និយោជិតនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ 5 បន្ថែមទៀត ប្រសិនបើពួកគេមិនដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយ។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានដាក់ស្នើជម្រើសធានារ៉ាប់រងសង្គម (SI) ចំនួនពីរ។ គួរកត់សម្គាល់ថាជម្រើសទី 1 ចែងថាៈ ប្រសិនបើនិយោជិតកក់ទុក ហើយមិនដក SI ក្នុងពេលតែមួយទេ ពួកគេនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមចំនួន 5 ។ អ្នកចូលរួម SI ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នឹងមិនទទួលបាន SI ក្នុងពេលតែមួយទេ។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ស្នើថា ប្រសិនបើនិយោជិតធ្វើការកក់ទុក ហើយមិនទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងទេ ពួកគេនឹងទទួលបាននូវអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមចំនួន ៥។

បញ្ហាធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយលើកមានភាពស្មុគស្មាញ និងប៉ះពាល់ដល់ជីវភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។ ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានចងក្រង និងបង្កើតផែនការធានារ៉ាប់រងសង្គមចំនួនពីរ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីផ្តល់យោបល់។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ទើបតែបានចេញរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់មតិរបស់ គណៈកម្មាធិការ អចិន្ត្រៃយ៍ និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ស្នើបន្ថែមផែនការកំណត់ស្ថានភាពនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ។

ផែនការរក្សាបាននូវអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមចំនួន 5 យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បញ្ហាធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងមានភាពស្មុគស្មាញណាស់ ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ជីវិត និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ដោយបញ្ចូលមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃផែនការចំនួន៣ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចបានសំយោគ និងបង្កើតផែនការចំនួន ២ ស្តីពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីផ្តល់យោបល់។

ជម្រើសទី 1 ចែងអំពីសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងសម្រាប់បុគ្គលិកពីរក្រុមផ្សេងគ្នា។

នៅក្នុងជម្រើសទី 1 ក្រុមទី 1 គឺជានិយោជិតដែលបានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមមុនពេលច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន បន្ទាប់ពី 12 ខែនៃភាពអត់ការងារធ្វើ ប្រសិនបើត្រូវការ ពួកគេនឹងទទួលបានការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

ជារួម បទប្បញ្ញត្តិនេះទទួលមរតកនូវដំណោះស្រាយលេខ 93/2015/QH132 ដែលអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតជ្រើសរើសរវាងការកក់ទុកពេលនៃការចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេ ដើម្បីរីករាយនឹងការចូលនិវត្តន៍ ឬទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងប្រសិនបើចាំបាច់។ ប៉ុន្តែភាពខុសគ្នាលើកនេះគឺថា ប្រសិនបើបុគ្គលិកជ្រើសរើសការកក់ទុក ហើយមិនទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយលើកនោះ ពួកគេនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ចំនួន 5 បន្ថែមទៀត។

អត្ថប្រយោជន៍ទាំង 5 នេះរួមមាន: និយោជិតគ្រាន់តែត្រូវការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់រយៈពេល 15 ឆ្នាំនិងឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែក្នុងករណីបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមប៉ុន្តែមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងមិនទាន់មានវ័យគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គម។ ទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលធានាដោយថវិការដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនៃការទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ។ ទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលបង់ដោយមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម រយៈពេលអតិបរមានៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសុខភាពគឺស្មើនឹងរយៈពេលទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់និយោជិត។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃភាពអត់ការងារធ្វើដោយគ្មានការងារធ្វើ ទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រឥណទាន ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុភ្លាមៗ។

ក្នុងករណីនិយោជិតបានជ្រើសរើសទទួលការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ នោះគាត់នឹងមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមខាងលើឡើយ។

នៅក្នុងជម្រើសទី 1 ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចបន្ថែមក្រុមទី 2 ដែលជានិយោជិតដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពីពេលដែលច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន (រំពឹងថានឹងថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025)។ ក្រុមនៃមុខវិជ្ជានេះនឹងមិនទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងទេ លើកលែងតែក្នុងករណីដែលពួកគេមានអាយុគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានរួមចំណែកគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ឆ្នាំដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ទៅក្រៅប្រទេសដើម្បីតាំងលំនៅ ឬទទួលរងពីជំងឺមួយដែលអាចគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចបានវាយតម្លៃថា គុណសម្បត្តិនៃជម្រើសទី១ នឹងជម្នះបន្តិចម្តងៗនូវស្ថានភាពនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយនាពេលកន្លងមក។

យោងតាមទិន្នន័យស្ថិតិដែលបានដោះស្រាយនាពេលកន្លងមក មនុស្សជិត 99% ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងក្នុងករណី "បន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំនៃការចាកចេញពីការងារ" ប្រហែល 67% នៃប្រជាជនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងមានរយៈពេលបង់ប្រាក់តិចជាង 5 ឆ្នាំ។

