ឧស្សាហកម្មការពាររុក្ខជាតិត្អូញត្អែរអំពីការផ្តល់ដោយសង្ឃឹមថានឹងត្រូវបាន "ស្រាយ"

នៅពេលដែលកាលបរិច្ឆេទនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ក្នុងខែតុលា យោងតាមកម្មវិធីនីតិប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 2025 របស់ រដ្ឋសភា ជិតមកដល់ សហគមន៍អាជីវកម្មផលិតកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាមកំពុង "អត់ធ្មត់" កាន់តែខ្លាំងឡើងអំពីអនុសាសន៍របស់ពួកគេដែលមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងវិសោធនកម្ម។

«ដែកកេះ» បង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្មវៀតណាម

ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនខែកន្លងមកនេះ ចាប់តាំងពីទទួលបានព័ត៌មានដើម្បីសុំយោបល់លើច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេក្នុងឆ្នាំ 2015 អាជីវកម្មបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំផ្ទៃក្នុងជាច្រើន ដើម្បីសុំយោបល់ វិភាគ ក៏ដូចជារៀបចំកិច្ចសន្ទនាជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកជំនាញនៃនាយកដ្ឋានផលិតកម្ម និងការពារដំណាំ ( ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ) ដើម្បីចង្អុលបង្ហាញចំណុចមិនសមហេតុផលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរដៃអាជីវកម្មក្នុងស្រុក។

បំណងប្រាថ្នាដ៏ធំបំផុតរបស់ក្រុមហ៊ុនផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាមគឺការកែប្រែមាត្រា 50 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ ដែលជាបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ដែលមានតាំងពី 10 ឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែកំពុងក្លាយជា "ឧបសគ្គ" ដ៏សំខាន់ដែលរារាំងដល់គោលដៅរួម។

តាមរយៈការរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិចុះបញ្ជីអាជីវកម្មក្នុងស្រុកដោយអចេតនា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនត្រឹមតែរារាំងការច្នៃប្រឌិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កឱ្យមានការខកចិត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសហគមន៍អាជីវកម្មផងដែរ។

ប្រការ 1 មាត្រា 50 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេបានកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះបញ្ជីផលិតផលការពាររុក្ខជាតិ៖ "អង្គការក្នុងស្រុក និងបុគ្គលដែលផលិតសារធាតុសកម្ម ឱសថបច្ចេកទេស ឬផលិតផលិតផលសម្រេចពីឱសថបច្ចេកទេស"។ ការផ្តល់នេះហាក់ដូចជាតម្រូវការដើម្បីធានានូវសមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពចុះឈ្មោះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់មួយទសវត្សរ៍ ឃ្លា "ឱសថបច្ចេកទេស" ដោយអចេតនាបានក្លាយទៅជា "ដុំមាស" ស្របច្បាប់ ដែលកាន់តែតឹងតែងពីមួយថ្ងៃទៅមួយថ្ងៃ និងធ្វើឱ្យការច្នៃប្រឌិតរបស់សហគ្រាសផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាម។

លោក Nguyen Van Son ប្រធានសមាគមសហគ្រាសផលិត និងជួញដូរថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាម (VIPA) បានពន្យល់ថា ធម្មជាតិនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតទំនើបគឺជាខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលដែលមានឯកទេសខ្ពស់។ ក្នុងនោះ "ថ្នាំបច្ចេកទេស" (សារធាតុសកម្មដើម) ជារឿយៗត្រូវបានផលិតនៅក្នុងរោងចក្រឯកទេសធំៗនៅបរទេស ដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពបរិសុទ្ធ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។

សហគ្រាសនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗ ដូចជានៅប្រទេសវៀតណាម នឹងនាំចូលប្រភពឱសថបច្ចេកទេសស្តង់ដារនេះ ដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងលាយជាមួយនឹងសារធាតុបន្ថែមដើម្បីបង្កើត "ឱសថសម្រេច" ដែលជាផលិតផលចុងក្រោយដែលទៅដល់កសិករ។

យោងតាមលោក សឺន នេះគឺជាកន្លែងដែលកម្លាំងខួរក្បាល ការវិនិយោគ និងចំណេះដឹងផ្នែកបច្ចេកវិទ្យារបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុករស់នៅ។ ដោយសារតែរូបមន្តផលិតផលសម្រេចល្អត្រូវតែត្រូវបាន "កែសម្រួល" ឱ្យសមស្របទៅនឹងអាកាសធាតុជាក់លាក់ ដី ដំណាំ និងលក្ខខណ្ឌកសិកម្មនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបកស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នគឺផ្ទុយទាំងស្រុងទៅនឹងការអនុវត្តនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យសហគ្រាសផលិតផលិតផលសម្រេចផលិត "ពីឱសថបច្ចេកទេស" ត្រូវបានគេយល់ថា អង្គភាពចុះបញ្ជីត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ ឬសូម្បីតែជាអ្នកផលិតសារធាតុសកម្មដើម។

លោកថា នេះបានធ្វើឲ្យអាជីវកម្មវៀតណាមជួបការលំបាក។ ពួកគេអាចចំណាយពេលជាច្រើនឆ្នាំ និងធនធានសន្ធឹកសន្ធាប់ ដើម្បីស្រាវជ្រាវរូបមន្តល្បាយថ្មីដ៏ល្អ ប៉ុន្តែនៅទីបញ្ចប់ ពួកគេមិនអាចចុះឈ្មោះផលិតផលដែលពួកគេបង្កើតដោយខ្លួនឯងបានទេ។

ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើដៃគូបរទេស - អ្នកផ្គត់ផ្គង់ឱសថបច្ចេកទេស - ដើម្បីស្នើសុំ "ការអនុញ្ញាត" ហើយថែមទាំងត្រូវចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាទិញក្រោយការចុះឈ្មោះក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងទីផ្សារ។

