក្រេ ឬច្រើនជាងនេះ និងទាបជាងពន្ធលើគ្រឿងស្រវឹងក្រោម 20 ដឺក្រេ។
អ្វីដែលមិនសមហេតុផលលោកម្ចាស់?
មាតិកាជាតិអាល់កុលត្រូវបានគណនាដោយចំនួនមីលីលីត្រនៃអេតាណុលសុទ្ធក្នុង 100 មីលីលីត្រនៃដំណោះស្រាយ។ ជាតិអាល់កុលកាន់តែខ្ពស់ គ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់ និងសង្គមកាន់តែច្រើន។ ជាធម្មតា ស្រាបៀរដប និងស្រាបៀរកំប៉ុង មានជាតិអាល់កុល 4.2 - 5.1 ដឺក្រេ; ស្រាបៀរព្រាងមានជាតិអាល់កុលត្រឹមតែ ៣,៥ ដឺក្រេប៉ុណ្ណោះ ខណៈស្រាធម្មតាមាន ៤០ ដឺក្រេឬច្រើនជាងនេះ ប៉ុន្តែត្រូវប្រឈមនឹងអត្រាពន្ធដដែលដែលមិនយុត្តិធម៌។
ចំណុចមិនសមហេតុផលមួយទៀតគឺវប្បធម៌វៀតណាមផឹកស្រាតែពេលអង្គុយតុ ចំណែកការផឹកស្រាបៀគឺសម្រាប់បំបាត់ការស្រេកទឹកជាចម្បង។ សូមអរគុណដល់ប្រាក់ចំណូលដែលប្រសើរឡើង ឥឡូវនេះនៅក្នុងទូទឹកកករបស់គ្រួសារភាគច្រើនមានស្រាបៀរមួយកំប៉ុង និងកំប៉ុងសម្រាប់បម្រើតម្រូវការបំបាត់ការស្រេក ប៉ុន្តែការជាប់ពន្ធដូចជាគ្រឿងស្រវឹងគឺអយុត្តិធម៌។
កាលពីមុន ស្រាបៀរកំប៉ុង និងដបត្រូវបានបង់ពន្ធក្នុងអត្រាខុសគ្នាជាងស្រាបៀរព្រាង និងស្រាបៀរស្រស់ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ស្រាបៀរទាំងអស់ត្រូវបានបង់ពន្ធក្នុងអត្រាដូចគ្នា។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះបញ្ហានេះ?
មុនឆ្នាំ 2010 ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើស្រាបៀរត្រូវបានបែងចែកតាមប្រភេទស្រាបៀរ៖ ស្រាបៀរដប និងស្រាបៀរកំប៉ុងត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធខ្ពស់ជាងស្រាបៀរព្រាង និងស្រាបៀរស្រស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2010 មក ស្រាបៀរគ្រប់ប្រភេទបានទទួលរងនូវអត្រាពន្ធដូចគ្នា ដែលតាមគំនិតរបស់ខ្ញុំគឺមិនសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
ស្រាបៀរព្រាងត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម ឬទាបជាង ប៉ុន្តែត្រូវបានបង់ពន្ធក្នុងកម្រិតដូចគ្នាទៅនឹងស្រាបៀរកំប៉ុង និងដប មានន័យថា ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមិនទាន់សម្រេចបាននូវគោលដៅធានាភាពយុត្តិធម៌ និងរួមចំណែកដល់បទប្បញ្ញត្តិប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងសង្គម។
យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ស្រាបៀរគ្រប់ប្រភេទត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធដូចគ្នានឹងជាតិអាល់កុលលើសពី 20 ដឺក្រេ។ តើអ្នកយល់ឃើញថាវាមិនសមហេតុផលទេពេលមានស្រាបៀរសូន្យនៅលើទីផ្សារ?