ជាមួយនឹងជម្រើសទី 1 ក្នុងឆ្នាំដំបូង ចំនួនអ្នកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងមិនថយចុះច្រើនទេ ប៉ុន្តែថយចុះកាន់តែច្រើនឡើងនៅឆ្នាំបន្ទាប់។ ចាប់ពីឆ្នាំទី 5 តទៅ វានឹងថយចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលអាចកាត់បន្ថយចំនួនអ្នកទទួលអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងបានច្រើនជាងពាក់កណ្តាលបើធៀបនឹងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ ឆ្ពោះទៅរកវិធីសាស្រ្តមួយស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ដោយគ្រាន់តែដោះស្រាយអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងសម្រាប់ករណីដែលមិនមានសិទ្ធិ/មិនអាចទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជួយកម្មករនិយោជិតឱ្យទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលវែងអតិបរមានៅពេលពួកគេឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ រួមចំណែកធ្វើឱ្យជីវិតរបស់ពួកគេមានស្ថេរភាពក្នុងវ័យចាស់។

ក្នុងរយៈពេលខ្លី ជម្រើសទី 1 មិនជួយរក្សា ឬបង្កើនចំនួនអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមឱ្យបានច្រើនដូចជម្រើសទី 2 នោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលវែង វាកាន់តែល្អប្រសើរ។ ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនប៉ះពាល់ដល់និយោជិតដែលកំពុងចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ជាទូទៅវាទំនងជាមិនសូវជួបប្រទះនឹងការតស៊ូពីនិយោជិតទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយជម្រើសនេះមានគុណវិបត្តិគឺគ្រាន់តែអនុវត្តចំពោះនិយោជិតដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះមានប្រសិទ្ធភាព ដូច្នេះបុគ្គលិកជាង 17.5 លាននាក់ដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅតែមានសិទ្ធិជ្រើសរើសទទួលការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

ដូច្នេះហើយ ចំនួនប្រជាពលរដ្ឋដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងមិនមានការថយចុះច្រើននោះទេ ជាពិសេសនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងបន្ទាប់ពីច្បាប់ថ្មីចូលជាធរមាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ វាបង្កើតការប្រៀបធៀបរវាងកម្មករនិយោជិតដែលចូលរួមមុន និងក្រោយច្បាប់ចូលជាធរមាន ក្នុងការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង។

ដំណោះស្រាយដើម្បីសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍ និងបង្កើនឱកាសសម្រាប់កម្មករ

ជម្រើសទី 2 ដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចគឺ៖ "បន្ទាប់ពីរយៈពេល 12 ខែនៃការមិនទទួលរងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ការមិនចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងបានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតិចជាង 20 ឆ្នាំ ប្រសិនបើនិយោជិតស្នើសុំ ការទូទាត់មួយផ្នែកនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ ប៉ុន្តែមិនត្រូវលើសពី 50% នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដែលនៅសេសសល់ក្នុងរយៈពេលនៃការធានារ៉ាប់រង។ និយោជិតបន្តចូលរួម និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម»។

អត្ថប្រយោជន៍នៃជម្រើសនេះគឺការចុះសម្រុងគ្នាលើសិទ្ធិរបស់កម្មករ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមរយៈពេលវែង។ ទោះបីជាចំនួនអ្នកទទួលការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងអាចមិនថយចុះច្រើនបើធៀបនឹងចំនួនបច្ចុប្បន្នក៏ដោយ នៅពេលដែលកម្មករទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង ពួកគេនឹងមិនចាកចេញពីប្រព័ន្ធទាំងស្រុងនោះទេ ព្រោះពួកគេនៅតែកក់ទុកមួយផ្នែកនៃរយៈពេលបង់ប្រាក់ដែលនៅសល់ (មិនប៉ះពាល់ដល់ចំនួនអ្នកចូលរួម)។

និយោជិតដែលបន្តចូលរួមនឹងមានពេលបន្ថែមការរួមចំណែករបស់ពួកគេ ដើម្បីរីករាយជាមួយអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់ជាង។ មានការលើកទឹកចិត្តបន្ថែមទៀតដើម្បីបន្តចូលរួម ប្រមូលដំណើរការវិភាគទាន ដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ មានឱកាសកាន់តែច្រើនដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចជឿជាក់ថា នេះជាផែនការដែលធានាបាននូវតម្រូវការរបស់កម្មករនិយោជិតក្នុងការទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងនាពេលបច្ចុប្បន្ន ជៀសវាងប្រតិកម្មសង្គម ប៉ុន្តែក៏ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធ និងសិទ្ធិរបស់កម្មករក្នុងរយៈពេលវែង។

គុណវិបត្តិនៃជម្រើសទី 2 គឺថាវាមិនដោះស្រាយបញ្ហាទាំងស្រុងនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយនោះទេ។ និយោជិតមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយសម្រាប់រយៈពេលទូទាត់ទាំងមូលទេ ដូច្នេះពួកគេមានអារម្មណ៍ថាអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយ។

លើសពីនេះ ជម្រើសនេះអាចបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងនៃកម្មករដែលស្នើសុំឱ្យទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង មុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន (ដោយរីករាយនឹង "ដំណើរការច្បាប់")។ យោងតាមជម្រើសនេះ ស្ថានភាពនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងនៅវ័យក្មេង (មិនទាន់ដល់អាយុចូលនិវត្តន៍) នឹងបន្តទៅថ្ងៃអនាគត។

យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ គឺជាបញ្ហារសើប និងស្មុគស្មាញខ្លាំង ដូច្នេះក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដែលជាស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើជម្រើសទាំងពីរខាងលើ។

ខ្លាំង

ប្រភពតំណ