ភាពប្រកួតប្រជែងត្រូវបានបំផ្លាញ ហើយកាន់តែអាក្រក់ទៅទៀត អាជីវកម្មវៀតណាមត្រូវបានរុញចេញពីមុខតំណែងអ្នកបង្កើតថ្មី ដើម្បីក្លាយជាអង្គភាពកែច្នៃ និងចែកចាយនៅក្នុងវាលស្មៅផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

លោក សុន បាននិយាយដោយត្រង់ៗថា “បទប្បញ្ញត្តិនេះកំពុងរារាំងការច្នៃប្រឌិតរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ យើងអាចផលិតផលិតផលសម្រេចដោយខ្លួនឯង គ្រប់គ្រងគុណភាព និងទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ ប៉ុន្តែយើងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះបញ្ជីទេ ប្រសិនបើយើងមិនផលិតឱសថបច្ចេកទេសដោយផ្ទាល់”។

ទប់ស្កាត់ផលិតផលល្អមិនអោយចូលទីផ្សារ?

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នេះកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិខាងលើត្រូវបានប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តគោលការណ៍នៃ "ក្រុមហ៊ុនផលិតមួយ - ការចុះឈ្មោះមួយ" ដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 21/2015 របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (ចាស់)។

នាយកក្រុមហ៊ុនថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅឡុងអានបានលើកឧទាហរណ៍ជាក់លាក់។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រុមហ៊ុន A នៅលើពិភពលោកបានអភិវឌ្ឍដោយជោគជ័យនូវសារធាតុសកម្មជំនាន់ថ្មី X. ក្រុមហ៊ុន B ក្នុងប្រទេសវៀតណាម បានស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតផលិតផលសម្រេច ដែលជាល្បាយនៃ X+Y ដើម្បីព្យាបាលសត្វល្អិតលើស្រូវជាពិសេស។ ជាមួយគ្នានេះ ក្រុមហ៊ុន C ផងដែរនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម បានបង្កើតរូបមន្តមួយផ្សេងទៀត ដែលជាល្បាយនៃ X+Z ដើម្បីការពារជំងឺផ្សិតនៅលើដើមឈើហូបផ្លែ។

ផលិតផលទាំងពីរមានសក្តានុពលខ្លាំង។ ប៉ុន្តែយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដោយសារតែទាំង B និង C ប្រើប្រាស់សារធាតុសកម្មដូចគ្នា X ពីក្រុមហ៊ុនផលិត A នោះ A ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុញ្ញាតតែអង្គភាពមួយ ទាំង B ឬ C ដើម្បីចុះឈ្មោះ។ ជាលទ្ធផល ផលិតផលល្អមួយក្នុងចំណោមផលិតផលទាំងពីរនឹងមិនមានឱកាសកើតនៅប្រទេសវៀតណាមដោយស្របច្បាប់ឡើយ។

នាយកបាននិយាយថា "ច្បាស់ណាស់បទប្បញ្ញត្តិនេះកំពុងលុបបំបាត់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត ការការពារការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងលើសពីការដកហូតឱកាសដល់កសិករទាំងអស់ក្នុងការទទួលបានដំណោះស្រាយកសិកម្មទំនើបបំផុត ចម្រុះ និងសមស្រប។ វាដល់ពេលដែលត្រូវដករបាំងដែលមិនសមហេតុផលនេះចេញ ដើម្បីបញ្ចេញសក្តានុពលនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងស្រុក"។

យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងខែតុលា ដែលជាពេលវេលាមួយដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដកចេញនូវ "ការបិទដប" ដែលមានតាំងពីមួយទសវត្សរ៍មកហើយ។

លោក សុន (VIPA) បានផ្តល់ទំនុកចិត្តថា “យើងមិនសុំសិទ្ធិពិសេសទេ យើងសង្ឃឹមតែសមភាពប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើសហគ្រាសក្នុងស្រុកមានឱកាសចុះឈ្មោះ យើងនឹងហ៊ានវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ ការបង្កើតថ្មី ហើយសំខាន់បំផុតគឺនាំកសិករឲ្យផលិតផលសមស្រប សុវត្ថិភាព និងតម្លៃសមរម្យ”។

នាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិនឹងពិចារណា

នៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាថ្មីៗបំផុតពីររវាងសហគមន៍ធុរកិច្ច អ្នកជំនាញក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងនាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ (ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន) តំណាងនាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិបានទទួលស្គាល់ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នេះ។

លោកស្រី Bui Thanh Huong ប្រធាននាយកដ្ឋានការពាររុក្ខជាតិ (នាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ) ថ្លែងក្នុងសន្និសីទនាថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា បានឲ្យដឹងថា នាយកដ្ឋានកំពុងបន្តពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឯកសារដើម្បីសម្រួលនីតិវិធី កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងផ្តល់អាទិភាពដល់ថ្នាំកសិកម្មជីវសាស្ត្រ។ មតិអាជីវកម្មលើមាត្រា ៥០ ត្រូវបានកត់ត្រាទុក។

លោក Nghiem Quang Tuan អនុប្រធាននាយកដ្ឋានការពាររុក្ខជាតិបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "យើងផ្តោតលើការដោះស្រាយ "បញ្ហាស្ទះ" រួមរួមទាំងមាត្រា 50 ។ វិសោធនកម្មណាមួយប្រសិនបើមាន ត្រូវតែធានានូវស្ថិរភាព និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

រូបថត៖ Tran Manh

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nganh-bao-ve-thuc-vat-than-ve-mot-dieu-khoan-mong-duoc-coi-troi-20250909122519761.htm