ដើម្បីទប់ស្កាត់ការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរក្នុងពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ ១០០/២០១៩/ND-CP គ្រប់គ្រងការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានលើវិស័យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងផ្លូវដែក។ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ក្រុមហ៊ុនផលិតភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលបានផលិតស្រាបៀរកម្រិតសូន្យ។ ស្រាបៀរ Zero-degree តាមពិតគ្រាន់តែជាភេសជ្ជៈមួយប្រភេទប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែនៅតែ "ស្គាល់" ថាជាស្រាបៀរ ដូច្នេះហើយវាមិនសមហេតុផលទេដែលត្រូវយកពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។
លើសពីនេះ ទេសចរណ៍ត្រូវបានកំណត់ថាជា ឧស្សាហកម្ម សេវាកម្មដ៏សំខាន់របស់ប្រទេសយើង ដោយមានគោលដៅទទួលភ្ញៀវអន្តរជាតិពី 17 ទៅ 18 លាននាក់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ រួមទាំងអ្នកទេសចរម៉ូស្លីម (ដែលមិនប្រើប្រាស់ភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញអាជីវកម្មផលិតស្រាបៀរកម្រិតសូន្យ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក ភ្ញៀវទេសចរ និងនាំចេញទៅកាន់ប្រទេសឥស្លាម... ហើយមិនគួរមានពន្ធលើស្រាបៀរសូន្យដឺក្រេឡើយ។
ដូច្នេះ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើគួរយកពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាច្រើន?
ការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀក្នុងពេលបុណ្យទាន បុណ្យតេត ពិធីមង្គលការ ខួបមរណភាព ថ្ងៃកំណើត... ជាលក្ខណៈវប្បធម៌របស់ជនជាតិវៀតណាម។ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនេះ ទន្ទឹមនឹងការការពារសុវត្ថិភាព និងសុខភាពរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិសុខសង្គម អាជីវកម្មនឹងផលិតស្រាបៀរដែលមានជាតិអាល់កុលទាបបំផុតត្រឹមតែ 1 - 2 ដឺក្រេប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងសម្រេចបាននូវគោលបំណងជាច្រើន ពន្ធគួរតែផ្អែកលើការប្រមូលផ្តុំគ្រឿងស្រវឹង ដូចដែលប្រទេសជាច្រើនកំពុងធ្វើ។ ឧទាហរណ៍កម្រិតជាតិអាល់កុលនីមួយៗត្រូវបានបង់ពន្ធក្នុងអត្រា 5%; ជាតិអាល់កុលរបស់ស្រាបៀរ និងស្រាកាន់តែខ្ពស់ ពន្ធកាន់តែធ្ងន់។
ជាមួយនឹងវិធីបង់ពន្ធនេះ ស្រាបៀរព្រាងសម្រាប់កម្មករភាគច្រើនត្រូវបង់ពន្ធត្រឹមតែពី 15 ទៅ 18% ប៉ុណ្ណោះ អាល់កុលក្រោម 20 ដឺក្រេត្រូវទទួលអត្រាពន្ធប្រហែល 100% និងស្រាលើសពី 40 ដឺក្រេ ដែលភាគច្រើនជាម៉ាកស្រាខ្លាំងដែលនាំចូលគឺត្រូវបង់ពន្ធលើសពី 200% ។
ពន្ធណាមួយគឺសំដៅធានាប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។ តាមពិត ការប្រើប្រាស់ស្រាបៀរច្រើនដងច្រើនជាងការទទួលទានស្រា ដូច្នេះប្រសិនបើពន្ធផ្អែកលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល តើចំណូលថវិការដ្ឋនឹងត្រូវកាត់បន្ថយដែរឬទេ?
តាមខ្ញុំដឹង ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសប្រចាំឆ្នាំរួមចំណែកប្រហែល 10% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប ដែលស្រាបៀរ និងស្រាមានសមាមាត្រខ្ពស់គួរសម។ បើយើងបារម្ភពីចំណូលថវិការដ្ឋធ្លាក់ចុះ យើងអាចបែងចែកវាឡើង សម្រាប់ស្រាបៀរ កម្រិតជាតិអាល់កុលនីមួយៗត្រូវគិតពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ១០% ហើយសម្រាប់ស្រាគឺ ៥%។ វិធីនេះ យើងអាចធានាបាននូវប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិកា ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មផលិតស្រាបៀរដែលមានជាតិអាល់កុលទាប ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការប្រើប្រាស់សង្គម។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
Kommentar (0)